第四章　《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》配套行政法規(guī)與規(guī)章

第一節(jié)　行政法規(guī)

一、單項(xiàng)選擇題（每題的備選項(xiàng)中，只有1個(gè)最符合題意）

1．根據(jù)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》和《風(fēng)景名勝區(qū)條例》，下列規(guī)定中不正確的是（　　）。[2013年真題]

A．風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為20年

B．歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為20年

C．風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)自設(shè)立之日起2年內(nèi)編制完成總體規(guī)劃

D．歷史文化名城自批準(zhǔn)之日起2年內(nèi)編制完成保護(hù)規(guī)劃

【答案】D

【解析】D項(xiàng)，根據(jù)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第十三條，保護(hù)規(guī)劃的編制期限均應(yīng)當(dāng)自歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村批準(zhǔn)公布之日起1年內(nèi)編制完成。AC兩項(xiàng)，根據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第十二條、第十四條，風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起2年內(nèi)編制完成總體規(guī)劃，總體規(guī)劃的規(guī)劃期一般為20年。B項(xiàng)，根據(jù)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第十五條，歷史文化名城、名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃的規(guī)劃期限應(yīng)當(dāng)與城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限相一致；歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃的規(guī)劃期限應(yīng)當(dāng)與村莊規(guī)劃的規(guī)劃期限相一致。

2．歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃的編制、送審、報(bào)批、修改有明確的規(guī)定，下列不正確的是（　　）。[2012年真題]

A．保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)自歷史文化名鎮(zhèn)、名村批準(zhǔn)公布之日起1年內(nèi)編制完成

B．保護(hù)規(guī)劃報(bào)送審批前，必須舉行聽證

C．保護(hù)規(guī)劃由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批

D．依法批準(zhǔn)的保護(hù)規(guī)劃，確需修改的，保護(hù)規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告

【答案】B

【解析】《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第十三條規(guī)定，保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)自歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村批準(zhǔn)公布之日起1年內(nèi)編制完成。第十六條規(guī)定，保護(hù)規(guī)劃報(bào)送審批前，保護(hù)規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)廣泛征求有關(guān)部門、專家和公眾的意見；必要時(shí)，可以舉行聽證。第十七條規(guī)定，保護(hù)規(guī)劃由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批。第十九條規(guī)定，經(jīng)依法批準(zhǔn)的保護(hù)規(guī)劃，不得擅自修改；確需修改的，保護(hù)規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告，經(jīng)同意后，方可編制修改方案。修改后的保護(hù)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)送審批。

3．在歷史文化街區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)，“任何單位或個(gè)人不得損壞或者擅自遷移、拆除歷史建筑”的規(guī)定出自（　　）。[2012年真題]

A．《文物保護(hù)法》

B．《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》

C．《城市紫線管理辦法》

D．《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃規(guī)范》

【答案】B

【解析】《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第十三條規(guī)定，歷史建筑的所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)規(guī)劃的要求，負(fù)責(zé)歷史建筑的維護(hù)和修繕。縣級(jí)以上地方人民政府可以從保護(hù)資金中對(duì)歷史建筑的維護(hù)和修繕給予補(bǔ)助。歷史建筑有損毀危險(xiǎn)，所有權(quán)人不具備維護(hù)和修繕能力的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行保護(hù)。任何單位或者個(gè)人不得損壞或者擅自遷移、拆除歷史建筑。

4．對(duì)歷史文化名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同情況，采取相應(yīng)措施，實(shí)行（　　）。[2012年真題]

A．整體保護(hù)

B．分類保護(hù)

C．專門保護(hù)

D．有效保護(hù)

【答案】B

【解析】《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第二十七條規(guī)定，對(duì)歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同情況，采取相應(yīng)措施，實(shí)行分類保護(hù)。歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)的歷史建筑，應(yīng)當(dāng)保持原有的高度、體量、外觀形象及色彩等。

5．國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃由省、自治區(qū)人民政府（　　）主管部門或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門組織編制。[2012年真題]

A．建設(shè)

B．林業(yè)

C．土地

D．旅游

【答案】A

【解析】《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第十六條規(guī)定，國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門組織編制。省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃由縣級(jí)人民政府組織編制。

6．下列不符合《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《風(fēng)景名勝區(qū)條例》規(guī)定的是（　　）。[2012年真題]

A．城市總體規(guī)劃由城市人民政府組織編制

B．城市近期建設(shè)規(guī)劃由城市人民政府組織編制

C．國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃由所在地縣級(jí)人民政府組織編制

D．省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃由所在縣級(jí)人民政府組織編制

【答案】C

【解析】C項(xiàng)，《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第十六條規(guī)定，國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門組織編制。省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃由縣級(jí)人民政府組織編制。

7．在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行（　　），由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，沒收違法所得，并處罰款。[2009年真題]

A．不符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的建設(shè)活動(dòng)

B．以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

C．超過允許容量接納游客的游覽活動(dòng)

D．改變水資源、水環(huán)境自然狀態(tài)的活動(dòng)

【答案】D

【解析】《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第四十五條規(guī)定，違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核、在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)的，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處10萬元以上20萬元以下的罰款：①設(shè)置、張貼商業(yè)廣告；②舉辦大型游樂等活動(dòng)；③改變水資源、水環(huán)境自然狀態(tài)的活動(dòng)；④其他影響生態(tài)和景觀的活動(dòng)。

8．在我國(guó)現(xiàn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系框架中，不屬于部門規(guī)章與規(guī)范性文件的是（　　）。

A．《城市綠線管理辦法》

B．《城建監(jiān)察規(guī)定》

C．《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》

D．《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃編制辦法》

【答案】C

【解析】我國(guó)現(xiàn)行的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》配套行政法規(guī)有《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》、《風(fēng)景名勝區(qū)條例》；部門規(guī)章及規(guī)范性文件包括《省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制審批辦法》、《城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批方法》、《城市紫線管理辦法》、《城市綠線管理辦法》、《城市藍(lán)線管理辦法》、《城市黃線管理辦法》等。

9．《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，報(bào)（　　）審批。村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意。

A．省級(jí)人民政府

B．上一級(jí)人民政府

C．省級(jí)人民代表大會(huì)

D．本級(jí)人民代表大會(huì)

【答案】B

【解析】《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2015年修訂版）第二十二條規(guī)定，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意。

10．《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》中村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃改稱為（　　）。

A．鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃

B．鄉(xiāng)規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃

C．鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃

D．鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃

【答案】D

【解析】《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2015年修訂版）第十八條對(duì)《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》的名稱及內(nèi)容作了重大調(diào)整，包括：①將本條例中村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃改稱鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃；②將規(guī)劃內(nèi)容規(guī)定為規(guī)劃范圍，住宅、道路、供水、排水、供電、垃圾收集、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所等農(nóng)村生產(chǎn)、生活服務(wù)設(shè)施、公益事業(yè)等各項(xiàng)建設(shè)的用地布局、建設(shè)要求，以及對(duì)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等的具體安排。

11．2008年以前我國(guó)實(shí)行的是（　　）的規(guī)劃管理制度。

A．城鄉(xiāng)結(jié)合

B．城鄉(xiāng)合一

C．先城后鄉(xiāng)

D．城鄉(xiāng)分割

【答案】D

【解析】2008年以前我國(guó)實(shí)行的是城鄉(xiāng)分割的規(guī)劃管理制度。1989年12月26日，第七屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過了《城市規(guī)劃法》，該法適用于城市規(guī)劃區(qū)，不包括廣大農(nóng)村地區(qū)（城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊、集鎮(zhèn)除外）。為了加強(qiáng)村莊、集鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)管理，改善村莊、集鎮(zhèn)的生產(chǎn)、生活環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，1993年6月29日國(guó)務(wù)院以第116號(hào)令發(fā)布了《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》，并于同年11月1日起施行。

12．《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》對(duì)《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》調(diào)整描述正確的是（　　）。

A．規(guī)定鄉(xiāng)規(guī)劃不應(yīng)當(dāng)包括本行政區(qū)域內(nèi)的村莊發(fā)展布局

B．規(guī)定由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，本級(jí)人民代表大會(huì)審批

C．規(guī)定鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，尊重村民意愿，體現(xiàn)地方和農(nóng)村特色

D．規(guī)定村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前，不需經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意

【答案】C

【解析】C項(xiàng)，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2015年修訂版）第十八條規(guī)定，村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，尊重村民意愿，體現(xiàn)地方和農(nóng)村特色；A項(xiàng)，第二條規(guī)定，本法所稱規(guī)劃區(qū)，是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要，必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關(guān)人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中，根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要?jiǎng)澏ǎ籅項(xiàng)，第二十條規(guī)定，鎮(zhèn)人民政府根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求，組織編制鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，由縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求組織編制，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案；D項(xiàng)，第二十二條規(guī)定，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意。

13．關(guān)于對(duì)《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》立法背景及其適用范圍的說法，正確的是（　　）。

A．第七屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過了《城市規(guī)劃法》，該法適用于城市規(guī)劃區(qū)同時(shí)包括廣大農(nóng)村地區(qū)

B．城鄉(xiāng)二元化的規(guī)劃管理體制適應(yīng)快速發(fā)展的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化需要

C．第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議通過了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

D．《城市規(guī)劃法》貫徹了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，把鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃納入了城鄉(xiāng)規(guī)劃概念

【答案】C

【解析】A項(xiàng)，第七屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過了《城市規(guī)劃法》，該法適用于城市規(guī)劃區(qū)，不包括廣大農(nóng)村地區(qū)（城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊、集鎮(zhèn)除外）。B項(xiàng)，由于城鄉(xiāng)二元化的規(guī)劃管理體制，使得城市和鄉(xiāng)村之間在資源配置和空間布局上缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，很難適應(yīng)快速發(fā)展的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化需要。C項(xiàng)，第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議通過了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。D項(xiàng)，《城市規(guī)劃法》貫徹了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，把鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃納入了城鄉(xiāng)規(guī)劃概念，并對(duì)其規(guī)劃編制組織、編制內(nèi)容、編制程序等作出了明確規(guī)定。

14．歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循（　　）的原則。

A．科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)

B．科學(xué)規(guī)劃、循環(huán)利用

C．循環(huán)利用、完整保護(hù)

D．科學(xué)規(guī)劃、完整保護(hù)

【答案】A

【解析】《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第三條規(guī)定，歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)的原則，保持和延續(xù)其傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌，維護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性，繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系。

15．《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》規(guī)定已批準(zhǔn)公布的歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村，因保護(hù)不力使其歷史文化價(jià)值受到嚴(yán)重影響的，應(yīng)當(dāng)由（　　）將其列入瀕危名單。

A．上一級(jí)審批機(jī)關(guān)

B．國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門

C．批準(zhǔn)機(jī)關(guān)

D．本級(jí)人民代表大會(huì)

【答案】C

【解析】《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第二十條規(guī)定，已批準(zhǔn)公布的歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村，因保護(hù)不力使其歷史文化價(jià)值受到嚴(yán)重影響的，批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將其列入瀕危名單，予以公布，并責(zé)成所在地城市、縣人民政府采取補(bǔ)救措施，防止情況繼續(xù)惡化，并完善保護(hù)制度，加強(qiáng)保護(hù)工作。

16．歷史文化名城和中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護(hù)原則集中體現(xiàn)在兩點(diǎn)，一是整體保護(hù)，二是處理好（　　）的關(guān)系。

A．保護(hù)與發(fā)展

B．保護(hù)與經(jīng)濟(jì)

C．保護(hù)與文化

D．文化與經(jīng)濟(jì)

【答案】A

【解析】對(duì)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村實(shí)施保護(hù)規(guī)劃，首先要明確保護(hù)原則及其保護(hù)內(nèi)容，這是做好保護(hù)工作的前提。保護(hù)原則集中體現(xiàn)在以下兩點(diǎn)：①整體保護(hù)。整體保護(hù)的內(nèi)容包括歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的格局、風(fēng)貌和景觀、環(huán)境。②處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，處理保護(hù)與發(fā)展關(guān)系的基本內(nèi)容包括控制人口數(shù)量和改善各種設(shè)施。

17．由于法律的效力高于行政法規(guī)，因而（　　）的實(shí)施也使《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》中相當(dāng)一部分內(nèi)容相應(yīng)作了調(diào)整。

A．《風(fēng)景名勝區(qū)條例》

B．《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

C．《文物保護(hù)法》

D．《環(huán)境保護(hù)法》

【答案】B

【解析】根據(jù)黨中央貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)方針，2007年10月28日，第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議通過了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。這部行政法貫徹了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，把鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃納入了城鄉(xiāng)規(guī)劃概念，并對(duì)其規(guī)劃編制組織、編制內(nèi)容、編制程序等作出了明確規(guī)定。由于法律的效力高于行政法規(guī)，因而《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的實(shí)施也使《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》中相當(dāng)一部分內(nèi)容相應(yīng)作了調(diào)整。

18．根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以（　　）為基本目標(biāo)。

A．因地制宜、循序漸進(jìn)

B．促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

C．服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民

D．促進(jìn)城鄉(xiāng)文化發(fā)展

【答案】C

【解析】《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2015年修訂版）第十八條規(guī)定，鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，尊重村民意愿，體現(xiàn)地方和農(nóng)村特色。鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：規(guī)劃區(qū)范圍，住宅、道路、供水、排水、供電、垃圾收集、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所等農(nóng)村生產(chǎn)、生活服務(wù)設(shè)施、公益事業(yè)等各項(xiàng)建設(shè)的用地布局、建設(shè)要求，以及對(duì)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等的具體安排。鄉(xiāng)規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)包括本行政區(qū)域內(nèi)的村莊發(fā)展布局。

19．根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，將《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》中鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃原則調(diào)整為（　　）。

A．堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展

B．服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民

C．先規(guī)劃后建設(shè)、環(huán)保節(jié)能保護(hù)耕地

D．城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約用地、節(jié)約發(fā)展

【答案】A

【解析】《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》明確鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為基本目標(biāo)。堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的基本原則。規(guī)定鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，尊重村民意愿，體現(xiàn)地方和農(nóng)村特色。

20．對(duì)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》中經(jīng)依法批準(zhǔn)的保護(hù)規(guī)劃內(nèi)容表述不正確的是（　　）。

A．不得擅自修改

B．確需修改的，保護(hù)規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)向原審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告

C．修改后的保護(hù)條例，無需再報(bào)送審批

D．經(jīng)同意后，方可編制修改方案

【答案】C

【解析】《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第十九條規(guī)定，經(jīng)依法批準(zhǔn)的保護(hù)規(guī)劃，不得擅自修改；確需修改的，保護(hù)規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告，經(jīng)同意后，方可編制修改方案。修改后的保護(hù)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)送審批。

21．在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行的活動(dòng)不需要制訂保護(hù)方案，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)的是（　　）。

A．沒有改變園林綠地、河湖水系等自然狀態(tài)的活動(dòng)

B．在核心保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行影視攝制活動(dòng)

C．其他影響傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌或者歷史建筑的活動(dòng)

D．在核心保護(hù)范圍內(nèi)舉辦大型群眾性活動(dòng)

【答案】A

【解析】《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第二十五條規(guī)定，在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)保護(hù)其傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌和歷史建筑；制訂保護(hù)方案，經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同同級(jí)文物主管部門批準(zhǔn)，并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)：①改變園林綠地、河湖水系等自然狀態(tài)的活動(dòng)；②在核心保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行影視攝制、舉辦大型群眾性活動(dòng)；③其他影響傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌或者歷史建筑的活動(dòng)。

22．在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)，除新建、擴(kuò)建（　　）外，不得進(jìn)行新建、擴(kuò)建活動(dòng)。

A．影視攝制基地

B．必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施

C．歷史建筑

D．自然保護(hù)區(qū)

【答案】B

【解析】《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第二十八條規(guī)定，在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)，不得進(jìn)行新建、擴(kuò)建活動(dòng)。但是，新建、擴(kuò)建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施除外。在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)，新建、擴(kuò)建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)文物主管部門的意見。在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)，拆除歷史建筑以外的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同同級(jí)文物主管部門批準(zhǔn)。

23．根據(jù)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》的規(guī)定，下列不屬于歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)范圍內(nèi)的禁止性活動(dòng)的是（　　）。

A．開山、采石、開礦等破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的活動(dòng)

B．在核心保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行影視攝制、舉辦大型群眾性活動(dòng)

C．占用保護(hù)規(guī)劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路

D．在歷史建筑上刻畫、涂污

【答案】B

【解析】《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第二十四條規(guī)定，在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)范圍內(nèi)禁止進(jìn)行下列活動(dòng)：①開山、采石、開礦等破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的活動(dòng)；②占用保護(hù)規(guī)劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路等；③修建生產(chǎn)、儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、倉庫等；④在歷史建筑上刻畫、涂污。

24．風(fēng)景名勝區(qū)管理的基本依據(jù)是（　　）。

A．科學(xué)規(guī)劃

B．統(tǒng)一管理

C．嚴(yán)格保護(hù)

D．永續(xù)利用

【答案】A

【解析】科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴(yán)格保護(hù)、永續(xù)利用是風(fēng)景名勝區(qū)管理的基本原則，也是立法精神所在。這四個(gè)重要環(huán)節(jié)構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)整體，相輔相成，缺一不可。科學(xué)規(guī)劃是風(fēng)景名勝區(qū)管理的基本依據(jù)；統(tǒng)一管理是風(fēng)景名勝區(qū)管理的可靠保障；嚴(yán)格保護(hù)是風(fēng)景名勝區(qū)管理的強(qiáng)制要求；永續(xù)利用是風(fēng)景名勝區(qū)管理的根本目的。

25．《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》規(guī)定，（　　）可以在已批準(zhǔn)公布的歷史文化名鎮(zhèn)、名村中，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，選擇具有重大歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的歷史文化名鎮(zhèn)、名村，經(jīng)專家論證，確定為中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)、名村。

A．省級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門

B．國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門

C．國(guó)務(wù)院發(fā)展和改革委員會(huì)

D．全國(guó)人民代表大會(huì)

【答案】B

【解析】《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第十一條規(guī)定，國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院文物主管部門可以在已批準(zhǔn)公布的歷史文化名鎮(zhèn)、名村中，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，選擇具有重大歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的歷史文化名鎮(zhèn)、名村，經(jīng)專家論證，確定為中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)、名村。

26．做好實(shí)施保護(hù)規(guī)劃工作的前提是（　　）。

A．明確傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌

B．明確保護(hù)開發(fā)強(qiáng)度

C．明確保護(hù)建設(shè)控制

D．明確保護(hù)原則及其保護(hù)內(nèi)容

【答案】D

【解析】實(shí)施保護(hù)規(guī)劃，首先要明確保護(hù)原則及其保護(hù)內(nèi)容，這是做好保護(hù)工作的前提。保護(hù)原則集中體現(xiàn)在兩點(diǎn)，一是整體保護(hù)，二是處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系。整體保護(hù)的內(nèi)容包括歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的格局、風(fēng)貌和景觀、環(huán)境。處理保護(hù)與發(fā)展關(guān)系的基本內(nèi)容包括控制人口數(shù)量和改善各種設(shè)施。

27．根據(jù)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》的規(guī)定，以下有關(guān)在核心保護(hù)范圍內(nèi)保護(hù)措施的說法沒錯(cuò)誤的是（　　）。

A．對(duì)建筑物和構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同情況，采取相應(yīng)措施，實(shí)行統(tǒng)一保護(hù)

B．在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)，禁止一切新建、擴(kuò)建活動(dòng)

C．核心保護(hù)范圍是指在保護(hù)范圍內(nèi)以需要重點(diǎn)保護(hù)的區(qū)域即歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)的精華所在

D．在歷史文化街區(qū)名鎮(zhèn)名村核心保護(hù)范圍內(nèi)不可以拆除歷史建筑以外的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施

【答案】C

【解析】《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第二十七條規(guī)定，對(duì)歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同情況，采取相應(yīng)措施，實(shí)行分類保護(hù)。第二十八條規(guī)定，在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)，不得進(jìn)行新建、擴(kuò)建活動(dòng)。但是，新建、擴(kuò)建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施除外。在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)，拆除歷史建筑以外的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同同級(jí)文物主管部門批準(zhǔn)。

28．根據(jù)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》的規(guī)定，針對(duì)有損壞或者擅自遷移、拆除歷史建筑的違法行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任，對(duì)單位并處（　　）罰款。

A．5萬元以上10萬元以下

B．50萬元以上100萬元以下

C．10萬元以上20萬元以下

D．20萬元以上50萬元以下

【答案】D

【解析】《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第四十四條規(guī)定，違反本條例規(guī)定，損壞或者擅自遷移、拆除歷史建筑的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；有違法所得的，沒收違法所得；逾期不恢復(fù)原狀或者不采取其他補(bǔ)救措施的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以指定有能力的單位代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位并處20萬元以上50萬元以下的罰款，對(duì)個(gè)人并處10萬元以上20萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

29．根據(jù)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》的規(guī)定，針對(duì)有擅自損壞歷史文化街區(qū)標(biāo)牌的違法行為逾期不改正的，對(duì)單位處以（　　）的罰款。

A．1萬元以上5萬元以下

B．1000元以上1萬元以下

C．50萬元以上100萬元以下

D．5萬元以上10萬元以下

【答案】A

【解析】《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第四十五條規(guī)定，違反本條例規(guī)定，擅自設(shè)置、移動(dòng)、涂改或者毀損歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村標(biāo)志牌的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)單位處1萬元以上5萬元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處1000元以上1萬元以下的罰款。

30．根據(jù)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》的規(guī)定，以下有關(guān)在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)措施中舉行聽證的說法正確的是（　　）。

A．在保護(hù)區(qū)內(nèi)所有建設(shè)活動(dòng)都需要告知利害關(guān)系人有要求聽證的權(quán)利

B．利害關(guān)系人沒要求聽證時(shí)亦可舉行聽證會(huì)

C．聽證應(yīng)在公示期提出，并在公示期滿后及時(shí)舉行

D．只有利害關(guān)系人才能參加聽證會(huì)

【答案】C

【解析】《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第二十九條規(guī)定，在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)措施中舉行聽證的情況：其一，僅在審批條例第二十八條規(guī)定的建設(shè)活動(dòng)時(shí)，告知利害關(guān)系人有要求聽證的權(quán)利。其二，只有當(dāng)利害關(guān)系人要求聽證時(shí)，才舉行聽證。其三，聽證應(yīng)在公示期提出，并在公示期滿后及時(shí)舉行。

31．《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》的立法依據(jù)是（　　）。

A．《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

B．《文物保護(hù)法》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

C．《文物保護(hù)法》和《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》

D．《文物保護(hù)法》和《城市規(guī)劃法》

【答案】B

【解析】《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》的立法依據(jù)是《文物保護(hù)法》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。《文物保護(hù)法》第十四條第四款規(guī)定：“歷史文化名城和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)的保護(hù)辦法，由國(guó)務(wù)院制定”。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十一條規(guī)定：“歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)以及受保護(hù)建筑的維護(hù)和使用，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院的規(guī)定”。

32．已批準(zhǔn)公布的歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村，因保護(hù)不力而使其歷史文化價(jià)值受到嚴(yán)重影響的，批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將其列入瀕危名單并責(zé)成（　　）采取補(bǔ)救措施。

A．下一級(jí)執(zhí)行機(jī)關(guān)

B．上一級(jí)審批機(jī)關(guān)

C．所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府

D．所在地城市、縣人民政府

【答案】D

【解析】《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第十二條規(guī)定，已批準(zhǔn)公布的歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村，因保護(hù)不力使其歷史文化價(jià)值受到嚴(yán)重影響的，批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將其列入瀕危名單，予以公布，并責(zé)成所在地城市、縣人民政府采取補(bǔ)救措施，防止情況繼續(xù)惡化，并完善保護(hù)制度，加強(qiáng)保護(hù)工作。

33．處理歷史文化名城和中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護(hù)中保護(hù)與發(fā)展關(guān)系的基本內(nèi)容包括（　　）和改善各種設(shè)施。

A．控制人口數(shù)量

B．保護(hù)傳統(tǒng)格局

C．嚴(yán)格控制空間尺度

D．嚴(yán)格控制建設(shè)程度

【答案】A

【解析】歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)原則集中體現(xiàn)在兩點(diǎn)，一是整體保護(hù)，二是處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系。整體保護(hù)的內(nèi)容包括歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的格局、風(fēng)貌和景觀、環(huán)境。處理保護(hù)與發(fā)展關(guān)系的基本內(nèi)容包括控制人口數(shù)量和改善各種設(shè)施。

34．以下對(duì)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》中所指違法行為的描述最準(zhǔn)確的是（　　）。

A．違法行為是指法律關(guān)系主體違反法律和本條例規(guī)定而實(shí)施的行為

B．違法行為是指法律關(guān)系客體違反法律和本條例規(guī)定而實(shí)施的行為

C．違法行為是指行政主體違反法律和本條例規(guī)定而實(shí)施的行為

D．違法行為是指行政相對(duì)人違反法律和本條例規(guī)定而實(shí)施的行為

【答案】A

【解析】《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》中所指違法行為，是指法律關(guān)系主體（行政主體和行政相對(duì)人）違反法律和本條例規(guī)定而實(shí)施的行為。法律責(zé)任是按照法律、法規(guī)規(guī)定，因違法行為所必須承擔(dān)的消極法律后果，即承擔(dān)行政責(zé)任、民事責(zé)任、刑事責(zé)任。其中行政責(zé)任包括行政處分和行政處罰兩種，行政處分的對(duì)象是行政主體中失職、瀆職的公務(wù)員，行政處罰的對(duì)象是行政相對(duì)人違反本條例規(guī)定的公民、法人或其他組織。

35．《文物保護(hù)法》規(guī)定，歷史文化名城和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)的保護(hù)辦法，由（　　）制定。

A．國(guó)務(wù)院

B．全國(guó)人民代表大會(huì)

C．中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)

D．國(guó)務(wù)院發(fā)展和改革委員會(huì)

【答案】A

【解析】《文物保護(hù)法》第十四條規(guī)定，歷史文化名城和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)的保護(hù)辦法，由國(guó)務(wù)院制定。

36．歷史文化名城和中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃的編制期限均應(yīng)當(dāng)自名城、名鎮(zhèn)、名村批準(zhǔn)（　　）編制完成。

A．公布之日起2年內(nèi)

B．公布之日起3年內(nèi)

C．公布之日起1年內(nèi)

D．公布之日起4年內(nèi)

【答案】C

【解析】《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第十三條規(guī)定，歷史文化名城批準(zhǔn)公布后，歷史文化名城人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃。歷史文化名鎮(zhèn)、名村批準(zhǔn)公布后，所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃。保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)自歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村批準(zhǔn)公布之日起1年內(nèi)編制完成。

37．歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村應(yīng)當(dāng)（　　），保持傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌和空間尺度，不得改變與其相互依存的自然景觀和環(huán)境，以確保其整體和諧關(guān)系。

A．分別保護(hù)

B．重點(diǎn)保護(hù)

C．個(gè)別保護(hù)

D．整體保護(hù)

【答案】D

【解析】《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第二十一條規(guī)定，歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村應(yīng)當(dāng)整體保護(hù)，保持傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌和空間尺度，不得改變與其相互依存的自然景觀和環(huán)境，以確保其整體和諧關(guān)系。同時(shí)規(guī)定縣級(jí)以上人民政府要妥善處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，按照保護(hù)規(guī)劃，控制人口數(shù)量，改善基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和居住環(huán)境。

38．以下關(guān)于違法行為和法律責(zé)任的說法錯(cuò)誤的是（　　）。

A．法律責(zé)任是按照法律法規(guī)規(guī)定，因違法行為所必須承擔(dān)的消極法律后果

B．行政責(zé)任包括行政主體處罰和行政處罰兩種

C．行政處分的對(duì)象是行政主體申失職、瀆職的公務(wù)員

D．行政處罰的對(duì)象是行政相對(duì)人違反本條例規(guī)定的公民、法人或其他組織

【答案】B

【解析】法律責(zé)任是按照法律、法規(guī)規(guī)定，因違法行為所必須承擔(dān)的消極法律后果，即承擔(dān)行政責(zé)任、民事責(zé)任、刑事責(zé)任。其中行政責(zé)任包括行政處分和行政處罰兩種，行政處分的對(duì)象是行政主體中失職、瀆職的公務(wù)員，行政處罰的對(duì)象是行政相對(duì)人違反條例規(guī)定的公民、法人或其他組織。

39．歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃的規(guī)劃期限應(yīng)當(dāng)與（　　）期限相一致。

A．鎮(zhèn)總體規(guī)劃

B．村莊規(guī)劃的規(guī)劃

C．鎮(zhèn)修建性詳細(xì)規(guī)劃

D．鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃

【答案】B

【解析】《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第十五條規(guī)定，歷史文化名城、名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃的規(guī)劃期限應(yīng)當(dāng)與城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限相一致；歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃的規(guī)劃期限應(yīng)當(dāng)與村莊規(guī)劃的規(guī)劃期限相一致。

40．為加強(qiáng)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)與管理，繼承中華民族優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)，《文物保護(hù)法》授權(quán)國(guó)務(wù)院制定配套的行政法規(guī)，此行政法規(guī)是（　　）。

A．《風(fēng)景名勝區(qū)條例》

B．《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》

C．《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》

D．《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃編制辦法》

【答案】C

【解析】為加強(qiáng)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)與管理，繼承中華民族優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)，《文物保護(hù)法》授權(quán)國(guó)務(wù)院制定配套行政法規(guī)。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》也規(guī)定歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院的規(guī)定。于是《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》應(yīng)運(yùn)而生，經(jīng)2008年4月2日國(guó)務(wù)院第3次常務(wù)會(huì)議通過并公布。

41．《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》規(guī)定保護(hù)規(guī)劃的內(nèi)容包括五個(gè)方面，與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中確定規(guī)劃區(qū)范圍相對(duì)應(yīng)的是（　　）。

A．劃定保護(hù)范圍

B．保護(hù)原則

C．用地布局

D．建設(shè)控制

【答案】A

【解析】《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》規(guī)定保護(hù)規(guī)劃的內(nèi)容包括五個(gè)方面，和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中確定規(guī)劃區(qū)范圍相對(duì)應(yīng)的是劃定保護(hù)范圍，包括核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，在保護(hù)范圍內(nèi)按照不同層次、不同對(duì)象采取分類保護(hù)的措施。

42．根據(jù)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》的規(guī)定，對(duì)于空間形態(tài)完整的名城、名鎮(zhèn)、名村，其保護(hù)范圍一般應(yīng)覆蓋其歷史城區(qū)或村莊的范圍；其他名城、名鎮(zhèn)、名村需要根據(jù)（　　）的具體情況來確定。

A．歷史文化遺產(chǎn)價(jià)值

B．本地歷史事件的價(jià)值

C．歷史文化遺產(chǎn)分布

D．本地歷史事件發(fā)生地分布

【答案】Ｃ

【解析】《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》規(guī)定，對(duì)于空間形態(tài)完整的名城、名鎮(zhèn)、名村，其保護(hù)范圍一般應(yīng)覆蓋其歷史城區(qū)或村莊的范圍；其他名城、名鎮(zhèn)、名村需要根據(jù)歷史文化遺產(chǎn)分布的具體情況來確定。

43．根據(jù)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》的規(guī)定，不屬于行政責(zé)任的是（　　）。

A．地方人民政府未組織編制保護(hù)規(guī)劃對(duì)于地方人民政府應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任

B．地方人民政府未按照法定程序組織編制保護(hù)規(guī)劃對(duì)于地方人民政府應(yīng)負(fù)的責(zé)任

C．市縣人民政府因保護(hù)不力，導(dǎo)致已批準(zhǔn)的歷史文化名城列入瀕危名單對(duì)于國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任

D．國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門有關(guān)主管部門的工作人員失職對(duì)于該人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任

【答案】Ｃ

【解析】《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條規(guī)定，行政主體的法律責(zé)任包括：①國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門、國(guó)務(wù)院文物主管部門、縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)主管部門的工作人員失職、瀆職而造成監(jiān)管不力的追究行政責(zé)任；②地方人民政府未組織編制保護(hù)規(guī)劃、未按照法定程序組織編制保護(hù)規(guī)劃、擅自修改保護(hù)規(guī)劃、未將批準(zhǔn)的保護(hù)規(guī)劃予以公布的四種情況追究行政責(zé)任；③省、自治區(qū)、直轄市保護(hù)主管部門和市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門未按條例第二十五條、第二十八條、第三十四條、第三十五條的規(guī)定履行審批職責(zé)的追究行政責(zé)任；④市縣人民政府因保護(hù)不力，導(dǎo)致已批準(zhǔn)的歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村列入瀕危名單的行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的行政責(zé)任。

44．申報(bào)歷史文化名城，由（　　）提出申請(qǐng)，經(jīng)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院文物主管部門組織有關(guān)部門、專家進(jìn)行論證，提出審查意見，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布。

A．省、自治區(qū)、直轄市人大

B．省、自治區(qū)、直轄市黨委

C．省、自治區(qū)、直轄市人民政府

D．省、自治區(qū)、直轄市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門

【答案】C

【解析】《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第九條規(guī)定，申報(bào)歷史文化名城，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院文物主管部門組織有關(guān)部門、專家進(jìn)行論證，提出審查意見，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布。

45．《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》規(guī)定所有保護(hù)規(guī)劃均由（　　）審批。

A．上一級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門

B．國(guó)務(wù)院文物主管部門

C．國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門

D．省、自治區(qū)、直轄市人民政府

【答案】D

【解析】《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第十七條規(guī)定，保護(hù)規(guī)劃由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批。保護(hù)規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將依法批準(zhǔn)的歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃和中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門和國(guó)務(wù)院文物主管部門備案。

46．縣級(jí)以上人民政府工作人員瀆職而造成監(jiān)管不力的應(yīng)追究其（　　）。

A．行政責(zé)任

B．民事責(zé)任

C．刑事責(zé)任

D．賠償責(zé)任

【答案】A

【解析】《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第三十七條規(guī)定，違反本條例規(guī)定，國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門、國(guó)務(wù)院文物主管部門和縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)主管部門的工作人員，不履行監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

47．歷史文化名城和中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)尚應(yīng)將依法批準(zhǔn)的歷史文化名城和中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃，報(bào)（　　）備案。

A．省、自治區(qū)、直轄市人民政府

B．省、自治區(qū)、直轄市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門

C．國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門和國(guó)務(wù)院文物主管部門

D．全國(guó)人民代表大會(huì)

【答案】C

【解析】《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第十七條規(guī)定，保護(hù)規(guī)劃由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批。保護(hù)規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將依法批準(zhǔn)的歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃和中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門和國(guó)務(wù)院文物主管部門備案。

48．根據(jù)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》的規(guī)定，歷史文化街區(qū)名鎮(zhèn)名村建設(shè)控制地帶內(nèi)的新建建筑物構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)符合（　　）。

A．本級(jí)人民政府確定的城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃

B．上一級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃

C．保護(hù)規(guī)劃確定的建設(shè)控制要求

D．保護(hù)規(guī)劃確定的開發(fā)強(qiáng)度要求

【答案】C

【解析】《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第二十六條規(guī)定，歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村建設(shè)控制地帶內(nèi)的新建建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)規(guī)劃確定的建設(shè)控制要求。建設(shè)控制地帶是指位于歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)范圍以內(nèi)、核心保護(hù)范圍以外，是為確保核心保護(hù)范圍的風(fēng)貌、特色完整性而必須進(jìn)行建設(shè)控制的地區(qū)。

49．某單位因違規(guī)排放廢水對(duì)歷史文化名城保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境造成嚴(yán)重?fù)p失的，根據(jù)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》的規(guī)定應(yīng)對(duì)其處以（　　）罰款。

A．50萬元以上100萬元以下

B．5萬元以上10萬元以下

C．5萬元以上100萬元以下

D．10萬元以上50萬元以下

【答案】A

【解析】根據(jù)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第四十一條，對(duì)歷史文化名城保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位并處50萬元以上100萬元以下的罰款，對(duì)個(gè)人并處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

50．下列關(guān)于歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容表述中不符合規(guī)定的是（　　）。

A．經(jīng)依法批準(zhǔn)的保護(hù)規(guī)劃，不得擅自修改；確需修改的，則修改后的保護(hù)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)送審批

B．保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)自歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村批準(zhǔn)公布之日起1年內(nèi)編制完成

C．保護(hù)規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將依法批準(zhǔn)的歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃和中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和國(guó)務(wù)院文物主管部門備案

D．歷史文化名城、名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃的規(guī)劃期限應(yīng)當(dāng)與城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限相一致

【答案】C

【解析】C項(xiàng)，《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第十七條規(guī)定，保護(hù)規(guī)劃由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批。保護(hù)規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將依法批準(zhǔn)的歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃和中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門和國(guó)務(wù)院文物主管部門備案。

51．《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》中有關(guān)保護(hù)原則審批前后的規(guī)定，敘述正確的是（　　）。

A．所有保護(hù)規(guī)劃均由國(guó)務(wù)院審批

B．保護(hù)規(guī)劃報(bào)送審批前，應(yīng)廣泛征求意見，必要時(shí)可以舉行聽證

C．組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)將依法批準(zhǔn)的歷史文化名城的保護(hù)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府審批

D．經(jīng)修改后的保護(hù)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)報(bào)送上一級(jí)人民政府審批，再報(bào)國(guó)務(wù)院備案

【答案】B

【解析】《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第十六條規(guī)定，保護(hù)規(guī)劃報(bào)送審批前，保護(hù)規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)廣泛征求有關(guān)部門、專家和公眾的意見；必要時(shí)，可以舉行聽證。第十七條規(guī)定，保護(hù)規(guī)劃由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批。保護(hù)規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將依法批準(zhǔn)的歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃和中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門和國(guó)務(wù)院文物主管部門備案。

52．根據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》的規(guī)定，風(fēng)景名勝區(qū)劃分為（　　）。

A．甲級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和乙級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)

B．中央級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和地方級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)

C．一級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和二級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)

D．國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)

【答案】D

【解析】《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第八條規(guī)定，風(fēng)景名勝區(qū)劃分為國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。自然景觀和人文景觀能夠反映重要自然變化過程和重大歷史文化發(fā)展過程，基本處于自然狀態(tài)或者保持歷史原貌，具有國(guó)家代表性的，可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)；具有區(qū)域代表性的，可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。

53．省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃報(bào)送審批前，省、自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃成果予以公告，并征求專家和公眾的意見，公告時(shí)間不得少于（　　）日。

A．10

B．15

C．30

D．45

【答案】C

【解析】《省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制審批辦法》第十六條規(guī)定，省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃報(bào)送審批前，省、自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃成果予以公告，并征求專家和公眾的意見。公告時(shí)間不得少于三十日。

54．根據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》規(guī)定，國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)的是（　　）。

A．風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用和統(tǒng)一管理工作

B．全國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用和統(tǒng)一管理工作

C．全國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)、發(fā)展管理工作

D．全國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作

【答案】D

【解析】《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第五條規(guī)定，國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的有關(guān)監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門和直轄市人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

55．根據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》規(guī)定，風(fēng)景名勝區(qū)所在地縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)置的風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)（　　）。

A．風(fēng)景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作

B．風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)管理工作

C．風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用和統(tǒng)一管理工作

D．風(fēng)景名勝區(qū)的發(fā)展管理工作

【答案】C

【解析】《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第四條規(guī)定，風(fēng)景名勝區(qū)所在地縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)置的風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用和統(tǒng)一管理工作。

56．根據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》規(guī)定，設(shè)立國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)經(jīng)申請(qǐng)論證后應(yīng)報(bào)（　　）批準(zhǔn)公布。

A．國(guó)務(wù)院

B．全國(guó)人民代表大會(huì)

C．國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

D．國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)部

【答案】A

【解析】《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第十條規(guī)定，設(shè)立國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出申請(qǐng)，國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門、林業(yè)主管部門、文物主管部門等有關(guān)部門組織論證，提出審查意見，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布。設(shè)立省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，由縣級(jí)人民政府提出申請(qǐng)，省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門，會(huì)同其他有關(guān)部門組織論證，提出審查意見，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)公布。

57．根據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》規(guī)定，設(shè)立國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)由（　　）提出申請(qǐng)。

A．國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

B．省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)主管部門

C．國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)部

D．省、自治區(qū)、直轄市人民政府

【答案】D

【解析】《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第十條規(guī)定，設(shè)立國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出申請(qǐng)，國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門、林業(yè)主管部門、文物主管部門等有關(guān)部門組織論證，提出審查意見，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布。設(shè)立省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，由縣級(jí)人民政府提出申請(qǐng)，省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門，會(huì)同其他有關(guān)部門組織論證，提出審查意見，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)公布。

58．根據(jù)（　　）規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

A．《風(fēng)景名勝區(qū)條例》

B．《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》

C．《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》

D．《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》

【答案】A

【解析】《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第五條規(guī)定，國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的有關(guān)監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門和直轄市人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

59．根據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》規(guī)定，風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)在（　　）編制完成總體規(guī)劃。

A．自設(shè)立之日起1年內(nèi)

B．自設(shè)立之日起2年內(nèi)

C．自設(shè)立之日起3年內(nèi)

D．自設(shè)立之日起4年內(nèi)

【答案】B

【解析】《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第十四條規(guī)定，風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起2年內(nèi)編制完成總體規(guī)劃，總體規(guī)劃的規(guī)劃期一般為20年。

60．根據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》規(guī)定，風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的規(guī)劃期一般為（　　）。

A．5年

B．10年

C．20年

D．30年

【答案】C

【解析】《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第十四條規(guī)定，風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起2年內(nèi)編制完成總體規(guī)劃，總體規(guī)劃的規(guī)劃期一般為20年。

61．根據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》規(guī)定，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行開山嚴(yán)重破壞景觀、植被、地形地貌的應(yīng)處以（　　）罰款。

A．5萬元以上10萬元以下

B．50萬元以上100萬元以下

C．2萬元以上5萬元以下

D．20萬元以上50萬元以下

【答案】B

【解析】《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第四十條規(guī)定，違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀或者限期拆除，沒收違法所得，并處50萬元以上100萬元以下的罰款：①在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行開山、采石、開礦等破壞景觀、植被、地形地貌的活動(dòng)的；②在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施的；③在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物的。縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)主管部門批準(zhǔn)實(shí)施上述行為的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)或者撤職的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

62．自然景觀和人文景觀能夠反映重要自然變化過程和重大歷史文化發(fā)展過程，基本處于自然狀態(tài)或者保持歷史原貌，具有區(qū)域代表性的可以設(shè)立為（　　）。

A．市級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)

B．國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)

C．省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)

D．地方級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)

【答案】C

【解析】《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第八條規(guī)定，風(fēng)景名勝區(qū)劃分為國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。自然景觀和人文景觀能夠反映重要自然變化過程和重大歷史文化發(fā)展過程，基本處于自然狀態(tài)或者保持歷史原貌，具有國(guó)家代表性的，可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)；具有區(qū)域代表性的，可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。

63．根據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》規(guī)定，風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的（　　），規(guī)劃的組織編制單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)規(guī)劃進(jìn)行評(píng)估，作出是否重新編制規(guī)劃的決定。

A．規(guī)劃期屆滿前1年

B．規(guī)劃期屆滿前2年

C．規(guī)劃期屆滿前3年

D．規(guī)劃期屆滿前4年

【答案】B

【解析】《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第二十三條規(guī)定，風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的規(guī)劃期屆滿前2年，規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)規(guī)劃進(jìn)行評(píng)估，作出是否重新編制規(guī)劃的決定。在新規(guī)劃批準(zhǔn)前，原規(guī)劃繼續(xù)有效。

64．根據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》的規(guī)定，風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持（　　）的原則，突出風(fēng)景名勝資源的自然特性、文化內(nèi)涵和地方特色。

A．保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)服從保護(hù)

B．保護(hù)優(yōu)先、永續(xù)利用

C．科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理

D．科學(xué)規(guī)劃、開發(fā)服從保護(hù)

【答案】A

【解析】《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第十三條規(guī)定，風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人與自然和諧相處、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步的要求，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)服從保護(hù)的原則，突出風(fēng)景名勝資源的自然特性、文化內(nèi)涵和地方特色。

65．國(guó)務(wù)院在（　　）的基礎(chǔ)上，公布了《風(fēng)景名勝區(qū)條例》。

A．《資源保護(hù)法》

B．《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

C．《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》

D．《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》

【答案】Ｄ

【解析】為了加強(qiáng)風(fēng)景名勝資源保護(hù)和合理利用，建立和完善風(fēng)景名勝區(qū)管理制度，在《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》的基礎(chǔ)上，國(guó)務(wù)院于2006年9月19日公布了《風(fēng)景名勝區(qū)條例》。

66．根據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》規(guī)定，由縣級(jí)人民政府提出申請(qǐng)，省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門會(huì)同其他有關(guān)部門組織論證提出審查意見，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)公布的是設(shè)立（　　）區(qū)。

A．國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝

B．省級(jí)風(fēng)景名勝

C．地方級(jí)風(fēng)景名勝

D．高級(jí)風(fēng)景名勝

【答案】Ｂ

【解析】《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第十條規(guī)定，設(shè)立國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出申請(qǐng)，國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門、林業(yè)主管部門、文物主管部門等有關(guān)部門組織論證，提出審查意見，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布。設(shè)立省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，由縣級(jí)人民政府提出申請(qǐng)，省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門，會(huì)同其他有關(guān)部門組織論證，提出審查意見，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)公布。

67．根據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》規(guī)定，省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃由（　　）組織編制。

A．省級(jí)人民政府

B．市級(jí)人民政府

C．國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門

D．縣級(jí)人民政府

【答案】D

【解析】《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第十六條規(guī)定，國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門組織編制。省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃由縣級(jí)人民政府組織編制。

68．根據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》的規(guī)定，由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門組織編制的是（　　）。

A．國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃

B．省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃

C．地方級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃

D．高級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃

【答案】Ａ

【解析】《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第十六條規(guī)定，國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門組織編制。省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃由縣級(jí)人民政府組織編制。

69．全國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)的主管部門是（　　）。

A．國(guó)務(wù)院住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部

B．國(guó)務(wù)院發(fā)展和改革委員會(huì)

C．國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)部

D．國(guó)務(wù)院文化部

【答案】A

【解析】國(guó)務(wù)院于2006年9月19日公布了《風(fēng)景名勝區(qū)條例》，自2006年12月1日起實(shí)施。國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門和直轄市人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門即國(guó)務(wù)院住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部。

70．以下有關(guān)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》和城鄉(xiāng)規(guī)劃的關(guān)系的描述錯(cuò)誤的是（　　）。

A．風(fēng)景名勝區(qū)管理也是城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要組成部分

B．我國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)大多地處城市和鄉(xiāng)村的規(guī)劃區(qū)范圍以外，是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的自然人文景觀系統(tǒng)，不在城鄉(xiāng)空間地域的覆蓋范圍之內(nèi)

C．根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、資源等需要嚴(yán)格控制的區(qū)域

D．《風(fēng)景名勝區(qū)條例》與《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》關(guān)系極為密切，同樣屬于配套性法規(guī)

【答案】B

【解析】風(fēng)景名勝區(qū)管理也是城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要組成部分。雖然我國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)大多地處城市和鄉(xiāng)村的規(guī)劃區(qū)范圍以外，是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的自然人文景觀系統(tǒng)，但是均在城鄉(xiāng)空間地域的覆蓋范圍。一些風(fēng)景名勝區(qū)位于城市和鄉(xiāng)村的規(guī)劃區(qū)以內(nèi)，甚至位居中心城區(qū)，對(duì)于城市發(fā)展具有重大影響，例如杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)、南京鐘山風(fēng)景名勝區(qū)等。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、資源等需要嚴(yán)格控制的區(qū)域，同時(shí)自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)也是城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。因此《風(fēng)景名勝區(qū)條例》與《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》關(guān)系極為密切，同樣屬于配套性法規(guī)。

71．根據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》規(guī)定，以下說法正確的是（　　）。

A．風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，任何組織均有權(quán)查閱，個(gè)人無權(quán)查閱

B．風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)批準(zhǔn)的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理

C．風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃確定下來后不得作任何修改

D．風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃確定下來后不得在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行任何建設(shè)活動(dòng)

【答案】B

【解析】《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第二十一條規(guī)定，風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，任何組織和個(gè)人有權(quán)查閱。風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)批準(zhǔn)的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行各類建設(shè)活動(dòng)。第二十二條規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃不得擅自修改。確需對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃中的風(fēng)景名勝區(qū)范圍、性質(zhì)、保護(hù)目標(biāo)、生態(tài)資源保護(hù)措施、重大建設(shè)項(xiàng)目布局、開發(fā)利用強(qiáng)度以及風(fēng)景名勝區(qū)的功能結(jié)構(gòu)、空間布局、游客容量進(jìn)行修改的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；對(duì)其他內(nèi)容進(jìn)行修改的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案。

72．根據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》規(guī)定，設(shè)立省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)經(jīng)申請(qǐng)論證后應(yīng)報(bào)（　　）批準(zhǔn)公布。

A．國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

B．省、自治區(qū)、直轄市人民政府

C．國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)部

D．省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)主管部門

【答案】B

【解析】《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第十條規(guī)定，設(shè)立國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出申請(qǐng)，國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門、林業(yè)主管部門、文物主管部門等有關(guān)部門組織論證，提出審查意見，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布。設(shè)立省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，由縣級(jí)人民政府提出申請(qǐng)，省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門，會(huì)同其他有關(guān)部門組織論證，提出審查意見，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)公布。

73．根據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》的規(guī)定，下列選項(xiàng)中不符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃實(shí)施管理的相關(guān)內(nèi)容要求的是（　　）。

A．在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)的，建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)制定污染防治和水土保持方案，并采取有效措施，保護(hù)好周圍景物、水體、林草植被、野生動(dòng)物資源和地形地貌

B．風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，并與景觀相協(xié)調(diào)，不得破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽

C．禁止超過允許容量接納游客和在沒有安全保障的區(qū)域開展游覽活動(dòng)

D．風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)可從事以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，根據(jù)實(shí)際需要可將規(guī)劃、管理和監(jiān)督等行政管理職能委托給企業(yè)或者個(gè)人行使

【答案】D

【解析】D項(xiàng)，《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第三十九條規(guī)定，風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)不得從事以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得將規(guī)劃、管理和監(jiān)督等行政管理職能委托給企業(yè)或者個(gè)人行使。風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)的工作人員，不得在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的企業(yè)兼職。

74．根據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》的規(guī)定，下列關(guān)于風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)的表述中不符合規(guī)定的是（　　）。

A．按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的需要可在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心

B．風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核后依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)

C．風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃并與景觀相協(xié)調(diào)，不得破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽

D．風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)禁止開山、采石、開礦、開荒、修墳立碑

【答案】A

【解析】《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第二十七條規(guī)定，禁止違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物；已經(jīng)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，逐步遷出。

75．《風(fēng)景名勝區(qū)條例》規(guī)定，在國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)修建（　　）等重大建設(shè)工程，項(xiàng)目的選址方案應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門核準(zhǔn)。

A．大型游樂場(chǎng)所

B．纜車、索道

C．培訓(xùn)中心

D．療養(yǎng)院

【答案】B

【解析】《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第二十八條規(guī)定，在國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)修建纜車、索道等重大建設(shè)工程，項(xiàng)目的選址方案應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門核準(zhǔn)。

76．根據(jù)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》的規(guī)定，（　　）負(fù)責(zé)全國(guó)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)和監(jiān)督管理工作。

A．國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院文物主管部門

B．省級(jí)以上人民政府

C．全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

D．國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門

【答案】A

【解析】《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第五條規(guī)定，國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院文物主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)和監(jiān)督管理工作。地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)和監(jiān)督管理工作。

二、多項(xiàng)選擇題（每題的備選項(xiàng)中，有2～4個(gè)選項(xiàng)符合題意）

1．根據(jù)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》，歷史文化名城名鎮(zhèn)名村應(yīng)當(dāng)整體保護(hù)（　　）。[2012年真題]

A．保持傳統(tǒng)格局

B．保持歷史風(fēng)貌

C．保持空間尺度

D．不得改變與其相互依存的自然景觀和環(huán)境

E．不得改變?cè)惺姓O(shè)施

【答案】ABCD

【解析】《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第二十一條規(guī)定，歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村應(yīng)當(dāng)整體保護(hù)，保持傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌和空間尺度，不得改變與其相互依存的自然景觀和環(huán)境。

2．根據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》，禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)（　　）。[2013年真題]

A．各類賓館酒店

B．生態(tài)資源保護(hù)站

C．游客服務(wù)中心

D．景區(qū)療養(yǎng)院

E．培訓(xùn)中心

【答案】ADE

【解析】《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第二十七條，禁止違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物；已經(jīng)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，逐步遷出。

3．我國(guó)現(xiàn)行的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》配套的行政法規(guī)有（　　）。

A．《城市紫線管理辦法》

B．《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》

C．《城市綠線管理辦法》

D．《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》

E．《風(fēng)景名勝區(qū)條例》

【答案】BDE

【解析】我國(guó)現(xiàn)行的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》配套行政法規(guī)有《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》、《風(fēng)景名勝區(qū)條例》；部門規(guī)章及規(guī)范性文件包括《省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制審批辦法》、《城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批方法》、《城市紫線管理辦法》、《城市綠線管理辦法》、《城市藍(lán)線管理辦法》、《城市黃線管理辦法》等。

4．根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，下列關(guān)于我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系組成相關(guān)內(nèi)容的表述中，正確的是（　　）。

A．省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府都根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃方面的法律、法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)，制定了配套的地方政府規(guī)章

B．在《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實(shí)施后，各地會(huì)根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》修改或重新編制有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的地方性法規(guī)

C．《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法》、《城市綠線管理辦法》等都屬于部門規(guī)章范疇，是我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系中的重要組成部分

D．《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》是我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系中的基本法，對(duì)各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)與規(guī)章的制定具有不容違背的規(guī)范性和約束力

E．行政法規(guī)同樣是制定地方性法規(guī)、部門規(guī)章和地方政府規(guī)章的基本依據(jù)

【答案】ABDE

【解析】C項(xiàng)，《村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法》、《城市綠線管理辦法》等屬于部門規(guī)章范疇，是我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系中的重要組成部分。《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》屬于行政法規(guī)。

5．2007年10月28日，第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議通過的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》對(duì)《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》的（　　）作了調(diào)整。

A．規(guī)劃目標(biāo)與原則

B．規(guī)劃名稱及內(nèi)容

C．規(guī)劃編制與審批

D．規(guī)劃的依據(jù)

E．規(guī)劃的重要意義

【答案】ABC

【解析】2007年10月28日，第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議通過的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》對(duì)《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》的調(diào)整內(nèi)容包括：①規(guī)劃目標(biāo)與原則；②規(guī)劃名稱及內(nèi)容；③規(guī)劃編制與審批。

6．根據(jù)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》的規(guī)定，歷史建筑的保護(hù)措施包括（　　）。

A．對(duì)歷史建筑實(shí)施原址保護(hù)

B．不得損壞或者擅自遷移、拆除歷史建筑

C．明確歷史建筑的所有權(quán)人是維護(hù)修繕的主體

D．地方人民政府在維護(hù)修繕歷史建筑中的責(zé)任

E．對(duì)其外部修繕裝飾、添加設(shè)施以及改變歷史建筑的結(jié)構(gòu)或者使用性質(zhì)的備案

【答案】ABCD

【解析】《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第三十四條規(guī)定，建設(shè)工程選址，應(yīng)當(dāng)盡可能避開歷史建筑；因特殊情況不能避開的，應(yīng)當(dāng)盡可能實(shí)施原址保護(hù)。對(duì)歷史建筑實(shí)施原址保護(hù)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先確定保護(hù)措施，報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同同級(jí)文物主管部門批準(zhǔn)。因公共利益需要進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，對(duì)歷史建筑無法實(shí)施原址保護(hù)、必須遷移異地保護(hù)或者拆除的，應(yīng)當(dāng)由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同同級(jí)文物主管部門，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的保護(hù)主管部門會(huì)同同級(jí)文物主管部門批準(zhǔn)。本條規(guī)定的歷史建筑原址保護(hù)、遷移、拆除所需費(fèi)用，由建設(shè)單位列入建設(shè)工程預(yù)算。

7．根據(jù)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》中的規(guī)定，下列關(guān)于其保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)內(nèi)容的表述，正確的是（　　）。

A．歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村應(yīng)當(dāng)整體保護(hù)，保持傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌和空間尺度，不得改變與其相互依存的自然景觀和環(huán)境

B．在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)，不得進(jìn)行新建、擴(kuò)建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等活動(dòng)

C．歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村建設(shè)控制地帶內(nèi)的新建建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)規(guī)劃確定的建設(shè)控制要求

D．在其保護(hù)范圍內(nèi)應(yīng)禁止進(jìn)行下列活動(dòng)：開山、采石、開礦等破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的活動(dòng)；占用保護(hù)規(guī)劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路等

E．在其保護(hù)范圍內(nèi)從事建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)規(guī)劃的要求，不得損害歷史文化遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性，不得對(duì)其傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌構(gòu)成破壞性影響

【答案】ACDE

【解析】B項(xiàng)，《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第二十八條規(guī)定，在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)，不得進(jìn)行新建、擴(kuò)建活動(dòng)。但是新建、擴(kuò)建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施除外。

8．《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》適用于（　　）。

A．歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的申報(bào)

B．歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的批準(zhǔn)

C．歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)

D．歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的創(chuàng)建

E．歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的規(guī)劃

【答案】ABCE

【解析】《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第二條規(guī)定，歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的申報(bào)、批準(zhǔn)、規(guī)劃、保護(hù)，適用本條例。

9．根據(jù)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》的規(guī)定，歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)和監(jiān)督管理的責(zé)任主體在中央一級(jí)是（　　）。

A．國(guó)務(wù)院發(fā)展和改革委員會(huì)

B．國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)部

C．國(guó)務(wù)院文物主管部門

D．國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門

E．國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)部

【答案】CD

【解析】《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第五條規(guī)定，國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院文物主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)和監(jiān)督管理工作。地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)和監(jiān)督管理工作。

10．根據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》的規(guī)定，國(guó)家對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)實(shí)行（　　）的原則。

A．提高效益

B．統(tǒng)一管理

C．嚴(yán)格保護(hù)

D．永續(xù)利用

E．科學(xué)規(guī)劃

【答案】BCDE

【解析】《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第三條規(guī)定，國(guó)家對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)實(shí)行科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴(yán)格保護(hù)、永續(xù)利用的原則。

11．根據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》的規(guī)定，風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃內(nèi)容包括（　　）。

A．生態(tài)資源保護(hù)措施

B．中、小建設(shè)項(xiàng)目布局

C．開發(fā)利用強(qiáng)度

D．風(fēng)景資源評(píng)價(jià)

E．風(fēng)景名勝區(qū)的功能結(jié)構(gòu)和空間布局

【答案】ACDE

【解析】《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第十三條規(guī)定，風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人與自然和諧相處、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步的要求，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)服從保護(hù)的原則，突出風(fēng)景名勝資源的自然特性、文化內(nèi)涵和地方特色。風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：①風(fēng)景資源評(píng)價(jià)；②生態(tài)資源保護(hù)措施、重大建設(shè)項(xiàng)目布局、開發(fā)利用強(qiáng)度；③風(fēng)景名勝區(qū)的功能結(jié)構(gòu)和空間布局；④禁止開發(fā)和限制開發(fā)的范圍；⑤風(fēng)景名勝區(qū)的游客容量；⑥有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。

12．根據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》規(guī)定，禁止的行為包括（　　）。

A．開山、采石、開礦、開荒、修墳立碑

B．修建儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施

C．設(shè)置、張貼商業(yè)廣告

D．改變水資源、水環(huán)境自然狀態(tài)

E．在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、培訓(xùn)中心

【答案】ABE

【解析】《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第二十六條規(guī)定，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)禁止進(jìn)行下列活動(dòng)：①開山、采石、開礦、開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌的活動(dòng)；②禁止儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施；③在景物或者設(shè)施上刻畫、涂污；④亂扔垃圾。第二十七條規(guī)定，禁止違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物；已經(jīng)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，逐步遷出。

13．根據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》規(guī)定，在風(fēng)景名勝保護(hù)區(qū)內(nèi)限制的行為包括（　　）。

A．張貼商業(yè)廣告

B．在景物或者設(shè)施上刻畫、涂污，亂扔垃圾

C．舉辦大型游樂

D．在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)招待所、療養(yǎng)院

E．影響生態(tài)和景觀的活動(dòng)

【答案】ACE

【解析】《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第二十九條規(guī)定，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核后，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)：①設(shè)置、張貼商業(yè)廣告；②舉辦大型游樂等活動(dòng)；③改變水資源、水環(huán)境自然狀態(tài)的活動(dòng)；④其他影響生態(tài)和景觀的活動(dòng)。

14．根據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》規(guī)定，下列行為構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任的是（　　）。

A．未經(jīng)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門核準(zhǔn)在國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建纜車，縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門卻核發(fā)選址意見書的，對(duì)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)人員追究的責(zé)任

B．風(fēng)景名勝區(qū)自設(shè)立之日起未在2年內(nèi)編制完成風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃，對(duì)主管人員追究的責(zé)任

C．選擇不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)單位編制風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的，對(duì)主管人員追究的責(zé)任

D．擅自修改風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的，對(duì)主管人員追究的責(zé)任

E．縣級(jí)以上主管部門批準(zhǔn)在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行開礦嚴(yán)重破壞景觀地貌活動(dòng)的，對(duì)直接主管人員追究的責(zé)任

【答案】BCDE

【解析】《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第四十七條規(guī)定，違反本條例的規(guī)定，國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門、縣級(jí)以上地方人民政府及有關(guān)主管部門有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：①違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)的；②風(fēng)景名勝區(qū)自設(shè)立之日起未在2年內(nèi)編制完成風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的；③選擇不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位編制風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的；④風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃批準(zhǔn)前批準(zhǔn)在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)的；⑤擅自修改風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的；⑥不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。

15．根據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》的規(guī)定，在風(fēng)景名勝區(qū)利用和管理的內(nèi)容中，管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)（　　）。

A．建立健全安全保障制度

B．加強(qiáng)安全管理

C．保障游覽安全

D．禁止超過允許容量接納游客和沒有安全保障的區(qū)域開展游覽活動(dòng)

E．合理利用風(fēng)景名勝區(qū)資源，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)經(jīng)濟(jì)的投資

【答案】ABCD

【解析】《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第三十六條規(guī)定，風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全安全保障制度，加強(qiáng)安全管理，保障游覽安全，并督促風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)單位接受有關(guān)部門依據(jù)法律、法規(guī)進(jìn)行的監(jiān)督檢查。禁止超過允許容量接納游客和在沒有安全保障的區(qū)域開展游覽活動(dòng)。