21 天下第一廉吏

時間：1660～1684

窮鄉(xiāng)僻壤顯身手

于成龍，字北溟，號子山，山西永寧州（今山西離石）人，生于明萬歷四十五年（1617）。于成龍是個大器晚成的人，他在明崇禎十二年（1639）曾經(jīng)參加過鄉(xiāng)試并中副榜貢生，但因為父親年邁需要照顧，而沒有出去做官。順治十八年（1660），已經(jīng)44歲的于成龍離妻別子，接受清廷委任，到遙遠(yuǎn)的邊荒之地廣西羅城任縣令。羅城新隸于清統(tǒng)治下不到兩年，局勢未穩(wěn)，百廢待興，城內(nèi)只有居民六家，茅屋數(shù)間。

于成龍首先在全縣城鄉(xiāng)建立保甲，嚴(yán)懲緝獲案犯。同時，他十分注意招募流民以恢復(fù)生產(chǎn)，常常深入田間訪問農(nóng)事，農(nóng)閑時則帶領(lǐng)百姓修民宅、建學(xué)校、筑城墻，對遷入新居的農(nóng)家，還親為題寫楹聯(lián)，以示鼓勵。在深得民心之后，他又以剛?cè)岵⒂玫牟呗裕鉀Q地方豪強欺壓百姓的問題。三年之間，羅城大治，出現(xiàn)了百姓安居樂業(yè)的新氣象。

康熙六年（1667），于成龍升任四川合州（今重慶合川市）知州。他離開羅城時，百姓嚎哭追送數(shù)百里。

明末清初，四川遭戰(zhàn)亂最久，人口銳減。于成龍赴任的合州包括三屬縣，只有丁口百余人。他到任后，首先革除弊政，嚴(yán)禁官吏勒索百姓。為使荒蕪的土地得到開墾，他規(guī)定土地凡種植者即為自己所有，同時要求各縣注意為新附百姓解決定居與墾荒中的具體困難，為他們區(qū)劃田舍、登記注冊、借貸耕牛和種子，并明確規(guī)定三年不收田租。獎勵墾荒是清初基本國策，但于成龍實行土地凡種植者即為自己所有的原則比清朝全面實行這一政策早了15年。

寬嚴(yán)并治得民心

由于招民墾荒政績顯著，康熙八年（1669），于成龍被擢升為湖廣黃州府同知。于成龍在黃州府（治今湖北黃岡）任同知四年，知府四年。

清初，盜賊成為一大社會問題。在黃州，盜賊甚至白天劫財傷人，嚴(yán)重影響了地方安定和居民的正常生活。為了摸清盜情，于成龍多以“微行”的方式，親自訪察，從而對當(dāng)?shù)乇I情了如指掌，有力地打擊了當(dāng)?shù)氐谋I賊。對待案犯于成龍主張慎刑，以教育為主，采取“寬嚴(yán)并治”和“以盜治盜”的方法，成效顯著。于成龍在詞訟、斷獄方面鐵面無私，頭腦敏銳而細(xì)心，善于從常人忽視的細(xì)節(jié)上發(fā)現(xiàn)問題，曾排解過許多地方上發(fā)生的重大疑案、懸案，使許多錯案得到平反，被百姓呼為“于青天”，他的刑法思想在清朝一代很有影響。

康熙十七年（1678），于成龍升福建按察使。離開湖北時，于成龍依然只有一捆行囊，兩袖清風(fēng)，沿途以蘿卜為干糧。

于成龍在福建上任伊始，就做了一件為民稱頌的好事。當(dāng)時清廷為對付臺灣鄭氏的抗清勢力，實行了“海禁”政策。地方官員不顧連年兵禍，民不聊生，動輒以“通海”罪名興起大獄。于成龍堅決主張對案件重審，在他的力爭和主持下，先后使千余名無辜百姓免遭屠戮。

康熙十八年（1679）夏，于成龍升任福建省布政使，福建巡撫吳興祚還專疏向朝廷舉薦，稱于成龍“為閩省廉能第一”。

廉潔一生“于青天”

于成龍的官階雖越升越高，但生活卻更加艱苦了。他帶頭實踐“為民上者，務(wù)須躬先儉樸”。在直隸總督任上，他常常只喝糠粥，在江南也是喝粥吃菜，“終年不知肉味”，江南民眾因而親切地稱他作“于青菜”。他天南地北，只身天涯，不帶家眷，和結(jié)發(fā)妻闊別20年后才得一見，他的清操苦節(jié)享譽當(dāng)時。據(jù)載，當(dāng)于成龍出任兩江總督的消息傳出后，南京的富豪棄絲綢換布衣，士大夫爭相減少仆從，地痞流氓更是一片恐慌。

于成龍逝世后，南京“士民男女無少長，皆巷哭罷市”。康熙帝破例親為其撰寫碑文，這是對于成龍廉潔一生的表彰。