第一章　概　述

第一節　地籍制度概述

一、單項選擇題（每題的備選答案中，只有一個最符合題意）

1．現代地籍的主要功能已轉變為保護土地產權和（　  ），成為國土資源管理、城市建設管理決策的依據。

A．記錄在案

B．課稅服務

C．留根存檔

D．規范土地產權

【答案】B

【解析】地籍最初是為征稅而建立的田賦清冊和簿冊。隨著社會的發展，現代地籍的主要功能已轉變為保護土地產權和課稅服務，成為國土資源管理、城市建設管理決策的依據。

2．我國通過地籍調查、土地登記等手段來全面研究土地的（　  ）、自然和經濟狀況。

A．權屬

B．歸屬

C．利用

D．管理

【答案】A

【解析】我國采取以地籍調查、土地登記等為主要內容的經濟、技術和法律措施，來取得有關地籍資料和全面研究土地的權屬、自然和經濟狀況。其中，地籍調查是最重要的一項基礎性工作。

3．從內容看，（　　）地籍是產權地籍的子集。

A．多用途

B．功能性

C．單一化

D．稅收

【答案】D

【解析】從內容看，稅收地籍是產權地籍的子集，產權地籍又是多用途地籍的子集。

4．使用產權地籍，可以防止土地（　  ）。

A．私賣

B．炒作

C．泡沫

D．投機

【答案】D

【解析】產權地籍是國家為維護土地權利人合法權利、鼓勵土地交易、防止土地投機和保護土地買賣雙方的權益而建立的土地產權登記的簿冊。

5．多用途地籍，又稱（　　），是稅收地籍和產權地籍的進一步發展。

A．綜合化地籍

B．科學地籍

C．現代地籍

D．流行地籍

【答案】C

【解析】多用途地籍又稱現代地籍，是稅收地籍和產權地籍的進一步發展，其目的不僅是為課稅或產權登記服務，更重要的是為土地的有效利用，為全面、科學地管理土地提供信息服務。

6．現代地籍是以（　　）為基礎的地籍信息系統。

A．村

B．宗地

C．土地地塊

D．街坊

【答案】C

【解析】隨著社會發展，科學技術的進步，地籍的內容及其應用范圍不斷擴展，遠遠突破了稅收地籍和產權地籍的局限，逐步走向技術、經濟、法律綜合方面發展。可以說，現代地籍是以土地地塊為基礎的地籍信息系統。

7．下列各項中，不屬于地籍要素的是（　  ）。

A．土地界址

B．土地分類

C．土地數量

D．土地用途

【答案】B

【解析】地籍要素即土地產權、界址、數量、質量和用途。

8．地籍各個要素中，最重要的要素是（　  ）。

A．土地產權

B．土地價格

C．土地數量

D．土地用途

【答案】A

9．地籍是以（　　）的確立和調查作為學科的研究核心。

A．土地產權

B．土地歸屬

C．土地界址

D．土地用途

【答案】A

【解析】在地籍諸要素中，土地產權是最重要的要素，因此，地籍是以土地產權的確立和調查作為學科的研究核心。

10．下列各項屬于確定土地產權的法律手段的是（　  ）。

A．地籍調查

B．權屬調查

C．土地統計

D．土地登記

【答案】D

【解析】地籍制度中土地登記是確定土地產權的法律手段；土地統計是合理組織土地利用、實施土地規劃的前提條件；地籍調查是土地調查的重要環節，地籍信息系統是土地信息系統的重要組成部分。

11．現階段，我國地籍管理研究的主要內容不包括（　  ）。

A．GPS測量技術

B．地籍檔案與信息管理

C．土地統計

D．地籍測量

【答案】A

【解析】現階段，我國地籍管理研究的主要內容包括：土地權屬調查、地籍測量、土地登記、土地統計、地籍檔案與信息管理等。

12．地籍管理的（　　）工作是權屬調查和地籍測量，地籍檔案與信息管理是土地登記、土地統計的后續工作。

A．前瞻性

B．實質性

C．基礎性

D．具體性

【答案】C

【解析】權屬調查和地籍測量是地籍管理的基礎性工作，地籍檔案與信息管理是土地登記、土地統計的后續工作，是地籍管理各項工作成果的歸宿，并為土地管理各項工作提供參考和依據。

13．地籍管理措施體系歷來是國家（　  ）措施的重要部分。

A．地政

B．地管

C．籍管

D．戶籍

【答案】A

【解析】地籍管理措施體系是一項集政策、法律、經濟和技術為一體的綜合性管理措施，該體系歷來是國家地政措施的重要部分。

14．地籍管理的最基本的技術手段是（　  ）。

A．地基調查

B．地籍測量

C．權屬調查

D．土地登記

【答案】B

【解析】地籍測量歷來是地籍管理的最基本的技術手段，從地籍的產生開始，就離不開土地經界的丈量和面積量算。

15．地籍最簡單、最直觀的表現形式是（　  ）。

A．地圖冊

B．卡片集

C．圖簿冊

D．圖片集

【答案】C

【解析】地籍最簡單、最直觀的表現形式是圖簿冊。簿冊是土地狀況的集中反映，圖是產籍狀況的空間位置描繪，它們都是地籍管理的手段和工具。

二、多項選擇題（每題的備選答案中，有兩個或兩個以上符合題意）

1．地籍最初是為征稅而建立的記載土地的（　  ）等狀況的田賦清冊和簿冊。

A．使用

B．位置

C．界址

D．地類

E．權屬

【答案】BCDE

2．地籍最初的主要內容是應納稅的（　  ）的登記。

A．土地面積

B．土壤質量

C．土地稅額

D．土地量檢

E．地質構造

【答案】ABC

【解析】地籍最初是為征稅而建立的記載土地的位置、界址、數量、質量、權屬、用途（地類）等狀況的田賦清冊和簿冊，其主要內容是應納稅的土地面積、土壤質量及土地稅額的登記。

3．為取得有關地籍資料和全面研究土地的權屬、自然和經濟狀況，我國主要采取以（　　）為主的經濟、技術和法律措施。

A．地籍封檔

B．地籍調查

C．土地登記

D．土地統計

E．土地價值評估

【答案】BCDE

【解析】國家為取得有關地籍資料和全面研究土地的權屬、自然和經濟狀況，采取以地籍調查、土地登記、土地統計、土地價值評估和地籍檔案信息管理為主要內容的經濟、技術和法律措施。

4．地籍的特點包括（　　）。

A．空間性

B．法律性

C．及時性

D．連續性

E．精確性

【答案】ABDE

【解析】地籍最初是為征稅而建立的記載土地的位置、界址、數量、質量、權屬、用途（地類）等狀況的田賦清冊和簿冊。地籍具有空間性、法律性、精確性和連續性等特點。

5．地籍所經歷的空間演變階段有（　  ）。

A．專題地籍

B．產權地籍

C．稅收地籍

D．多用途地籍

E．單一化地籍

【答案】BCD

【解析】地籍的空間演變經歷稅收、產權和多用途三個階段，從內容看，稅收地籍是產權地籍的子集，產權地籍又是多用途地籍的子集。

6．稅收地籍記載的主要內容有（　  ）。

A．土地位置

B．土地面積

C．土地等級

D．土地歸屬

E．土地交易價格

【答案】BC

【解析】稅收地籍是各國早期建立的為課稅服務的登記簿冊。稅收地籍記載的主要內容是土地面積和為確定稅率所需的土地等級等。

7．下列各項屬于產權地籍主要內容的有（　  ）。

A．精確的界址點位置

B．準確的土地面積

C．土地等級

D．土地界線

E．土壤肥力狀況

【答案】ABD

【解析】產權地籍是國家為維護土地權利人合法權利、鼓勵土地交易、防止土地投機和保護土地買賣雙方的權益而建立的土地產權登記的簿冊。產權地籍的主要內容是土地界線和界址點的精確位置、土地的準確面積等。

8．地籍在調節社會生產關系中起著重要的作用，地籍制度是地籍工作（　  ）的歸宿。

A．規范化

B．現代化

C．制度化

D．法制化

E．產業化

【答案】ACD

【解析】地籍制度是國家對各項地籍工作所作的各種規范化的政策、法律規定，也是地籍工作的規范化、制度化和法制化的歸宿。地籍制度是通過國家的地籍管理措施得以實現的。

9．地籍是一門兼具（　　）的應用科學。

A．務實性

B．實踐性

C．理論性

D．操作性

E．時效性

【答案】BCD

【解析】地籍作為一門兼具實踐性、操作性和理論性的應用科學，它以研究地籍制度、地籍管理措施體系和地籍管理技術手段為主要內容。

10．地籍所研究的要素主要包括（　  ）的確定和變化規律。

A．土地產權

B．土地界址

C．土地面積

D．土地用途

E．土地條件

【答案】ABCD

【解析】地籍的研究對象是指在地籍簿冊的建立、變更和發展過程中，對地籍諸要素，即土地產權、界址、數量、質量和用途的確定和變化規律的研究。

11．下列各項屬于地籍主要研究內容的有（　  ）。

A．地籍制度

B．地籍管理措施體系

C．地籍信息處理工具

D．地籍的學科定位

E．地籍管理技術手段

【答案】ABE

【解析】地籍是土地科學的一門重要學科，其研究的內容包括地籍管理措施體系、地籍制度、地籍管理技術手段等。

12．為保證地籍管理工作的展開，并取得預期的社會和經濟效益，地籍管理工作應遵循的原則有（　　）。

A．地籍管理必須有國家制度體系作為保障，有序開展工作

B．保證地籍資料歸檔的程序性

C．保證地籍資料的連貫性、系統性和現勢性

D．保證地籍資料的可靠性和精確性

E．保證地籍資料的概括性和完整性

【答案】ACDE

【解析】地籍管理是國家為獲得地籍資料而采取的一系列地政措施。為了保證地籍管理工作的展開，并取得預期的社會和經濟效益，地籍管理工作應遵循的原則包括：①地籍管理必須有國家制度體系作為保障，有序開展工作；②保證地籍資料的連貫性、系統性和現勢性；③保證地籍資料的可靠性和精確性；④保證地籍資料的概括性和完整性。

13．現階段我國地籍管理研究的主要內容包括（　  ）。

A．土地檔案歸類

B．土地權屬調查

C．地籍測量

D．土地登記

E．地籍檔案與信息管理

【答案】BCDE

【解析】現階段我國地籍管理研究的主要內容包括：土地權屬調查、地籍測量、土地登記、土地統計、地籍檔案與信息管理等。權屬調查和土地登記是地籍管理研究體系的主體內容；權屬調查和地籍測量是地籍管理的基礎性工作；地籍檔案與信息管理是土地登記、土地統計的后續工作，是地籍管理各項工作成果的歸宿，并為土地管理各項工作提供參考和依據。

14．地籍管理措施體系是一項集（　  ）為一體的綜合性管理措施。

A．政策

B．法律

C．經濟

D．技術

E．文化

【答案】ABCD

【解析】地籍管理措施體系歷來是國家地政措施的重要部分，它是一項集政策、法律、經濟和技術為一體的綜合性管理措施。