第一章　概　述

第一節(jié)　地籍制度概述

一、單項選擇題（每題的備選答案中，只有一個最符合題意）

1．現(xiàn)代地籍的主要功能已轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo土地產(chǎn)權(quán)和（　  ），成為國土資源管理、城市建設(shè)管理決策的依據(jù)。

A．記錄在案

B．課稅服務(wù)

C．留根存檔

D．規(guī)范土地產(chǎn)權(quán)

【答案】B

【解析】地籍最初是為征稅而建立的田賦清冊和簿冊。隨著社會的發(fā)展，現(xiàn)代地籍的主要功能已轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo土地產(chǎn)權(quán)和課稅服務(wù)，成為國土資源管理、城市建設(shè)管理決策的依據(jù)。

2．我國通過地籍調(diào)查、土地登記等手段來全面研究土地的（　  ）、自然和經(jīng)濟狀況。

A．權(quán)屬

B．歸屬

C．利用

D．管理

【答案】A

【解析】我國采取以地籍調(diào)查、土地登記等為主要內(nèi)容的經(jīng)濟、技術(shù)和法律措施，來取得有關(guān)地籍資料和全面研究土地的權(quán)屬、自然和經(jīng)濟狀況。其中，地籍調(diào)查是最重要的一項基礎(chǔ)性工作。

3．從內(nèi)容看，（　　）地籍是產(chǎn)權(quán)地籍的子集。

A．多用途

B．功能性

C．單一化

D．稅收

【答案】D

【解析】從內(nèi)容看，稅收地籍是產(chǎn)權(quán)地籍的子集，產(chǎn)權(quán)地籍又是多用途地籍的子集。

4．使用產(chǎn)權(quán)地籍，可以防止土地（　  ）。

A．私賣

B．炒作

C．泡沫

D．投機

【答案】D

【解析】產(chǎn)權(quán)地籍是國家為維護土地權(quán)利人合法權(quán)利、鼓勵土地交易、防止土地投機和保護土地買賣雙方的權(quán)益而建立的土地產(chǎn)權(quán)登記的簿冊。

5．多用途地籍，又稱（　　），是稅收地籍和產(chǎn)權(quán)地籍的進一步發(fā)展。

A．綜合化地籍

B．科學(xué)地籍

C．現(xiàn)代地籍

D．流行地籍

【答案】C

【解析】多用途地籍又稱現(xiàn)代地籍，是稅收地籍和產(chǎn)權(quán)地籍的進一步發(fā)展，其目的不僅是為課稅或產(chǎn)權(quán)登記服務(wù)，更重要的是為土地的有效利用，為全面、科學(xué)地管理土地提供信息服務(wù)。

6．現(xiàn)代地籍是以（　　）為基礎(chǔ)的地籍信息系統(tǒng)。

A．村

B．宗地

C．土地地塊

D．街坊

【答案】C

【解析】隨著社會發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的進步，地籍的內(nèi)容及其應(yīng)用范圍不斷擴展，遠遠突破了稅收地籍和產(chǎn)權(quán)地籍的局限，逐步走向技術(shù)、經(jīng)濟、法律綜合方面發(fā)展。可以說，現(xiàn)代地籍是以土地地塊為基礎(chǔ)的地籍信息系統(tǒng)。

7．下列各項中，不屬于地籍要素的是（　  ）。

A．土地界址

B．土地分類

C．土地數(shù)量

D．土地用途

【答案】B

【解析】地籍要素即土地產(chǎn)權(quán)、界址、數(shù)量、質(zhì)量和用途。

8．地籍各個要素中，最重要的要素是（　  ）。

A．土地產(chǎn)權(quán)

B．土地價格

C．土地數(shù)量

D．土地用途

【答案】A

9．地籍是以（　　）的確立和調(diào)查作為學(xué)科的研究核心。

A．土地產(chǎn)權(quán)

B．土地歸屬

C．土地界址

D．土地用途

【答案】A

【解析】在地籍諸要素中，土地產(chǎn)權(quán)是最重要的要素，因此，地籍是以土地產(chǎn)權(quán)的確立和調(diào)查作為學(xué)科的研究核心。

10．下列各項屬于確定土地產(chǎn)權(quán)的法律手段的是（　  ）。

A．地籍調(diào)查

B．權(quán)屬調(diào)查

C．土地統(tǒng)計

D．土地登記

【答案】D

【解析】地籍制度中土地登記是確定土地產(chǎn)權(quán)的法律手段；土地統(tǒng)計是合理組織土地利用、實施土地規(guī)劃的前提條件；地籍調(diào)查是土地調(diào)查的重要環(huán)節(jié)，地籍信息系統(tǒng)是土地信息系統(tǒng)的重要組成部分。

11．現(xiàn)階段，我國地籍管理研究的主要內(nèi)容不包括（　  ）。

A．GPS測量技術(shù)

B．地籍檔案與信息管理

C．土地統(tǒng)計

D．地籍測量

【答案】A

【解析】現(xiàn)階段，我國地籍管理研究的主要內(nèi)容包括：土地權(quán)屬調(diào)查、地籍測量、土地登記、土地統(tǒng)計、地籍檔案與信息管理等。

12．地籍管理的（　　）工作是權(quán)屬調(diào)查和地籍測量，地籍檔案與信息管理是土地登記、土地統(tǒng)計的后續(xù)工作。

A．前瞻性

B．實質(zhì)性

C．基礎(chǔ)性

D．具體性

【答案】C

【解析】權(quán)屬調(diào)查和地籍測量是地籍管理的基礎(chǔ)性工作，地籍檔案與信息管理是土地登記、土地統(tǒng)計的后續(xù)工作，是地籍管理各項工作成果的歸宿，并為土地管理各項工作提供參考和依據(jù)。

13．地籍管理措施體系歷來是國家（　  ）措施的重要部分。

A．地政

B．地管

C．籍管

D．戶籍

【答案】A

【解析】地籍管理措施體系是一項集政策、法律、經(jīng)濟和技術(shù)為一體的綜合性管理措施，該體系歷來是國家地政措施的重要部分。

14．地籍管理的最基本的技術(shù)手段是（　  ）。

A．地基調(diào)查

B．地籍測量

C．權(quán)屬調(diào)查

D．土地登記

【答案】B

【解析】地籍測量歷來是地籍管理的最基本的技術(shù)手段，從地籍的產(chǎn)生開始，就離不開土地經(jīng)界的丈量和面積量算。

15．地籍最簡單、最直觀的表現(xiàn)形式是（　  ）。

A．地圖冊

B．卡片集

C．圖簿冊

D．圖片集

【答案】C

【解析】地籍最簡單、最直觀的表現(xiàn)形式是圖簿冊。簿冊是土地狀況的集中反映，圖是產(chǎn)籍狀況的空間位置描繪，它們都是地籍管理的手段和工具。

二、多項選擇題（每題的備選答案中，有兩個或兩個以上符合題意）

1．地籍最初是為征稅而建立的記載土地的（　  ）等狀況的田賦清冊和簿冊。

A．使用

B．位置

C．界址

D．地類

E．權(quán)屬

【答案】BCDE

2．地籍最初的主要內(nèi)容是應(yīng)納稅的（　  ）的登記。

A．土地面積

B．土壤質(zhì)量

C．土地稅額

D．土地量檢

E．地質(zhì)構(gòu)造

【答案】ABC

【解析】地籍最初是為征稅而建立的記載土地的位置、界址、數(shù)量、質(zhì)量、權(quán)屬、用途（地類）等狀況的田賦清冊和簿冊，其主要內(nèi)容是應(yīng)納稅的土地面積、土壤質(zhì)量及土地稅額的登記。

3．為取得有關(guān)地籍資料和全面研究土地的權(quán)屬、自然和經(jīng)濟狀況，我國主要采取以（　　）為主的經(jīng)濟、技術(shù)和法律措施。

A．地籍封檔

B．地籍調(diào)查

C．土地登記

D．土地統(tǒng)計

E．土地價值評估

【答案】BCDE

【解析】國家為取得有關(guān)地籍資料和全面研究土地的權(quán)屬、自然和經(jīng)濟狀況，采取以地籍調(diào)查、土地登記、土地統(tǒng)計、土地價值評估和地籍檔案信息管理為主要內(nèi)容的經(jīng)濟、技術(shù)和法律措施。

4．地籍的特點包括（　　）。

A．空間性

B．法律性

C．及時性

D．連續(xù)性

E．精確性

【答案】ABDE

【解析】地籍最初是為征稅而建立的記載土地的位置、界址、數(shù)量、質(zhì)量、權(quán)屬、用途（地類）等狀況的田賦清冊和簿冊。地籍具有空間性、法律性、精確性和連續(xù)性等特點。

5．地籍所經(jīng)歷的空間演變階段有（　  ）。

A．專題地籍

B．產(chǎn)權(quán)地籍

C．稅收地籍

D．多用途地籍

E．單一化地籍

【答案】BCD

【解析】地籍的空間演變經(jīng)歷稅收、產(chǎn)權(quán)和多用途三個階段，從內(nèi)容看，稅收地籍是產(chǎn)權(quán)地籍的子集，產(chǎn)權(quán)地籍又是多用途地籍的子集。

6．稅收地籍記載的主要內(nèi)容有（　  ）。

A．土地位置

B．土地面積

C．土地等級

D．土地歸屬

E．土地交易價格

【答案】BC

【解析】稅收地籍是各國早期建立的為課稅服務(wù)的登記簿冊。稅收地籍記載的主要內(nèi)容是土地面積和為確定稅率所需的土地等級等。

7．下列各項屬于產(chǎn)權(quán)地籍主要內(nèi)容的有（　  ）。

A．精確的界址點位置

B．準(zhǔn)確的土地面積

C．土地等級

D．土地界線

E．土壤肥力狀況

【答案】ABD

【解析】產(chǎn)權(quán)地籍是國家為維護土地權(quán)利人合法權(quán)利、鼓勵土地交易、防止土地投機和保護土地買賣雙方的權(quán)益而建立的土地產(chǎn)權(quán)登記的簿冊。產(chǎn)權(quán)地籍的主要內(nèi)容是土地界線和界址點的精確位置、土地的準(zhǔn)確面積等。

8．地籍在調(diào)節(jié)社會生產(chǎn)關(guān)系中起著重要的作用，地籍制度是地籍工作（　  ）的歸宿。

A．規(guī)范化

B．現(xiàn)代化

C．制度化

D．法制化

E．產(chǎn)業(yè)化

【答案】ACD

【解析】地籍制度是國家對各項地籍工作所作的各種規(guī)范化的政策、法律規(guī)定，也是地籍工作的規(guī)范化、制度化和法制化的歸宿。地籍制度是通過國家的地籍管理措施得以實現(xiàn)的。

9．地籍是一門兼具（　　）的應(yīng)用科學(xué)。

A．務(wù)實性

B．實踐性

C．理論性

D．操作性

E．時效性

【答案】BCD

【解析】地籍作為一門兼具實踐性、操作性和理論性的應(yīng)用科學(xué)，它以研究地籍制度、地籍管理措施體系和地籍管理技術(shù)手段為主要內(nèi)容。

10．地籍所研究的要素主要包括（　  ）的確定和變化規(guī)律。

A．土地產(chǎn)權(quán)

B．土地界址

C．土地面積

D．土地用途

E．土地條件

【答案】ABCD

【解析】地籍的研究對象是指在地籍簿冊的建立、變更和發(fā)展過程中，對地籍諸要素，即土地產(chǎn)權(quán)、界址、數(shù)量、質(zhì)量和用途的確定和變化規(guī)律的研究。

11．下列各項屬于地籍主要研究內(nèi)容的有（　  ）。

A．地籍制度

B．地籍管理措施體系

C．地籍信息處理工具

D．地籍的學(xué)科定位

E．地籍管理技術(shù)手段

【答案】ABE

【解析】地籍是土地科學(xué)的一門重要學(xué)科，其研究的內(nèi)容包括地籍管理措施體系、地籍制度、地籍管理技術(shù)手段等。

12．為保證地籍管理工作的展開，并取得預(yù)期的社會和經(jīng)濟效益，地籍管理工作應(yīng)遵循的原則有（　　）。

A．地籍管理必須有國家制度體系作為保障，有序開展工作

B．保證地籍資料歸檔的程序性

C．保證地籍資料的連貫性、系統(tǒng)性和現(xiàn)勢性

D．保證地籍資料的可靠性和精確性

E．保證地籍資料的概括性和完整性

【答案】ACDE

【解析】地籍管理是國家為獲得地籍資料而采取的一系列地政措施。為了保證地籍管理工作的展開，并取得預(yù)期的社會和經(jīng)濟效益，地籍管理工作應(yīng)遵循的原則包括：①地籍管理必須有國家制度體系作為保障，有序開展工作；②保證地籍資料的連貫性、系統(tǒng)性和現(xiàn)勢性；③保證地籍資料的可靠性和精確性；④保證地籍資料的概括性和完整性。

13．現(xiàn)階段我國地籍管理研究的主要內(nèi)容包括（　  ）。

A．土地檔案歸類

B．土地權(quán)屬調(diào)查

C．地籍測量

D．土地登記

E．地籍檔案與信息管理

【答案】BCDE

【解析】現(xiàn)階段我國地籍管理研究的主要內(nèi)容包括：土地權(quán)屬調(diào)查、地籍測量、土地登記、土地統(tǒng)計、地籍檔案與信息管理等。權(quán)屬調(diào)查和土地登記是地籍管理研究體系的主體內(nèi)容；權(quán)屬調(diào)查和地籍測量是地籍管理的基礎(chǔ)性工作；地籍檔案與信息管理是土地登記、土地統(tǒng)計的后續(xù)工作，是地籍管理各項工作成果的歸宿，并為土地管理各項工作提供參考和依據(jù)。

14．地籍管理措施體系是一項集（　  ）為一體的綜合性管理措施。

A．政策

B．法律

C．經(jīng)濟

D．技術(shù)

E．文化

【答案】ABCD

【解析】地籍管理措施體系歷來是國家地政措施的重要部分，它是一項集政策、法律、經(jīng)濟和技術(shù)為一體的綜合性管理措施。