第四節　補充規劃條件類規劃項目

試題一

某市中心區的一個現狀工業區，占地約40hm2，其中有少量質量完好、有歷史保留價值的工業廠房，應保護和合理利用。該地段擬按總體規劃確定的居住用地要求進行改造。南側為現狀居住區（缺少居住公共服務設施），西側為鐵路正線，北側為保留工業用地（現多為機械工業，有噪聲干擾），東側為城市主干道。

市政府擬對該用地進行改造，規劃部門已經給出了部分規劃條件，包括：

（1）用地情況、規劃性質、邊界條件、規劃用地面積。

（2）建筑限高、建筑后退邊界和建筑間距要求。

（3）容積率、建筑密度指標。

（4）綠地配置要求。

（5）市政公用設施和道路的配置要求。

（6）用地內應保留的市政設施。

（7）遵守事項：規劃設計條件的時限、規劃方案編制、報審及建設項目相關手續申報須符合的有關規范和規定要求。[2008年真題]

圖1-4-1　擬改造地段現狀示意圖

【問題】

請將規劃條件補充完整。

【參考答案】

請將規劃條件補充完整。

答：該建設項目還需要補充提出以下規劃設計條件：

（1）規劃新建的公共配套設施要滿足新建社區的需要，同時對老居住區配套不足部分做適當補充。

（2）確定小區的出入口，并與周圍的道路相銜接。

（3）明確地段內需保留的工業建筑。

（4）應在地段北側留出一定寬度的綠化帶，以隔離噪聲干擾。

（5）在西側鐵路沿線應按規定設置防護綠化帶。

（6）注意小區內建筑形式與環境的要求，并與周圍環境相協調。

（7）應明確90m2以下戶型（套型）的住宅建筑面積應占住宅建筑總面積的70%以上。

【考點解析】

規劃設計條件的內容一般包括規定性（限制性）條件，如地塊位置、用地性質、開發強度（建筑密度、建筑控制高度、容積率、綠地率等）、主要交通出入口方位、停車場泊位及其他需要配置的基礎設施和公共設施控制指標等；指導性備件，如人口容量、建筑形式與風格、歷史文化保護和環境保護要求等。

根據本題的已知條件可知，南側為已建成十年的居住區，配套設施明顯不足，應該對新建區的配套設施不足之處加以彌補。另外，北側為保留的工業用地，現多為機械工業，有噪聲干擾，應當留出一定空間的綠化帶隔離噪聲。在給出的規劃設計備件中還缺少主要交通出入口方位、建筑形式與風格、歷史文化保護和環境保護要求等條件，以及缺少開放強度方面的規定，應當加以明確。

試題二

下圖示為某城市中心區一25公頃地塊，規劃用地性質為居住和公建。

建設總量控制為居住建筑28萬平方米，公建12萬平方米。現狀有少量平房，無保留價值。地塊東側為現有鐵路支線，北側規劃有城市次干路、南側為城市支路、西側臨城市快速路，快速路與次干路及城市支路的交叉口均規劃為立交。

已給出的國有土地出讓的規劃設計條件是：

（1）用地情況：規劃性質、邊界條件、規劃總用地面積及居住、公建用地面積；

（2）土地使用強度（規劃控制指標）：容積率、建筑限高、綠地率的控制指標；

（3）建筑后退要求、間距規定；

（4）公共服務配套設施配置要求；

（5）遵守事項：規劃設計條件的時限、規劃方案編制、報審及建設項目相關手續申報須符合有關規范、規定要求。[2006年真題]

圖1-4-2　擬建地塊位置示意圖

【問題】

請補充其它必要的國有土地出讓的規劃設計條件。

【參考答案】

請補充其它必要的國有土地出讓的規劃設計條件。

答：其它必要的國有土地出讓的規劃設計條件包括：

（1）補充建筑限高條件。

（2）注重環境和景觀設計，處理好與沿河城市綠帶公園的關系及與立交橋的關系。

（3）補充綠地率和綠線要求。

（4）解決好地塊出入口方位，滿足停車場設置要求。

（5）明確地鐵出入口設置。

試題三

圖1-4-3所示為某市城區一個地塊，面積為24hm2，項目位于省級歷史文化保護區范圍內，性質為居住和公建，公建在地塊東側布置。地塊內現狀無保留建筑，建設總量控制為居住建筑面積22萬m2，公建面積12萬m2。地塊北側為已建成的配套齊全的居住區，東南側建設有城市公園，北側和西側臨城市主、次干路。

已給出的國有土地出讓的規劃條件是：

（1）用地情況：用地面積和邊界。

（2）土地使用強度：容積率、建筑密度、停車數量等。

（3）遵守事項：規劃設計條件的時限；必需進行規劃方案編制。

（4）建設項目相關手續申報須符合的有關規范和規定要求。[2005年真題]

圖1-4-3　某市城區地塊用地現狀圖

【問題】

請補充規劃條件。

【參考答案】

請補充規劃條件。

答：需補充的規劃設計條件有：

（1）提出綠地率等環境指標要求。由于規劃區內有歷史保護建筑，還應補充建筑高度。

（2）在配套設施方面，應補充居住區公共服務配套設施的要求。

（3）由于該項目位于省級歷史文化保護區范圍內，應補充省級歷史文化保護區的相關規劃建設要求。

（4）在城市設計方面，應補充項目在對東南側城市公園和沿城市主、次干路街景的景觀設計要求。

（5）進一步細化道路交通要求，補充規劃用地的交通出入口位置要求。

【考點解析】

從已給出的規劃條件來看，包括容積率、建筑密度、停車數量等指標，則該項目屬于控制性詳細規劃層面。補充用地出入口位置、建筑限高、綠地率等條件。因地塊位于保護區內，補充歷史文化保護區相關要求，如建筑風貌、色彩等，補充對保留建筑的要求。規劃條件制定，參考《城市規劃管理與法規》。注意與公園、城市道路、現狀居住區的關系，對公建配套提出要求，考慮景觀延續。

試題四

某建設單位通過參與國有土地使用權拍賣，競得某城市中心區兩個地塊的土地使用權，兩地塊面積約46hm2，規劃性質為居住和公建，建設總量控制為住宅60萬m2，公建40萬m2。該地段西側、北側為城市公園，東側為市級體育設施。地塊南側和東側臨城市主干路，西、北兩側為城市次干路。城市干路圍合范圍內的用地面積為85hm2，其中已建成3個居住小區，分別位于該地塊的南側和北側，已按小區規模安排了配套設施，并已有一所中專學校。依據該兩地塊土地出讓的規劃設計條件，分析還有哪些規劃設計條件需要補充（地段現狀詳見示意圖）。已給出的規劃設計條件是：

圖1-4-4　地段現狀示意圖

（1）用地情況：規劃用地性質、規劃用地面積、用地邊界條件。

（2）土地使用強度：容積率、建筑密度的規劃控制指標。

（3）建筑后退要求（包括城市綠化帶和建筑后退線）及間距規定。

（4）綠地率及集中綠地配置要求。

（5）建筑風格、體量、色彩等要求。

（6）遵守事項：規劃設計條件的時限、規劃方案編制、報審及建設項目相關手續申報須符合的有關規范和規定要求。[2004年真題]

【問題】

試補充其他必要的規劃設計條件。

【參考答案】

試補充其他必要的規劃設計條件。

答：補充的其他必要的規劃設計條件如下：

（1）強度：建筑限高條件（m）。

（2）規模：建筑面積，住宅60萬m2，公建40萬m2。

（3）擬建地塊里新建建筑應考慮對原有建筑的影響。

（4）人口容量：人口密度建議。

（5）與周圍環境協調、互補，處理好與城市公園、市級體育設施及城市干路沿線的關系。

（6）結合現狀統一規劃居住區級道路系統，考慮擬建地塊出入口設置和停車設置要求，及機動車禁止開口路段。

（7）按居住區規模要求安排居住區級公共服務配套設施及市政設施。

①公共服務設施的配置：中學、小學、幼兒園、衛生所、派出所、居委會、儲蓄所、郵局、商店、超市及各類商業配套設施；

②市政設施的設置：變配電站、供氣站、垃圾搜集點、水泵房、公共廁所；

③工程管線布置：分流式排水體系。

試題五

開發建設單位申請在某城市中心進行舊區改造，建設商貿、辦公建筑項目。用地西側為風貌性建筑，集中成片，并有小游園一處，現已批準公布為“保護近代西式住宅風貌為主的歷史街區”的重點保護區。擬改造規劃可用地面積約3hm2，為歷史街區保護的建設控制地帶，其中有幾幢可保留的風貌建筑（基地現狀詳見附圖）。經城市規劃主管部門研究后，認為擬申請建設項目與城市總體規劃確定的用地性質相符，但在改造中必須嚴格有效控制，并提出了修建性詳規的部分規劃設計條件：

（1）用地情況：規劃性質、邊界條件、規劃用地面積。

（2）土地使用強度：容積率、建筑密度。

（3）建筑后退要求。

（4）市政設施和公建服務設施的配置要求。

（5）人流、車流出入口和停車場地的設置要求。

（6）遵守事項——規劃設計條件的時限、規劃方案編制、報審及建設項目相關手續申報須符合的有關規范、規定要求。[2003年真題]

圖1-4-5　某舊區改造地段示意圖

【問題】

根據《城市規劃強制性內容暫行規定》的要求，還需要補充哪些規劃設計條件？

【參考答案】

根據《城市規劃強制性內容暫行規定》的要求，還需要補充哪些規劃設計條件？

答：根據《城市規劃強制性內容暫行規定》的要求，還需補充的規劃設計條件有：

（1）應具體給出擬改造地段內需保留和保護的風貌建筑。

（2）提出建筑限高要求（由于有歷史保護建筑，該區域建筑限高為15m）。

（3）提出對新建建筑物、構筑物的控制要求（如新建建筑物的風格、色彩控制等要求）。

（4）按規定應提出綠地率、公共綠地面積指標等環境指標。

（5）擬改造地段內道路應與歷史街區的道路系統相協調。

【考點解析】

《城市規劃強制性內容暫行規定》（2002）中，對詳細規劃的強制性內容包括：規劃地段內各地塊的土地主要用途，允許的建設總量，建設高度。綠化率和公共綠地面積，基礎設施和公共服務設施配套，歷史文化保護區內重點保護地段的建設控制指標和規定，建設控制地區的建設控制指標。

此外，詳細規劃還應具有的規劃設計條件有：用地界線、建筑密度、容積率、交通出入口方位、停車泊位、建筑退線要求、城市設計指導原則等。

該題涉及歷史保護地塊的規劃，還應符合相關歷史保護規定，包括指出需保留的歷史建筑等。

試題六

開發建設單位擬在某市城區邊緣地段內建設商品住宅，其性質與總體規劃相符。在做了初步測算后，向城鄉規劃行政主管部門提出了建設申請。該項目占地約26.2hm2，其內有部分待改造的平房及工廠等；基地北側鄰城市次干道；西側為城市外圍的快速路（過境交通）；東、南側為已改造完成的住宅（樓房）；北側為規劃風景區和已建成的度假別墅區。圖中所示河流與水面已納入市區雨水排放系統。城市規劃行政主管部門現已給出修建性詳細規劃的部分規劃條件（基地現狀詳見附圖）。

圖1-4-6　基地現狀圖

（1）用地情況：規劃性質、邊界條件、規劃用地面積。

（2）建筑限高、建筑后退及間距要求。

（3）小區綠地配置要求。

（4）公建配套設施要求。

（5）市政設施及道路的配置要求。

（6）地塊內應保留的現狀設施。

（7）遵守事項：規劃設計條件的時限、規劃方案編制、報審及建設項目相關手續申報須符合的有關規范、規定的要求。[2001年真題]

【問題】

請補充其他必要的規劃設計條件。

【參考答案】

請補充其他必要的規劃設計條件。

答：該建設項目還應該補充以下規劃設計條件：

（1）容積率和建筑密度的指標。

（2）交通組織、出入口、停車位的要求。

（3）河流、水面的保留與利用要求。

（4）處理好與周圍現狀建筑的空間關系。

（5）考慮與北側風景區（含度假別墅區）的景觀協調問題。

（6）減少過境交通對居住建筑干擾的要求（如增加綠化隔離帶等）。

試題七

某開發建設單位申請在某大城市（國家級歷史文化名城）市中心的一個地段內進行舊區改造，開發住宅、商業、辦公等項目，其性質與城市規劃相符。該地塊面積約21.8hm2，東、西兩側臨城市主干道，南側為現狀（低層）商業街，西側為已初具規模的區級商業中心，地塊周邊地區人文環境要素眾多，交通繁忙，西側主干道（二號大街）上有規劃地鐵線通過，地塊現狀如圖1-4-7所示。

圖1-4-7　地塊現狀圖

已給出的規劃設計條件如下：

（1）用地性質、用地范圍、用地面積。

（2）建筑限高、建筑后退及間距要求。

（3）綠地配置要求。

（4）公建配套設施要求。

（5）市政公用設施配置要求。

（6）保留新建多層商廈及綠地。

（7）原有停車場為地塊西側的區級商業中心使用，應就近保證其停車位數量。[2000年真題]

【問題】

假如你是城市規劃行政主管部門經辦人，針對上述已給出修建性詳細規劃的部分規劃設計條件，補充提出其他必要的規劃設計條件。

【參考答案】

假如你是城市規劃行政主管部門經辦人，針對上述已給出修建性詳細規劃的部分規劃設計條件，補充提出其他必要的規劃設計條件。

答：補充提出的其他必要的規劃設計條件包括：

（1）明確土地使用強度、容積率、建筑密度和日照標準的指標。

（2）住宅、商業、辦公等不同性質建筑的布局要求。

（3）明確機動車出入口、地鐵出入口、停車位數和交通組織等方面的要求。

（4）應處理好建筑風格、體量、色彩等與風貌保護區的協調關系要求，應提出與西側區級商業中心和低居特色商業街的風貌協調要求和與保留清真寺景觀相協調的要求。

（5）處理好特色街與區級商業中心的關系，保護好清真寺。

（6）明確各條道路綠化控制線要求。

試題八

某市城區一個地塊面積為24hm2，規劃性質為居住和公建，公建在地塊東側帶狀布置。地塊內現狀無保留建筑，建設總量控制為居住建筑面積22萬平方米，公建面積12萬平方米。地塊北側為已建成的配套齊全的居住區；西側、南側為城市河流，沿河建設有城市綠帶公園；東北側和東南側臨城市主干路，主干路與主干路交叉口規劃為立交。東北側主干路下敷設有地鐵交通線路，并在規劃范圍內設車站（如圖1-4-8所示）。

已給出的國有土地出讓的規劃設計條件如下。

（1）用地情況：規劃性質、邊界條件、規劃用地面積。

（2）土地使用強度（規劃控制指標）：容積率、建筑密度的控制指標。

（3）建筑后退要求及間距規定。

（4）公共服務配套設施、市政公共設施及豎向設計要求。

（5）遵守事項：規劃設計條件的時限、規劃方案編制、報審及建設項目相關手續申報須符合的有關規范和規定要求。

　

圖1-4-8　規劃用地位置示意圖

【問題】

請補充其他必要的國有土地出讓規劃設計條件。

【參考答案】

請補充其他必要的國有土地出讓規劃設計條件。

答：其他必要的國有土地出讓規劃設計條件有：

（1）補充建筑限高條件。

（2）注重環境和景觀的設計，處理好與沿河城市綠帶公園的關系及與立交橋的關系。

（3）補充綠地率和綠線要求。

（4）解決好地塊出入口方位，滿足停車場設置要求。

（5）明確地鐵出入口位置。