第二章　初始權屬調查

第一節　權屬調查的準備工作

一、單項選擇題（每題的備選答案中，只有一個最符合題意）

1．初始地籍調查的內容包括初始地籍測量和（　  ）。

A．初始權屬調查

B．變更地籍調查

C．土地權屬調查

D．綜合管理調查

【答案】A

【解析】初始地籍調查包括初始權屬調查和初始地籍測量，兩者是互為聯系不可分割的整體。

2．初始權屬調查是調查人員對（　  ）某一行政轄區內申請登記的全部宗地進行全面現場調查，以核實宗地的權屬，確認宗地界址的實地位置并掌握土地利用狀況。

A．村及村以上

B．鄉及鄉以上

C．縣及縣以上

D．省及省以上

【答案】C

3．初始權屬調查的（　　）是查清行政轄區內申請登記的全部宗地的權屬、用途等。

A．原則

B．宗旨

C．依據

D．目的

【答案】D

【解析】初始權屬調查即調查人員對縣及縣以上某一行政轄區內申請登記的全部宗地進行全面現場調查，以核實宗地的權屬，確認宗地界址的實地位置并掌握土地利用狀況。

4．初始權屬調查的步驟包括：①繪制宗地草圖；②實地調查；③調查的準備工作；④權屬調查文件資料的整理歸檔。下列排序正確的是（　　）。

A．①②③④

B．②③①④

C．③②①④

D．③①②④

【答案】C

【解析】初始權屬調查的步驟依次為：調查的準備工作、實地調查（宗地權屬狀況調查、土地用途及土地坐落的調查、界址調查）、繪制宗地草圖、權屬調查文件資料的整理歸檔。

5．土地權屬調查的基本單元是（　  ）。

A．宗地

B．平方公里/人數

C．屬地

D．人數/平方公里

【答案】A

【解析】初始權屬調查和變更權屬調查的基本單元都是宗地。宗地是被權屬界線封閉的地塊。

6．在進行初始權屬調查前應收集調查范圍內的圖件制作工作用圖，在工作圖上劃分地籍（　　）、街坊和宗地。

A．街牌

B．碑界

C．街道

D．界點

【答案】C

【解析】在進行初始權屬調查前應首先確定調查的范圍，收集調查范圍內的相關圖件制作工作用圖，在工作圖上劃分地籍街道、街坊和宗地，根據宗地的劃分情況給每宗地的土地權利人發送調查通知，并根據調查范圍的大小及時間進度要求，成立若干個初始權屬調查小組。

7．初始權屬調查、初始地籍細部測量可只到建成區邊緣，初始地籍調查時，地籍控制網應覆蓋（　　）。

A．建成區邊緣

B．城鄉結合部

C．市區

D．城鎮規劃區

【答案】D

【解析】初始地籍調查的范圍確定，一般要覆蓋城鎮的規劃區，考慮到城鎮規模的不斷擴大，地籍控制網應覆蓋城鎮的規劃區，而初始權屬調查、初始地籍細部測量可只到建成區邊緣。

8．調查工作用圖較高的精度，要具有性。（　  ）

A．需要；現勢

B．不需要；可塑

C．需要；可塑

D．不需要；現勢

【答案】D

【解析】調查工作用圖可不需要較高的精度，只要具有現勢性，能反映宗地間的位置關系即可，其作用主要是為了按計劃正確地指導調查工作，避免調查工作中的重漏現象。

9．確定調查范圍后，收集調查區內的相關圖件作為初始地籍調查的工作用圖。如果調查范圍區內沒有相應的調查工作用圖，可用（　　）作為初始地籍調查的工作用圖。

A．大比例尺地形圖

B．草繪宗地位置關系圖

C．原始尺寸的航片

D．舊的地籍圖

【答案】B

【解析】如果調查范圍區內沒有相應的調查工作用圖，可用草繪宗地位置關系圖作為初始地籍調查的工作用圖，該圖可以用概略比例尺繪制。

10．初始權屬調查的準備工作中，根據確定的范圍大小，為了便于開展調查工作，可將整個調查區逐級細劃成若干個小區域，采用（　　）三級劃分。

A．甲級—乙級—丙級

B．優等—良等—合格

C．街道—街坊—宗地

D．一級類型—二級類型—三級類型

【答案】C

11．我國城鎮地籍調查首級劃分的區域是（　  ）。

A．街道

B．宗地

C．街坊

D．地塊

【答案】A

【解析】街道是行政區內行政界線、主干道路、河溝等現狀地物封閉的地塊，是城鎮地籍調查首級劃分的區域。劃分時應盡量與城鎮行政管理的街道界線一致，即利用街道辦事處的管轄界線作為地籍調查的街道界線。在準備好的初始地籍調查工作用圖上，勾繪出劃分街道的界線，再根據劃分的街道，進行街坊的劃分。

12．（　　）是由互通道路、河流、溝渠等線形地物封閉起來的地塊。

A．街道

B．街坊

C．若干宗地

D．歷史用地

【答案】B

【解析】街坊是由互通道路、河流、溝渠等線形地物封閉起來的地塊。當自然街坊面積較小時，可將幾個自然街坊劃為一個地籍街坊；如果一個自然街坊面積較大、宗地數量較多時，也可將一個自然街坊分成多個地籍街坊。地籍街坊劃分后，應編街坊號，街坊號的編制，應考慮其統一性。

13．宗地是被（　　）封閉的地塊。

A．權屬界線

B．街坊界線

C．街道界線

D．初始權屬

【答案】A

【解析】宗地是被權屬界線封閉的地塊，宗地的劃分應以方便地籍管理為原則。

14．下列關于初始權屬調查通知的表述錯誤的是（　　）。

A．初始權屬調查的通知必須采用親自登門送達

B．送達的通知書，應由土地使用者簽名并留存根備查

C．初始權屬調查的通知可根據實際情況采用公告的方法通知

D．對單位使用的土地，在通知土地使用者到現場指界的同時，還必須將“指界委托書”、“地籍調查法定代表人身份證明書”送至土地使用者手中

【答案】A

【解析】初始權屬調查的通知可采用親自登門送達或掛號郵寄“地籍調查通知書”，送達的通知書，應由土地使用者簽名并留存根備查。也可以采用電話通知，電話通知須有電話記錄。也可根據實際情況，采用公告的方法通知。

15．權屬調查的準備工作中，調查作業小組一般由三人組成，一人負責調查記錄、繪制宗地（　　）及檢核，兩人負責丈量及設置界址標志等。

A．總表

B．草圖

C．數據圖

D．藍圖

【答案】B

【解析】權屬調查的準備工作中，調查作業小組一般由三人組成，一人負責調查記錄、繪制宗地草圖及檢核，兩人負責丈量及設置界址標志等。各地區可根據當地的實際情況及調查人員的熟練程度，來確定作業小組的人員數量。

二、多項選擇題（每題的備選答案中，有兩個或兩個以上符合題意）

1．下列各項可作為初始地籍調查的工作用圖的有（　  ）。

A．大比例尺地形圖

B．放大的航片

C．草繪宗地位置關系圖

D．舊的地籍圖

E．原始尺寸的航片

【答案】ABCD

【解析】確定初始地籍調查范圍后，收集調查區內的相關圖件作為初始地籍調查的工作用圖。如：大比例尺地形圖、放大的航片、舊的地籍圖。如果調查范圍區內沒有相應的調查工作用圖，可草繪宗地位置關系圖作為初始地籍調查的工作用圖，該圖可以用概略比例尺繪制。

2．關于權屬調查中一般情況的宗地劃分，下列說法正確的有（　  ）。

A．幾個使用者共同使用一塊地，并且相互之間界線難以劃清，應平均劃分為若干宗地

B．對大型工礦，如被公用道路、河流分割的，應按共用宗地處理

C．當幾個使用者共同使用一幢建筑物時，可按各自使用的建筑面積分攤宗地面積

D．對只有一個法定代表人的特大宗地，有明顯不同的用途，且面積較大，應用地類界線（或線狀地物）劃分為若干宗地

E．宗地內，幾個建筑物分別屬于不同的使用者，除建筑占地外，其他用地難以劃分的，應視為一宗地

【答案】CDE

【解析】A項，幾個使用者共同使用一塊地，并且相互之間界線難以劃清，應按共用宗地處理；B項，對大型工礦、企業、機關、學校等特大宗地，如被公用道路、河流分割的，應劃分為若干宗地。

3．初始地籍調查時，調查人員應將每一宗地勾繪到工作用圖上，并對街道或地籍街坊按（　　）順序統一預編宗地號。

A．從東到西

B．從西到東

C．從北到南

D．從南到北

E．從中間到周圍

【答案】BC

【解析】初始權屬調查時，調查人員應將接受的土地登記申請書及權屬來源證明材料，按總登記人員預編的文件順序號，將每一宗地勾繪到工作用圖上，并在圖上用鉛筆注明編號。當一個街道或地籍街坊全部勾繪結束后，對街道或地籍街坊從西到東、從北到南統一預編宗地號。

4．權屬調查過程中，調查人員進入實地調查前，必須按照（ 　 ）確定實地調查時間。

A．法律規定

B．調查內容

C．調查計劃

D．管理部門的安排

E．工作進度

【答案】CE

【解析】為了保證土地使用者在初始權屬調查時能按時到現場指界，在調查人員進入實地調查前，必須按照調查計劃、工作進度，確定實地調查時間，通知土地使用者及相鄰宗地土地使用者按時到現場指界。

5．對單位使用的土地，在通知土地使用者到現場指界的同時，還必須將（　  ）送至土地使用者手中。

A．指界委托書

B．土地登記申請書

C．地籍調查法人代表身份證明書

D．企業營業執照

E．身份證件

【答案】AC

6．調查人員在進行初始權屬調查實地調查中，采用電話通知的，到達現場時需攜帶（　　）。

A．土地登記申請書

B．地籍調查通知書

C．丈量工具

D．法定代表人身份證明書

E．權屬調查相關法規復印件

【答案】ABCD

【解析】調查人員在進行初始權屬調查實地調查時，要帶好調查工作用圖、土地登記申請書、地籍調查表、丈量工具等，按指界通知書規定的時間，準時到達現場。采用電話通知的，還要攜帶地籍調查通知書、法定代表人身份證明書及指界委托書。