案例分析題二

【2014年考題】某房屋建筑工程，建筑面積6800m2，鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，外墻外保溫節(jié)能體系。根據(jù)《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF—2013—0201）和《建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）》（GF—2012—0202），建設(shè)單位分別與中標(biāo)的施工單位和監(jiān)理單位簽訂了施工合同和監(jiān)理合同。

在合同履行過(guò)程中，發(fā)生了下列事件：

事件1：工程開(kāi)工前，施工單位的項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人主持編制了施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核、施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。監(jiān)理工程師認(rèn)為該施工組織設(shè)計(jì)的編制、審核（批）手續(xù)不妥，要求改正；同時(shí)，要求補(bǔ)充建筑節(jié)能工程施工的內(nèi)容。施工單位認(rèn)為，在建筑節(jié)能工程施工前還要編制、報(bào)審建筑節(jié)能工程施工技術(shù)專項(xiàng)方案，施工組織設(shè)計(jì)中沒(méi)有建筑節(jié)能工程施工內(nèi)容并無(wú)不妥，不必補(bǔ)充。

事件2：建筑節(jié)能工程施工前，施工單位上報(bào)了建筑節(jié)能工程施工技術(shù)專項(xiàng)方案，其中包括如下內(nèi)容：

（1）考慮到冬期施工氣溫較低，規(guī)定外墻外保溫層只在每日氣溫高于5℃的11:00—17:00進(jìn)行施工，其他氣溫低于5℃的時(shí)段均不施工；

（2）工程竣工驗(yàn)收后，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理組織建筑節(jié)能分部工程驗(yàn)收。

事件3：施工單位提交了室內(nèi)裝飾裝修工期進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖，如圖1-2所示，經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)后按此組織施工。

事件4：在室內(nèi)裝飾裝修工程施工過(guò)程中，因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致工作C的持續(xù)時(shí)間變?yōu)?6d，施工單位以設(shè)計(jì)變更影響施工進(jìn)度為由提出22d的工期索賠。

問(wèn)題

1．分別指出事件1中施工組織設(shè)計(jì)編制、審批程序的不妥之處，并寫(xiě)出正確做法。施工單位關(guān)于建筑節(jié)能工程的說(shuō)法是否正確？說(shuō)明理由。

2．分別指出事件2中建筑節(jié)能工程施工安排的不妥之處，并說(shuō)明理由。

3．針對(duì)事件3的進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖，列式計(jì)算工作C和工作F時(shí)間參數(shù)中的缺項(xiàng)并確定該網(wǎng)絡(luò)圖的計(jì)算工期（單位：周）和關(guān)鍵線路（用工作表示）。

4．事件4中，施工單位提出的工期索賠是否成立？說(shuō)明理由。

參考答案

1．事件1中施工組織設(shè)計(jì)編制、審批程序的不妥之處及正確做法如下。

（1）項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人主持編制了施工組織設(shè)計(jì)不妥。

正確做法：應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持編制。

（2）經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核施工組織設(shè)計(jì)不妥。

正確做法：由施工單位主管部門(mén)審核。

施工單位認(rèn)為，在建筑節(jié)能工程施工前還要編制、報(bào)審建筑節(jié)能工程技術(shù)專項(xiàng)方案，施工組織設(shè)計(jì)中沒(méi)有建筑節(jié)能工程施工內(nèi)容的說(shuō)法不正確。

理由：?jiǎn)挝还こ痰氖┕そM織設(shè)計(jì)應(yīng)包括建筑節(jié)能工程施工內(nèi)容。建筑節(jié)能工程施工前，施工企業(yè)應(yīng)編制建筑節(jié)能工程施工技術(shù)方案并經(jīng)監(jiān)理（建設(shè)）單位審查批準(zhǔn)。施工單位應(yīng)對(duì)從事建筑節(jié)能工程施工作業(yè)的專業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底和必要的實(shí)際操作培訓(xùn)。

2．事件2中建筑節(jié)能工程施工安排的不妥之處與理由。

（1）考慮到冬期施工氣溫較低，規(guī)定外墻外保溫層只在每日氣溫高于5℃的11:00—17:00進(jìn)行施工，其他氣溫低于5℃的時(shí)段均不施工不妥。

理由：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，建筑外墻外保溫工程冬期施工最低溫度不應(yīng)低于-5℃。外墻外保溫工程施工期間以及完工后24h內(nèi)，基層及環(huán)境空氣溫度不應(yīng)低于5℃。

（2）工程竣工驗(yàn)收后，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理組織建筑節(jié)能分部工程驗(yàn)收不妥。

理由：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，節(jié)能分部工程驗(yàn)收應(yīng)由總監(jiān)理工程師（建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）主持，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和相關(guān)專業(yè)的質(zhì)量檢查員、施工員參加；施工單位的質(zhì)量或技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)參加；設(shè)計(jì)單位節(jié)能設(shè)計(jì)人員應(yīng)參加。

3．工作C的自由時(shí)差是ES8-9-EF4-8=（8-6）周=2周，工作F的總時(shí)差是LS8-9-ES8-9=（9-8）周=1周。

關(guān)鍵線路：A→D→E→H→I。

工期：Tc=EF9-10=（2+3+3+4+2）周=14周。

4．索賠不成立。

理由：工作C延誤36d，但C工作總時(shí)差為3周，即21d，由于工作C原持續(xù)時(shí)間為2周（14d），因設(shè)計(jì)變更延長(zhǎng)為36d，扣除其總時(shí)差，則設(shè)計(jì)變更會(huì)影響工期（36-14-21）d=1d。故施工單位提出22d索賠不成立。