第二章　兒童社會(huì)工作

2.1　復(fù)習(xí)筆記

第一節(jié)　兒童的特點(diǎn)和需要

一、兒童的定義

兒童社會(huì)工作以聯(lián)合國(guó)《兒童權(quán)利公約》為依據(jù)，以年齡為界定指標(biāo)，將兒童界定為所有未滿18周歲的自然人。我國(guó)《未成年人保護(hù)法》將未成年人界定為未滿18周歲的公民，與《兒童權(quán)利公約》對(duì)兒童的界定一致。因此，在我國(guó)社會(huì)工作實(shí)務(wù)中，“兒童”與“未成年人”同義，可以互換使用。

二、兒童的特點(diǎn)

1．社會(huì)屬性的特點(diǎn)

兒童作為一個(gè)獨(dú)立的社會(huì)個(gè)體，具有社會(huì)屬性特點(diǎn)，即基礎(chǔ)性，主要包括：

（1）童年是每一個(gè)人人生的基礎(chǔ)。

（2）兒童是每一個(gè)家庭的基礎(chǔ)。

（3）兒童是一個(gè)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的基礎(chǔ)。

2．成長(zhǎng)發(fā)展的特點(diǎn)

（1）快速性

從出生到年滿18歲，兒童的身體，包括神經(jīng)系統(tǒng)、循環(huán)系統(tǒng)、內(nèi)臟器官、肌肉骨骼等都處于迅猛的成長(zhǎng)過(guò)程中。兒童的認(rèn)知和社會(huì)行為也處于基本完成的狀態(tài)。

（2）階段性

①兒童生長(zhǎng)發(fā)育階段性的定義

兒童生長(zhǎng)發(fā)育的階段性也被稱為兒童發(fā)展的年齡特征。它是指在兒童發(fā)展的連續(xù)過(guò)程中，處于不同年齡階段的兒童會(huì)表現(xiàn)出某些穩(wěn)定的、共有的典型特點(diǎn)。

②兒童生長(zhǎng)發(fā)育階段性的分布

兒童從出生到18歲以前，其成長(zhǎng)階段通常包括嬰兒階段（0—1歲）、幼兒階段（2—13歲）、學(xué)前階段（4—5歲）、學(xué)齡階段（6—12歲）和青少年階段（13—18歲）。不同階段的兒童，不僅具有較為相似的生理發(fā)展特點(diǎn)，也具有需要完成的共同的社會(huì)心理發(fā)展任務(wù)。

（3）順序性

①兒童身體的快速生長(zhǎng)和發(fā)育的過(guò)程中，遵循從上到下、由近到遠(yuǎn)、從小到大、由低級(jí)向高級(jí)的順序性。

②兒童的社會(huì)心理發(fā)展也具有順序性。從積極人格培養(yǎng)的角度，嬰兒時(shí)期的兒童需要完成信任人格的培養(yǎng)，幼兒時(shí)期的兒童需要完成自主人格的培養(yǎng)，學(xué)前階段的兒童則需要完成勤奮的人格培訓(xùn)。這些社會(huì)心理人格的培養(yǎng)，必須在兒童成長(zhǎng)發(fā)展的某一個(gè)階段完成，這些階段無(wú)法變更順序。

（4）不均衡性

在迅速生長(zhǎng)發(fā)育的過(guò)程中，兒童身體各系統(tǒng)的發(fā)育是不均衡的。從系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，兒童的神經(jīng)系統(tǒng)，如腦、脊髓和周圍神經(jīng)等的發(fā)育較早，生殖系統(tǒng)發(fā)育較晚；免疫系統(tǒng)到12歲左右趨于成人水平。

（5）個(gè)體差異性

兒童生長(zhǎng)發(fā)育的個(gè)體差異性是指由于遺傳和環(huán)境因素的影響，兒童在具有整體共同特征的基礎(chǔ)上，在身心發(fā)展的表現(xiàn)形式、內(nèi)容和水平等方面，都有不同于整體特征的個(gè)性化特點(diǎn)，具有不同于他人的成長(zhǎng)軌跡。

（6）分化與互補(bǔ)性

兒童的身心發(fā)展具有分化與互補(bǔ)的特點(diǎn)。兒童的各種生理和心理能力的發(fā)展和成熟，多數(shù)情況下都依賴于明確分化的生理機(jī)能的作用，但在總體發(fā)展水平方面，卻又表現(xiàn)出一定的機(jī)能互補(bǔ)性特點(diǎn)。

三、兒童的需要

1．生存的需要

生存的需要包括生命存在的需要和社會(huì)存在的需要兩個(gè)方面。

（1）生命存在的需要，即獲得基本生活照料，包括養(yǎng)育照料和可獲得的最高水平健康醫(yī)療照料。

（2）社會(huì)存在的需要，即獲得社會(huì)身份，包括姓名、戶籍和國(guó)籍。

2．發(fā)展的需要

兒童的發(fā)展需要也被稱為兒童的成長(zhǎng)需要，是指兒童為了身心發(fā)展，需要獲得的關(guān)愛(ài)、教育和引導(dǎo)。它主要包括：

（1）獲得良好的家庭生活，得到父母的愛(ài)和適當(dāng)管教，與父母建立良好的親子關(guān)系。

（2）擁有受教育的機(jī)會(huì)，有良好的教育和學(xué)習(xí)環(huán)境，滿足其探索和認(rèn)知世界的求知欲。

（3）獲得足夠的休閑和娛樂(lè)，有適合兒童且安全的娛樂(lè)場(chǎng)所，為兒童形成良好的娛樂(lè)休閑態(tài)度、方式和行為提供教導(dǎo)和培養(yǎng)。

3．受保護(hù)需要

兒童的受保護(hù)需要也被稱為兒童的免遭傷害需要，是指兒童在其成長(zhǎng)過(guò)程中，需要在身心兩方面得到安全保障，不受到任何人為的傷害。這些人為的傷害主要包括對(duì)兒童的虐待、忽視和剝削。兒童虐待包括：

（1）身體虐待，如體罰和責(zé)打。

（2）情感虐待，如用諷刺、挖苦和侮辱性語(yǔ)言對(duì)兒童進(jìn)行管教，不公平地對(duì)待兒童，以及歧視兒童。

（3）性虐待，如成人對(duì)兒童實(shí)施性行為，成人讓兒童一起觀看性活動(dòng)、性音像或者性圖片、以及成人為了自身的性快感而與兒童發(fā)生的一切接觸和撫摸行為。

（4）兒童忽視，包括對(duì)兒童身體健康需要的日常生活照料和醫(yī)療照顧的忽視，對(duì)兒童發(fā)展需要和教育需要的忽視，以及對(duì)兒童社會(huì)化發(fā)展需要的同伴交流和接觸社會(huì)的機(jī)會(huì)的忽視。

（5）兒童剝削，主要包括童工形式的勞動(dòng)剝削和讓兒童從事商業(yè)性活動(dòng)的性剝削兩大類型。

4．社會(huì)化需要

兒童的社會(huì)化是兒童逐步了解社會(huì)、掌握生存技能的過(guò)程，是人的社會(huì)化過(guò)程中的第一步，它要求兒童在其成長(zhǎng)過(guò)程中通過(guò)個(gè)人和社會(huì)的交互作用，獲得在語(yǔ)言、思維、情感等能力和行為方式。兒童社會(huì)化的具體內(nèi)容包括：

（1）培養(yǎng)兒童的基本生活技能，使兒童掌握吃飯、穿衣、保持個(gè)人清潔衛(wèi)生、語(yǔ)言表達(dá)等人類發(fā)展的最初行為方式。

（2）促使自我觀念發(fā)展，使兒童能分清自我與非我兩者的關(guān)系。

（3）養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，使兒童逐漸懂得約束自己的行為，調(diào)整好個(gè)人與個(gè)人，個(gè)人與家庭、學(xué)校、社會(huì)等方面的關(guān)系。

（4）培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)，使兒童逐步適應(yīng)社會(huì)規(guī)范，具備社會(huì)公德；培養(yǎng)社會(huì)角色，使兒童隨著年齡的增長(zhǎng)，不斷扮演適當(dāng)?shù)男詣e角色、游戲角色、學(xué)校角色以及社會(huì)角色等。

四、兒童面臨的問(wèn)題

1．兒童生存的問(wèn)題

（1）新生兒健康問(wèn)題

（2）兒童營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題

（3）兒童戶籍問(wèn)題

2．兒童發(fā)展面臨的問(wèn)題

（1）貧困的問(wèn)題

（2）家庭監(jiān)護(hù)的問(wèn)題

（3）受教育的問(wèn)題

3．兒童保護(hù)的問(wèn)題

（1）兒童遺棄的問(wèn)題

（2）兒童遭受體罰和肢體虐待的問(wèn)題

（3）兒童被性侵的問(wèn)題

（4）兒童被忽視的問(wèn)題

（5）兒童被拐賣的問(wèn)題

五、兒童社會(huì)工作的概念

1．兒童社會(huì)工作的定義

兒童社會(huì)工作是指把兒童作為工作和服務(wù)的對(duì)象，以兒童權(quán)利為價(jià)值理念，以兒童發(fā)展的科學(xué)知識(shí)和社會(huì)工作實(shí)務(wù)理論為依據(jù)，運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)方法，結(jié)合所在社會(huì)的環(huán)境資源，為促進(jìn)兒童的健康成長(zhǎng)和保護(hù)兒童免遭傷害而開(kāi)展的專業(yè)服務(wù)活動(dòng)。

2．兒童社會(huì)工作的層面

兒童社會(huì)工作一般可分為微觀、中觀和宏觀3個(gè)層面

（1）微觀兒童社會(huì)工作即指根據(jù)兒童個(gè)體本身的需要而開(kāi)展的個(gè)案輔導(dǎo)工作；

（2）中觀層面即指以滿足兒童需要為中心，針對(duì)兒童家庭，或有相同問(wèn)題同伴開(kāi)展的小組工作；

（3）宏觀層面即指以滿足兒童需要為中心，針對(duì)社會(huì)組織和社區(qū)的社會(huì)工作，或針對(duì)政策改變開(kāi)展的調(diào)查研究、宣傳倡導(dǎo)等社會(huì)工作。

3．兒童社會(huì)工作的類型

兒童社會(huì)工作的目的是保障兒童得到適當(dāng)?shù)酿B(yǎng)育、照料和教育，并保護(hù)他們免遭傷害，安全成長(zhǎng)。

（1）支持性兒童福利義務(wù)

①支持性兒童福利義務(wù)的服務(wù)對(duì)象

這類服務(wù)的對(duì)象是全體兒童及其家庭，尤其是家庭監(jiān)護(hù)狀況良好的家庭。

②支持性兒童福利義務(wù)的主要內(nèi)容

主要包括為兒童及其家庭提供的個(gè)別化咨詢輔導(dǎo)，為兒童提供休閑娛樂(lè)服務(wù)，為準(zhǔn)媽媽提供咨詢以及協(xié)助辦理新生兒戶籍登記服務(wù)。

③支持性兒童福利義務(wù)的主要目的

這類服務(wù)的目的是支持父母履行教養(yǎng)職責(zé)，以滿足兒童成長(zhǎng)的需要。

（2）補(bǔ)充性兒童福利服務(wù)

①補(bǔ)充性兒童福利義務(wù)的服務(wù)對(duì)象

這類服務(wù)的對(duì)象是父母親職能力不足的兒童及其家庭。

②補(bǔ)充性兒童福利義務(wù)的主要內(nèi)容

a．內(nèi)容主要包括為經(jīng)濟(jì)困難家庭連接資源，為兒童提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助；

b．為時(shí)間和精力不足的父母提供托育服務(wù)；

c．為新生兒及其父母提供健康育兒資訊和技能培訓(xùn)服務(wù)。

③補(bǔ)充性兒童福利義務(wù)的主要目的

這類服務(wù)的目的是通過(guò)彌補(bǔ)父母親職能力的不足，改善父母的親職狀況，以滿足兒童成長(zhǎng)的需要。

（3）替代性兒童福利服務(wù)

①替代性兒童福利義務(wù)的服務(wù)對(duì)象

這類服務(wù)的對(duì)象是親職不當(dāng)和親職缺失的兒童。

②替代性兒童福利義務(wù)的服務(wù)內(nèi)容

內(nèi)容主要包括家庭收養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)和機(jī)構(gòu)養(yǎng)育或教養(yǎng)。

③替代性兒童福利義務(wù)的服務(wù)目的

這類服務(wù)的目的是通過(guò)替代兒童的父母履行親職職責(zé)，使兒童回歸家庭環(huán)境，健康成長(zhǎng)。

（4）兒童保護(hù)服務(wù)

①兒童保護(hù)服務(wù)的對(duì)象

這類服務(wù)的對(duì)象是遭受到人為傷害，包括虐待、忽視、剝削和暴力傷害的兒童及其家庭。

②兒童保護(hù)服務(wù)的內(nèi)容

內(nèi)容主要包括傷害預(yù)防和傷害應(yīng)對(duì)服務(wù)：

a．傷害預(yù)防服務(wù)是通過(guò)對(duì)有傷害風(fēng)險(xiǎn)兒童及其家庭的介入，逐步減少直至消除風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程，包含的服務(wù)可以是支持性的也可以是補(bǔ)充性的。

b．傷害的應(yīng)對(duì)服務(wù)通常是指兒童傷害發(fā)生后，為受到傷害的兒童提供家庭外安置服務(wù)的過(guò)程，多數(shù)時(shí)候是替代性服務(wù)。

六、兒童社會(huì)工作的特點(diǎn)

1．明確了兒童社會(huì)工作的專業(yè)價(jià)值理念

兒童社會(huì)工作要以保障兒童的基本生存和發(fā)展，保障所有兒童獲得公平服務(wù)，保障兒童利益最大化，保障兒童參與社會(huì)等為專業(yè)服務(wù)活動(dòng)的基本原則。

2．界定了兒童社會(huì)工作的理論知識(shí)范圍

依據(jù)定義，兒童社會(huì)工作的理論知識(shí)體系由兒童發(fā)展的理論知識(shí)和社會(huì)工作的專業(yè)實(shí)務(wù)理論知識(shí)兩大部分組成。

3．聚焦親職能力建設(shè)，突出家庭監(jiān)護(hù)服務(wù)

兒童社會(huì)工作者需要以滿足兒童成長(zhǎng)需要為核心，將兒童的家庭置于實(shí)務(wù)的中心，針對(duì)不同的情形，為兒童提供家庭支持、補(bǔ)充和替代服務(wù)來(lái)保障和促進(jìn)兒童的健康成長(zhǎng)。

4．兼顧了專業(yè)理想和本土化實(shí)務(wù)路徑之間的平衡

兒童社會(huì)工作實(shí)務(wù)需要在堅(jiān)持專業(yè)理想的前提下走本土化道路，即一方面尊重我國(guó)社會(huì)的客觀環(huán)境條件，另一方面要努力實(shí)現(xiàn)專業(yè)理想，促進(jìn)環(huán)境向有利于兒童權(quán)利實(shí)現(xiàn)的方向改善。

第二節(jié)　兒童社會(huì)工作的主要內(nèi)容

兒童社會(huì)工作的主要內(nèi)容包括促進(jìn)兒童健康成長(zhǎng)、補(bǔ)充和改善家庭監(jiān)護(hù)能力、救助和保護(hù)受傷害兒童。

一、促進(jìn)兒童健康成長(zhǎng)

1．傳播兒童健康成長(zhǎng)理念和知識(shí)

（1）母嬰保健服務(wù)。

（2）嬰兒早期喂養(yǎng)理念和實(shí)踐。

（3）幼兒早教。

（4）親職教育。

2．提供家庭支持服務(wù)

（1）親職輔導(dǎo)

親職輔導(dǎo)是指為根據(jù)家長(zhǎng)需要提供的如何做好父母的指導(dǎo)和教育工作，一般可采用個(gè)別輔導(dǎo)、家長(zhǎng)自助小組和親子互動(dòng)團(tuán)體等方式進(jìn)行。其目標(biāo)是幫助父母提高親職能力，做個(gè)好家長(zhǎng)。

（2）婚姻輔導(dǎo)

婚姻輔導(dǎo)是為有兒童的夫妻開(kāi)展的，針對(duì)的是對(duì)兒童成長(zhǎng)產(chǎn)生了影響的婚姻問(wèn)題，目的是為兒童成長(zhǎng)創(chuàng)造有利條件。

（3）家庭輔導(dǎo)

家庭輔導(dǎo)以家庭為單位，以全體家庭成員為對(duì)象，以改善家庭成員關(guān)系為重點(diǎn)，以恢復(fù)能夠執(zhí)行健康的家庭功能為目標(biāo)的專業(yè)指導(dǎo)或治療活動(dòng)。這里的家庭輔導(dǎo)是為有兒童的家庭開(kāi)展的家庭輔導(dǎo)，目的是解決對(duì)兒童產(chǎn)生了影響的家庭關(guān)系，改善其成長(zhǎng)過(guò)程中的家庭環(huán)境。

（4）親子關(guān)系輔導(dǎo)

親子關(guān)系輔導(dǎo)以父母和子女為對(duì)象，以消除兩者之間的矛盾和隔閡為目標(biāo)，增進(jìn)彼此之間的理解和支持，最后實(shí)現(xiàn)兩者的良性互動(dòng)的專業(yè)指導(dǎo)或治療活動(dòng)。

3．開(kāi)展兒童支持服務(wù)

（1）兒童問(wèn)題輔導(dǎo)

兒童問(wèn)題輔導(dǎo)是指專門為兒童提供的輔導(dǎo)服務(wù)，包括針對(duì)兒童自身的問(wèn)題行為、與他人的人際交往問(wèn)題、心理健康問(wèn)題、身心障礙的康復(fù)與治療問(wèn)題等開(kāi)展的一系列專業(yè)服務(wù)活動(dòng)。其目的是為兒童提供及時(shí)和有效的情緒疏導(dǎo)和支持、行為指導(dǎo)和矯正，從而預(yù)防可能出現(xiàn)的更加嚴(yán)重的問(wèn)題，保障兒童健康成長(zhǎng)。

（2）兒童的娛樂(lè)和休閑

娛樂(lè)和體閑在兒童成長(zhǎng)的過(guò)程中占有十分重要的地位，對(duì)兒童在情緒、認(rèn)知、語(yǔ)言、社會(huì)和身體動(dòng)作的發(fā)展都起到了十分重要的作用。

（3）兒童的社會(huì)化引導(dǎo)

為處于不同年齡段的兒童提供與其社會(huì)化發(fā)展需要相符合的社會(huì)化引導(dǎo)服務(wù)，主要內(nèi)容包括：

①自我認(rèn)同；

②技能學(xué)習(xí)；

③團(tuán)隊(duì)精神；

④社會(huì)責(zé)任。

二、補(bǔ)充和改善家庭監(jiān)護(hù)狀況

1．補(bǔ)充和改善經(jīng)濟(jì)狀況

（1）連接現(xiàn)有政策資源

根據(jù)服務(wù)對(duì)象的具體情況，幫助連接政策資源，改善其家庭經(jīng)濟(jì)狀況貧困的現(xiàn)狀。這些政策包括孤兒生活保障政策、國(guó)家最低生活保障政策、殘疾人補(bǔ)助、大病醫(yī)療救助、特殊困難救助、教育救助津貼等。

（2）困境兒童父母就業(yè)援助

為困境兒童父母提供職業(yè)技能培訓(xùn)，并提供就業(yè)信息，為其就業(yè)提供幫扶，從而實(shí)現(xiàn)提高其就業(yè)的能力，改變其就業(yè)狀況，改善家庭經(jīng)濟(jì)條件的目的。

2．補(bǔ)充和改善家庭監(jiān)護(hù)狀況

（1）親職教育

為親職不當(dāng)?shù)母改柑峁┯H職教育，并跟蹤輔導(dǎo)，以幫助父母糾正不當(dāng)教養(yǎng)理念和行為，改善親職狀況，為兒童健康成長(zhǎng)提供基本保障。

（2）課后服務(wù)

課后服務(wù)是指所有為補(bǔ)充父母或兒童主要照顧者時(shí)間和精力不足而提供的兒童托管服務(wù)。它為臨時(shí)無(wú)人看管兒童提供了安全和有積極意義的活動(dòng)或者學(xué)習(xí)空間，降低了兒童因臨時(shí)缺乏監(jiān)護(hù)而面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，如意外傷害、被拐騙、結(jié)識(shí)社會(huì)不良青少年等。

三、救助和保護(hù)兒童

救助和保護(hù)兒童是指為永久或者臨時(shí)失去了家庭監(jiān)護(hù)的兒童提供的替代家庭監(jiān)護(hù)服務(wù)。具體類型有以下幾種：

1．兒童收養(yǎng)服務(wù)

（1）兒童收養(yǎng)服務(wù)及其相關(guān)概念

①兒童收養(yǎng)

兒童收養(yǎng)又被稱為兒童抱養(yǎng)或兒童領(lǐng)養(yǎng)，是指依據(jù)我國(guó)收養(yǎng)法而發(fā)生的收養(yǎng)行為。收養(yǎng)行為是一種設(shè)定和變更民事權(quán)利和義務(wù)的重要法律行為，它涉及對(duì)未成年人的撫養(yǎng)、教育、對(duì)老年人的贍養(yǎng)扶助以及財(cái)產(chǎn)繼承等一系列的民事法律關(guān)系。收養(yǎng)這種法律行為的目的，在于使沒(méi)有父母子女關(guān)系的人們之間產(chǎn)生擬制的法律上的父母子女關(guān)系。

②兒童收養(yǎng)服務(wù)

兒童收養(yǎng)服務(wù)是指社會(huì)工作者運(yùn)用專業(yè)的知識(shí)、方法，為失去了監(jiān)護(hù)的兒童（如孤兒），在潛在的收養(yǎng)家庭中選擇一個(gè)最適合的家庭，以最大限度地滿足該兒童身心健康發(fā)展需要和家庭養(yǎng)育子女需要的服務(wù)過(guò)程。

（2）兒童收養(yǎng)的環(huán)節(jié)和程序

我國(guó)目前能夠提供兒童收養(yǎng)服務(wù)的機(jī)構(gòu)為兒童福利院或社會(huì)福利院。社會(huì)工作者需要連接收養(yǎng)服務(wù)的環(huán)節(jié)和程序，以便提供相應(yīng)的協(xié)助。

①送養(yǎng)兒童信息發(fā)布；

②收養(yǎng)家庭招募；

③收養(yǎng)家庭評(píng)估；

④收養(yǎng)家庭培訓(xùn)；

⑤送養(yǎng)兒童與收養(yǎng)家庭適配；

⑥辦理收養(yǎng)手續(xù)；

⑦送養(yǎng)兒童進(jìn)入收養(yǎng)家庭；

⑧收養(yǎng)后跟蹤回訪；

⑨評(píng)估結(jié)案。

2．家庭寄養(yǎng)服務(wù)

（1）家庭寄養(yǎng)服務(wù)的概念

家庭寄養(yǎng)服務(wù)是指社會(huì)工作者運(yùn)用兒童社會(huì)工作的專業(yè)知識(shí)、方法為永久或者臨時(shí)失去了家庭監(jiān)護(hù)兒童選擇合適的寄養(yǎng)家庭，并完成寄養(yǎng)安置的服務(wù)過(guò)程。家庭寄養(yǎng)情況下寄養(yǎng)兒童的監(jiān)護(hù)權(quán)不變，仍由委托機(jī)構(gòu)承擔(dān)；兒童戶籍仍然在原來(lái)的福利機(jī)構(gòu)。

（2）家庭寄養(yǎng)的服務(wù)環(huán)節(jié)

①寄養(yǎng)家庭的招募

a．評(píng)估、篩選和統(tǒng)計(jì)寄養(yǎng)兒童

開(kāi)展寄養(yǎng)服務(wù)時(shí)，首先需要通過(guò)評(píng)估和統(tǒng)計(jì)，明確有多少孩子需要家庭寄養(yǎng)服務(wù)。根據(jù)我國(guó)福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)育兒童的特點(diǎn)，符合寄養(yǎng)條件或者說(shuō)適合家庭寄養(yǎng)照顧模式的兒童如下：

第一，智力正常，但身體有殘疾，無(wú)康復(fù)需要。

第二，智力正常，有疾病，但目前不能確定能否治愈。

第三，智力正常，但身體有殘疾，且有清晰但不煩瑣的康復(fù)需求。

第四，智力偏低，有簡(jiǎn)單交流能力，身體健康。

第五，智力偏低，有簡(jiǎn)單交流能力，但有疾病或殘疾，需要定期治療。

第六，等候完成收養(yǎng)手續(xù)辦理的兒童。

第七，公布寄養(yǎng)家庭招募信息

在確定了可以家庭寄養(yǎng)的兒童數(shù)量，并了解了每一個(gè)兒童的寄養(yǎng)需求之后，就可以開(kāi)始招募寄養(yǎng)家庭了。具體需要做的工作包括：

第一，確定寄養(yǎng)家庭的數(shù)量。

第二，擬定寄養(yǎng)家庭條件。

第三，開(kāi)展寄養(yǎng)家庭招募信息宣傳。

②篩選合格家庭

完成上述的招募信息擬定和宣傳工作之后，機(jī)構(gòu)就需要開(kāi)展接收申請(qǐng)和篩選寄養(yǎng)家庭兩項(xiàng)工作。

③評(píng)估申請(qǐng)合格家庭

即指機(jī)構(gòu)社會(huì)工作者對(duì)合格的申請(qǐng)家庭進(jìn)行考核審查，決定是否聘用家庭開(kāi)展兒童寄養(yǎng)工作的過(guò)程。

a．評(píng)估程序

第一，了解評(píng)估對(duì)象；

第二，尋找真實(shí)信息來(lái)源；

第三，收集綜合評(píng)估信息。

b．評(píng)估方式

可以采用問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地走訪和觀察、電話訪談及面對(duì)面訪談等多種方式。

c．評(píng)估結(jié)果

社會(huì)工作者篩選寄養(yǎng)家庭的標(biāo)準(zhǔn)主要包括兩個(gè)大的方面：

第一，判斷申請(qǐng)寄養(yǎng)家庭是否符合國(guó)家有關(guān)寄養(yǎng)家庭的要求；

第二，判斷申請(qǐng)寄養(yǎng)家庭是否有符合福利機(jī)構(gòu)寄養(yǎng)兒童照顧需求的照顧能力和技巧。

d．評(píng)估報(bào)告

在評(píng)估有了結(jié)果之后，機(jī)構(gòu)社會(huì)工作者需要撰寫報(bào)告，呈現(xiàn)整個(gè)評(píng)估過(guò)程。

④寄養(yǎng)家庭培訓(xùn)

a．針對(duì)寄養(yǎng)家庭

第一，了解兒童寄養(yǎng)的意義。

第二，了解寄養(yǎng)家庭的責(zé)任。

第三，了解寄養(yǎng)家庭的權(quán)利。

b．針對(duì)進(jìn)入寄養(yǎng)家庭的兒童

第一，幫助寄養(yǎng)家庭了解寄養(yǎng)兒童的一般特點(diǎn)，即共性特點(diǎn)。

第二，幫助寄養(yǎng)家長(zhǎng)了解福利機(jī)構(gòu)兒童的特點(diǎn)，即寄養(yǎng)兒童的個(gè)性化特點(diǎn)。

第三，增進(jìn)寄養(yǎng)意愿的肯定。培訓(xùn)內(nèi)容還應(yīng)該包括幫助參訓(xùn)家庭再次確認(rèn)自己的寄養(yǎng)意愿，它主要包含兩個(gè)方面：一是了解參與寄養(yǎng)服務(wù)的細(xì)節(jié)；二是了解參與寄養(yǎng)服務(wù)的意義。

⑤兒童與寄養(yǎng)家庭適配

a．在完成培訓(xùn)工作之后，社會(huì)工作者需要根據(jù)待寄養(yǎng)兒童和參與培訓(xùn)并有明確寄養(yǎng)意愿家庭的特點(diǎn)，開(kāi)展配對(duì)工作；

b．同時(shí)，機(jī)構(gòu)需要與寄養(yǎng)家庭簽訂寄養(yǎng)協(xié)議，完成寄養(yǎng)兒童委托程序，正式確立福利院兒童與委托家庭之間的寄養(yǎng)關(guān)系；

c．在寄養(yǎng)配對(duì)安置的過(guò)程中，社會(huì)工作者需要考慮兒童身體和智力的綜合狀況與寄養(yǎng)家庭環(huán)境之間的匹配。

⑥兒童家庭寄養(yǎng)跟蹤和評(píng)估服務(wù)

兒童家庭寄養(yǎng)的跟蹤是指負(fù)責(zé)兒童寄養(yǎng)工作的機(jī)構(gòu)定期進(jìn)入寄養(yǎng)家庭走訪，了解和評(píng)估寄養(yǎng)家庭的監(jiān)護(hù)狀況和兒童生活及成長(zhǎng)狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)給予支持，以保證寄養(yǎng)兒童得到適當(dāng)?shù)纳钫疹櫤统砷L(zhǎng)指導(dǎo)。

⑦兒童家庭寄養(yǎng)服務(wù)結(jié)案

兒童家庭寄養(yǎng)服務(wù)的結(jié)案通常有以下幾種情況：

a．年滿18周歲，轉(zhuǎn)入成人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)；

b．在未滿18周歲之前，被寄養(yǎng)家庭收養(yǎng)；

c．在未滿18周歲之前，被其他家庭收養(yǎng)。

3．機(jī)構(gòu)養(yǎng)育服務(wù)

除了收養(yǎng)和寄養(yǎng)，家庭監(jiān)護(hù)缺失兒童還有一種養(yǎng)育安置方式，即機(jī)構(gòu)養(yǎng)育，也被稱為集體養(yǎng)育，或者院舍養(yǎng)育。它是將家庭監(jiān)護(hù)缺失兒童集中安置在兒童福利機(jī)構(gòu)中，是由機(jī)構(gòu)工作人員集體看護(hù)的一種照料模式。

第三節(jié)　兒童社會(huì)工作的主要方法

兒童社會(huì)工作為了應(yīng)對(duì)兒童成長(zhǎng)面臨的問(wèn)題，促進(jìn)兒童健康成長(zhǎng)，需要綜合運(yùn)用專業(yè)的方法和技巧。這里重點(diǎn)介紹以家庭為中心的工作方法和兒童友好社區(qū)建設(shè)倡導(dǎo)的方法。

一、以家庭為中心的方法

1．以家庭為中心方法的概念

（1）家庭中心方法定義

以家庭為中心方法是指以兒童獲得最佳照顧和保護(hù)為目標(biāo)，針對(duì)兒童生活的家庭和社區(qū)開(kāi)展的提升照顧兒童和保護(hù)兒童技能，改善社區(qū)兒童安全環(huán)境的社會(huì)工作專業(yè)實(shí)務(wù)方式。這里的家庭既包含兒童的原生家庭，也包含再婚、親屬、寄養(yǎng)和收養(yǎng)等不同形式的家庭。

（2）方法要素

①以家庭為單位。社會(huì)工作者與家庭中的每一個(gè)人建立關(guān)系，聯(lián)合全體家庭成員。

②聚焦家庭功能。社會(huì)工作者通過(guò)提升家庭成員解決問(wèn)題的能力，增強(qiáng)家庭發(fā)揮其功能的能力。

③家庭全程參與。從問(wèn)題界定，到潛能分析，再到服務(wù)方案制定和落實(shí)，家庭全程參與服務(wù)過(guò)程。

④建立良好關(guān)系。兒童社會(huì)工作者與家庭建立相互信任、相互尊重、彼此坦誠(chéng)和開(kāi)放的溝通模式。

⑤連接資源網(wǎng)絡(luò)。兒童社會(huì)工作者幫助家庭連接社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò)。

（3）方法理念

以家庭為中心的兒童社會(huì)工作實(shí)務(wù)方法的理念是：家庭是兒童成長(zhǎng)的最佳環(huán)境，因此，兒童社會(huì)工作保障兒童能夠安全、永久和健康成長(zhǎng)的有效方法就是要聯(lián)合家庭，讓家庭參與，發(fā)揮家庭潛能，并給予家庭支持。

（4）實(shí)務(wù)原則

①在服務(wù)過(guò)程中，包括制訂和落實(shí)服務(wù)計(jì)劃，兒童的安全和健康永遠(yuǎn)是第一需要考慮的。

②兒童社會(huì)工作者必須通過(guò)相關(guān)服務(wù)了解兒童需要和兒童及其家庭情況。

③在服務(wù)過(guò)程中，兒童和家庭不應(yīng)因?yàn)檎Z(yǔ)言、宗教、發(fā)育遲緩等原因受到不同對(duì)待。

④凡有可能，家庭應(yīng)獲得服務(wù)以保持兒童在家庭中生活，避免發(fā)生親子隔離創(chuàng)傷。

⑤家庭寄養(yǎng)照料是臨時(shí)安置方式，應(yīng)盡量短暫。

⑥凡有可能，家庭外照料兒童都應(yīng)在最短的時(shí)間里與父母團(tuán)聚，并在過(guò)程中獲得社會(huì)工作者的支持。

⑦如沒(méi)有回歸原生家庭的可能，兒童社會(huì)工作者應(yīng)該為家庭外照料安置兒童提供永久性替代照顧服務(wù)，安排領(lǐng)養(yǎng)寄養(yǎng)。

⑧兒童社會(huì)工作服務(wù)必須為家庭外照料安置兒童提供下列保障：

a．能夠維持兒童與其關(guān)系密切人士的聯(lián)系，如父母、兄弟姐妹和有其他具有養(yǎng)育能力的親戚，使其感受到穩(wěn)定和持續(xù)的家庭氛圍。

b．安置環(huán)境對(duì)兒童應(yīng)無(wú)不利于其成長(zhǎng)的約束，能夠滿足兒童個(gè)性化需要。

c．從臨時(shí)安置到永久安置的決策應(yīng)在符合法律規(guī)定的前提下，以有利于兒童長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)。

2．以家庭為中心方法的主要內(nèi)容

（1）以家庭為單位，在社區(qū)開(kāi)展家庭監(jiān)護(hù)評(píng)估，篩選風(fēng)險(xiǎn)家庭

以家庭為單位進(jìn)行的服務(wù)需要評(píng)估，即從兒童成長(zhǎng)安全視角進(jìn)行的家庭監(jiān)護(hù)評(píng)估，內(nèi)容包括兒童健康成長(zhǎng)、家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)能力以及家庭和社區(qū)環(huán)境3個(gè)方面。

（2）評(píng)估結(jié)果分析

采用以家庭為中心方法的評(píng)估，是將兒童置于其生活的家庭和社區(qū)環(huán)境中考察其成長(zhǎng)的安全、永久和持續(xù)狀態(tài)。

（3）組建家庭工作團(tuán)隊(duì)

①組建家庭工作團(tuán)隊(duì)的范圍

圍繞評(píng)估篩選出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)家庭組建家庭團(tuán)隊(duì)，成員既包括父母，也包括親戚、鄰里、朋友和醫(yī)生、教師等，如果兒童年齡合適，也可以包含在這個(gè)團(tuán)隊(duì)中。

②組建家庭工作團(tuán)隊(duì)的作用

a．組建家庭團(tuán)隊(duì)的好處是能夠從不同視角，獲得對(duì)同一個(gè)服務(wù)對(duì)象家庭問(wèn)題的看法，使信息更加豐富和準(zhǔn)確。

b．同時(shí)，不同成員可以為服務(wù)對(duì)象家庭提供多元服務(wù)，最大程度滿足家庭服務(wù)需求。

c．這一環(huán)節(jié)是兒童社會(huì)工作者與家庭、兒童以及其他團(tuán)隊(duì)成員建立關(guān)系，并制定團(tuán)隊(duì)工作機(jī)制的環(huán)節(jié)。

（4）開(kāi)展家庭團(tuán)隊(duì)工作

兒童社會(huì)工作者與上述家庭工作團(tuán)隊(duì)成員一道，常采用團(tuán)隊(duì)會(huì)議的形式，探討家庭面臨的問(wèn)題，并從提高家庭解決問(wèn)題能力的角度，共同明確家庭解決問(wèn)題的計(jì)劃，包括步驟、內(nèi)容和時(shí)間框架。家庭團(tuán)隊(duì)在這個(gè)環(huán)節(jié)需要完成的主要工作包括：

①界定兒童傷害的家庭風(fēng)險(xiǎn)類型和程度。

②挖掘所有與家庭相關(guān)的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，包括親戚和社區(qū)里的資源，制訂家庭支持服務(wù)計(jì)劃。

二、兒童友好社區(qū)建設(shè)倡導(dǎo)的方法

兒童友好社區(qū)是指整體環(huán)境有利于兒童身心健康發(fā)展的社區(qū)。社區(qū)倡導(dǎo)是社區(qū)工作方法中的一種，常用于在社區(qū)中傳播新的理念和引導(dǎo)新的行為方式。兒童友好社區(qū)對(duì)大多數(shù)社區(qū)居民來(lái)說(shuō)，還是一個(gè)新的概念，需要兒童社會(huì)工作者開(kāi)展倡導(dǎo)工作，幫助社區(qū)居民了解并實(shí)踐，從而實(shí)現(xiàn)兒童友好社區(qū)建設(shè)的理想目標(biāo)。

1．兒童友好社區(qū)的標(biāo)志

按照聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)的定義，兒童友好區(qū)是將兒童置于其關(guān)懷中心的社區(qū)，其具體標(biāo)志包括：

（1）社區(qū)能夠保障兒童的基本需要得到滿足；

（2）社區(qū)有條件讓兒童與同伴見(jiàn)面和玩耍；

（3）社區(qū)能夠保護(hù)兒童免遭傷害；

（4）兒童在社區(qū)里有干凈的飲用水和衛(wèi)生的環(huán)境；

（5）社區(qū)能夠?yàn)閮和峁┧璧慕逃⑨t(yī)療和緊急庇護(hù)服務(wù)；

（6）兒童能參與家庭、社區(qū)和社會(huì)生活；

（7）社區(qū)能夠在其發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮兒童的作用，尤其是在與兒童自身相關(guān)的社區(qū)事務(wù)中。

2．兒童友好社區(qū)建設(shè)倡導(dǎo)的內(nèi)容

（1）完善社區(qū)基本建設(shè)。

（2）建設(shè)安全、益智的兒童游戲場(chǎng)所和設(shè)施。

（3）健全社區(qū)兒童和家庭服務(wù)體系。

（4）創(chuàng)新社區(qū)兒童參與工作機(jī)制。

3．兒童友好社區(qū)建設(shè)倡導(dǎo)的方法

兒童社區(qū)建設(shè)倡導(dǎo)的方法包括網(wǎng)絡(luò)媒體倡導(dǎo)、名人效應(yīng)倡導(dǎo)、海報(bào)宣傳倡導(dǎo)、講座論壇倡導(dǎo)等常見(jiàn)倡導(dǎo)方法。