案例分析題七

某酒店工程，建筑面積28700m2，地下1層，地上15層，現澆筑混凝土框架結構。建設單位依法進行招標，投標報價執行《建設工程工程量清單計價規范》（GB50500—2013）。共有甲、乙、丙等8家單位參加了工程投標。經過公開開標、評標，最終確定甲施工單位中標。建設單位與甲施工單位按照《建設工程施工合同（示范文本）》（GF—2013—0201）簽訂了施工總承包合同。

合同部分條款約定如下：

（1）本工程合同工期549d；

（2）本工程采用綜合單價計價模式；

（3）包括安全文明施工費的措施費包干使用；

（4）因建設單位責任引起的工程實體設計變更發生的費用予以調整；

（5）工程預付款比例為10%。

工程投標及施工過程中，發生了如下事件：

事件1：在投標過程中，乙施工單位在自行投標總價基礎上下浮5%進行報價。評標小組經過認真核算，認為乙施工單位報價中的實際費用不符合《建設工程工程量清單計價規范》（GB50500—2013）中不可作為競爭性費用條款的規定，給予廢標處理。

事件2：甲施工單位投標報價書情況是：土石方工程量650m3，定額單價人工費為8.40元/m3、材料費為12.00元/m3、機械費為1.60元/m3。分部分項工程量清單合價為8200萬元，措施費項目清單合價為360萬元，暫列金額為50萬元，其他項目清單合價為120萬元，總包服務費30萬元，企業管理費為15%，利潤為5%，規費為225.68萬元，稅金為3.41%。

事件3：甲施工單位與建設單位簽訂施工總承包合同后，按照《建設工程項目管理規范》（GB/T50326—2006）進行了合同管理工作。

事件4：甲施工單位加強對勞務分包單位的日常管理，堅持開展勞務實名制管理工作。

事件5：施工單位隨時將建筑垃圾、廢棄包裝、生活垃圾等常見固體廢物按相關規定進行了處理。

事件6：在基坑施工中，由于正值雨季，施工現場的排水費用比中標價中的費用多出3萬元。甲施工單位及時向建設單位提出了簽證要求，建設單位不予支持。對此，甲施工單位向建設單位提交了索賠報告。

問題

1．事件1中，評標小組的做法是否正確？并指出不可作為競爭性費用的項目分別是什么。

2．事件2中，甲施工單位所報的土石方分項工程綜合單價是多少？中標造價是多少萬元？工程預付款金額是多少萬元（均需列式計算，答案保留小數點后兩位）？

3．事件3中，甲施工單位合同管理工作中，應執行哪些程序？

4．事件4中，按照勞務實名制管理要求，在勞務分包單位進場時，甲施工單位應要求勞務分包單位提交哪些資料進行備案？

5．事件5中，施工產生的固體廢物的主要處理方法有哪些？

6．事件6中，甲施工單位的索賠是否成立？在建設工程施工過程中，施工索賠的起因有哪些？

參考答案

1．事件1中，評標小組的做法正確。

不可作為競爭性費用的項目分別是安全文明施工費、規費和稅金。

2．土石方分項工程綜合單價=（8.40+12.00+1.60）元/m3×（1+15%）×（1+5%）=26.57元/m3。

中標造價=（8200+360+120+225.68）萬元×（1+3.41%）=9209.36萬元。

工程預付款金額=9209.36萬元×10%=920.94萬元。

3．事件3中，甲施工單位合同管理工作中，應執行的程序：合同評審；合同訂立；合同實施計劃；合同實施控制；合同綜合評價；有關知識產權的合法使用。

4．事件4中，按照勞務實名制管理要求，在勞務分包單位進場時，甲施工單位應要求勞務分包單位提交的備案資料有進場施工人員花名冊、身份證、勞動合同文本、崗位技能證書復印件。

5．事件5中，施工產生的固體廢物的主要處理方法：回收利用、減量化處理、焚燒、穩定和固化、填埋。

6．事件6中，甲施工單位的索賠不成立。

在建設工程施工過程中，施工索賠的起因：合同對方違約；合同錯誤；合同變更；工程環境變化；不可抗力因素。