第3章　教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

3.1　復(fù)習(xí)筆記

一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（一）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展既有聯(lián)系又有區(qū)別，經(jīng)濟(jì)學(xué)家看法不同。我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家譚崇臺(tái)提出：“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是手段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是目的。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)果。一般而言，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是不可能有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，但有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不一定有經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)質(zhì)和特征

1．經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的定義

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是指國(guó)民收入或人均國(guó)民收入及國(guó)民生產(chǎn)總值的提高，即一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的產(chǎn)品和勞務(wù)的增加。當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的產(chǎn)品和勞務(wù)增加了，人們就可以把它看做經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

2．經(jīng)濟(jì)發(fā)展的定義

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一種經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)象，其實(shí)質(zhì)是指社會(huì)基礎(chǔ)由舊的結(jié)構(gòu)向新的結(jié)構(gòu)發(fā)生本質(zhì)變化的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程從不同的方面分析主要有：

（1）從生產(chǎn)力方面說(shuō)，是從舊的技術(shù)體系向新的技術(shù)體系飛躍，即意味著技術(shù)結(jié)構(gòu)的革命；

（2）從生產(chǎn)關(guān)系方面說(shuō)，是經(jīng)濟(jì)體制的大調(diào)整乃至發(fā)生生產(chǎn)關(guān)系的根本變革；

（3）從上層建筑方面說(shuō)，是社會(huì)、政治、文化乃至生活方式為適應(yīng)基礎(chǔ)的變化而變化的過(guò)程。

3．經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期的特點(diǎn)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)質(zhì)是一種新舊結(jié)構(gòu)的大轉(zhuǎn)換，在發(fā)展時(shí)期一般就表現(xiàn)為如下特點(diǎn)：

（1）全面大規(guī)模的物質(zhì)技術(shù)更新

新的技術(shù)體系取代舊的技術(shù)體系意味著全面大規(guī)模的物質(zhì)技術(shù)更新。新一代的生產(chǎn)工具、物質(zhì)裝備、技術(shù)規(guī)范和組織所取代傳統(tǒng)的生產(chǎn)工具、物質(zhì)裝備、技術(shù)規(guī)范和組織，并從某一個(gè)地域或部門開(kāi)始，逐步擴(kuò)展到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的所有部門和地域。

（2）集中大量的投資

大規(guī)模的物質(zhì)技術(shù)更新需要有集中的投資。羅森斯坦－羅丹提出了“大推進(jìn)”理論。該理論合理的部分是提出了在發(fā)展階段必須有較集中的投資和較高的儲(chǔ)蓄率。

（3）慣性的突破

慣性的突破是指在舊的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向新的結(jié)構(gòu)過(guò)程中，原來(lái)在舊結(jié)構(gòu)下所形成的某種習(xí)慣勢(shì)力受到強(qiáng)烈的沖擊。這種慣性，包括行為的慣性、觀念的慣性、組織的慣性和生活的慣性，等等。

（4）動(dòng)蕩的可能性

在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換過(guò)程中，舊的經(jīng)濟(jì)不會(huì)立即被打破，新的經(jīng)濟(jì)也不會(huì)立即建立，舊的習(xí)慣勢(shì)力也不會(huì)在短期內(nèi)消失，因此，經(jīng)濟(jì)生活容易出現(xiàn)波動(dòng)，社會(huì)乃至心理上容易產(chǎn)生失衡，這就增加了引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩的可能性。

（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的由于各國(guó)發(fā)展情況的不同而有所不同，主要有三點(diǎn)共同的目的：

1．建立國(guó)家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是走向現(xiàn)代化所必備的條件，而國(guó)家非現(xiàn)代化的主要特征有：

（1）出生率及死亡率均高；

（2）農(nóng)民占總?cè)丝诘谋戎馗撸?/p>

（3）國(guó)民平均所得偏低；

（4）文盲率高；

（5）工業(yè)技術(shù)落后；

（6）各項(xiàng)資源均未充分利用。

2．致力于最大限度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

致力于最大限度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是指盡可能提高國(guó)民的收入水準(zhǔn)。發(fā)展是人類社會(huì)永恒的主題，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的根本是指物質(zhì)財(cái)富和服務(wù)等使用價(jià)值的增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是實(shí)現(xiàn)改善民生的最主要途徑。

3．提高人民的生活水準(zhǔn)與生活質(zhì)量

（1）提高人民的生活水準(zhǔn)

提高人民的生活水準(zhǔn)是指增加國(guó)民個(gè)人收入。

（2）提高人民的生活質(zhì)量

提高人民的生活質(zhì)量是指促進(jìn)人民生活的安定與和諧，社會(huì)風(fēng)氣的純樸與敦厚，藝術(shù)素養(yǎng)的提高與知識(shí)的普及，自然環(huán)境的凈化與美化，公害的防止與減少，等等。

（3）提高人民的生活水準(zhǔn)與提高生活質(zhì)量的關(guān)系

①提高人民的生活水準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段，改善人民的生活質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。

②提高生活水準(zhǔn)和改善生活質(zhì)量相輔相成，如果只重生活水準(zhǔn)，忽略生活質(zhì)量，二者失去平衡，則會(huì)形成一個(gè)“富裕”但不健康的社會(huì)。

（四）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的衡量指標(biāo)

從對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程的檢驗(yàn)和比較的實(shí)證分析的角度看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的衡量指標(biāo)比發(fā)展概念本身更重要。目前可供參考與借鑒的主要有以下幾種指標(biāo)及體系。

1．國(guó)民生產(chǎn)總值指標(biāo)

（1）定義

國(guó)民生產(chǎn)總值（GNP）是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)的全部最終產(chǎn)品和勞務(wù)的總規(guī)模。人均GNP則是衡量不同國(guó)家相對(duì)發(fā)展水平的概要指標(biāo)。

（2）優(yōu)點(diǎn)

用GNP總量及人均量指標(biāo)衡量各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與差距具有較強(qiáng)的通用性和可比性。（3）缺點(diǎn)

①國(guó)民生產(chǎn)總值只能用來(lái)度量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而不能用來(lái)度量現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展

國(guó)民生產(chǎn)總值只能表示現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)中的經(jīng)濟(jì)規(guī)模的動(dòng)態(tài)變化情況，不能反映其相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。

②運(yùn)用國(guó)民生產(chǎn)總值來(lái)度量現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不是最理想的選擇

a．國(guó)民生產(chǎn)總值既不能說(shuō)明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中產(chǎn)出的產(chǎn)品與勞務(wù)種類，也不能說(shuō)明使用這些產(chǎn)品和勞務(wù)所獲得的福利大小，更不能說(shuō)明增長(zhǎng)過(guò)程中的收入分配改善以及由于環(huán)境污染、人口膨脹和城市規(guī)模超經(jīng)濟(jì)發(fā)展等付出的代價(jià)。

b．由于缺乏數(shù)據(jù)搜集與處理的專門技能以及缺乏充足的調(diào)查資金，加上人為地弄虛作假，不少發(fā)展中國(guó)家的統(tǒng)計(jì)資料可信度低。

c．國(guó)民生產(chǎn)總值的局限性體現(xiàn)在GNP指標(biāo)本身，常常由于換算方法的不同會(huì)對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得出不同的衡量結(jié)果。

③人均國(guó)民生產(chǎn)總值也存在缺陷

人均國(guó)民生產(chǎn)總值難以有效地反映現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全貌，不能說(shuō)明現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)內(nèi)容。

2．社會(huì)和個(gè)人福利增進(jìn)分析指標(biāo)

（1）地位和內(nèi)涵

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展度量的指標(biāo)包括基本必需品的消費(fèi)量、收入分配的均等程度、識(shí)字率、健康水平、就業(yè)狀況。這一指標(biāo)以社會(huì)與個(gè)人福利增進(jìn)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展度量的核心，重點(diǎn)考察衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)和教育狀況，反映了“基本需求戰(zhàn)略”的精神。

（2）優(yōu)點(diǎn)

①社會(huì)和個(gè)人福利大小的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)比產(chǎn)值和收入更能直接反映經(jīng)濟(jì)福利水平的高低，福利的增進(jìn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目標(biāo)；

②各個(gè)國(guó)家均可根據(jù)自己的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)選擇適當(dāng)?shù)陌l(fā)展指標(biāo)，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)丶訖?quán)，使之能夠較為準(zhǔn)確地合乎本國(guó)的價(jià)值準(zhǔn)則。

（3）缺點(diǎn)

①一些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不精確；

②一些指標(biāo)的概念不確切；

③指標(biāo)間的綜合并不能準(zhǔn)確地反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)情況。

3．物質(zhì)生活質(zhì)量指數(shù)

（1）定義

物質(zhì)生活質(zhì)量指數(shù)（PQLI），是度量一國(guó)人們經(jīng)濟(jì)福利和生活水平的綜合指標(biāo)。

（2）組成部分

①識(shí)字率

識(shí)字率是與一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的人們生活水平和教育發(fā)展程度的反映。

②預(yù)期壽命

預(yù)期壽命指數(shù)是由營(yíng)養(yǎng)、公共衛(wèi)生、收入及一般環(huán)境等指數(shù)綜合而成。

③嬰兒死亡率

嬰兒死亡率反映了飲用水的凈化程度、居住的環(huán)境條件和母親的健康狀況等。

（3）理論依據(jù)

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的度量應(yīng)該從物質(zhì)生活的質(zhì)量而不是用物質(zhì)生活的數(shù)量進(jìn)行度量。

（4）優(yōu)點(diǎn)

簡(jiǎn)潔、易算，可比性較強(qiáng)，克服了國(guó)民生產(chǎn)總值分析的不足與缺陷，可以用來(lái)綜合地反映一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民的實(shí)際生活水平。

（5）缺點(diǎn)

①各指標(biāo)間的內(nèi)涵過(guò)于狹窄；

②指數(shù)本身的含義不夠清晰明了；

③指數(shù)的平均加權(quán)不能反映各指標(biāo)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性，不能反映社會(huì)各階層人士的實(shí)際生活水平高低等。

4．人文發(fā)展指標(biāo)

（1）內(nèi)涵

人文發(fā)展指標(biāo)（HDI）綜合地反映一國(guó)在一定時(shí)期人們的平均預(yù)期壽命、文化程度以及通過(guò)合理使用資源的生活水平。

（2）組成部分

①健康壽命；

②提供受教育的機(jī)會(huì)；

③生活水平。

這三個(gè)方面的內(nèi)容，能夠綜合地反映一國(guó)在一定時(shí)期人們的平均預(yù)期壽命、文化程度以及通過(guò)合理使用資源過(guò)像樣的生活水平。

（3）理論依據(jù)

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心內(nèi)容是人的全面發(fā)展，人的發(fā)展所涉及的不僅是人的能力的形成，人的發(fā)展還涉及如何運(yùn)用人的能力去工作、去創(chuàng)造閑暇，或者去從事政治和文化等方面的活動(dòng)。所以，人文發(fā)展不能只用收入尺度來(lái)度量，而要用更綜合的指數(shù)即人文發(fā)展指數(shù)來(lái)度量。

（4）優(yōu)點(diǎn)

將人們眾多的選擇優(yōu)化和發(fā)展水平量化，從而使其更為準(zhǔn)確地反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的程度等。

（5）缺點(diǎn)

人文發(fā)展指數(shù)還只是人的全面發(fā)展的多方面選擇的近似值，具有收入尺度相類似的缺點(diǎn)。

二、教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（一）教育、資本形成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1．教育

教育是一種培養(yǎng)人的社會(huì)活動(dòng)。教育事業(yè)的發(fā)展取決于資本形成能力的大小。

2．資本形成

資本形成主要來(lái)源于儲(chǔ)蓄。一國(guó)的總儲(chǔ)蓄包括國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄和國(guó)外資金：

①國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄包括個(gè)人儲(chǔ)蓄、企業(yè)儲(chǔ)蓄和政府儲(chǔ)蓄；

②國(guó)外資金包括外國(guó)官方援助、貨款和國(guó)外私人投資。

3．教育、資本形成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（1）教育在提高個(gè)人或家庭儲(chǔ)蓄中的作用

個(gè)人或家庭儲(chǔ)蓄行為是指為了未來(lái)的需要而犧牲目前一部分消費(fèi)，自愿地將一部分收入作為儲(chǔ)蓄。

①提高個(gè)人或家庭儲(chǔ)蓄首先要提高個(gè)人或家庭的可支配收入。而教育是個(gè)人或家庭收入水平提高的一個(gè)重要因素。

②教育能提高受教育者的文化技術(shù)水平，提高勞動(dòng)的質(zhì)量，增加個(gè)人收入。

③個(gè)人受教育的結(jié)果還可以得到某些“無(wú)形收入”，諸如醫(yī)療支出的節(jié)省、商品選購(gòu)和維修方面支出的節(jié)省以及子女在文化學(xué)習(xí)方面的受益，等等。

（2）教育在提高公司企業(yè)儲(chǔ)蓄中的作用

公司企業(yè)儲(chǔ)蓄來(lái)自利潤(rùn)，利潤(rùn)則是企業(yè)發(fā)展之本，而教育是企業(yè)利潤(rùn)增加的一個(gè)因素。

①就一個(gè)企業(yè)范圍而言，在其他條件不變的前提下，加強(qiáng)教育和培訓(xùn)職工而導(dǎo)致的勞動(dòng)生產(chǎn)率提高有利于企業(yè)利潤(rùn)的增加。

②由于企業(yè)利潤(rùn)和儲(chǔ)蓄的增加，利潤(rùn)和儲(chǔ)蓄用于再投資，有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（3）教育在提高國(guó)家儲(chǔ)蓄中的作用

國(guó)家儲(chǔ)蓄主要是指政府預(yù)算儲(chǔ)蓄，來(lái)自稅收收入用于公共消費(fèi)開(kāi)支后的余額。

①教育能夠提高勞動(dòng)者的文化技術(shù)水平，提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本，增加產(chǎn)量，提高質(zhì)量，使企業(yè)增加營(yíng)利，提高國(guó)家的儲(chǔ)蓄能力；

②教育通過(guò)提高勞動(dòng)者個(gè)人文化技術(shù)水平會(huì)促使個(gè)人收入的增長(zhǎng)，個(gè)人收入的增長(zhǎng)將導(dǎo)致國(guó)家稅收和儲(chǔ)蓄的增長(zhǎng)；

③勞動(dòng)者個(gè)人因受教育而提高收入水平之后，個(gè)人的購(gòu)買力和消費(fèi)水平將會(huì)提高，這有利于市場(chǎng)繁榮、企業(yè)產(chǎn)品增加銷路和利潤(rùn)的增加。企業(yè)利潤(rùn)的增加又將導(dǎo)致國(guó)家稅收和儲(chǔ)蓄的增加；

④國(guó)家資本形成能力的提高有助于教育投資的增加，教育投資的增加又有助于國(guó)家資本形成能力的提高。

（二）教育、人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1．人口與經(jīng)濟(jì)

（1）人口的定義

人口是人類社會(huì)的主體，是人類全部社會(huì)活動(dòng)和社會(huì)行為的基礎(chǔ)和主體。社會(huì)生產(chǎn)行為是人類社會(huì)存在和發(fā)展的最重要最基本的實(shí)踐活動(dòng)。

（2）人口與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

人口是生產(chǎn)力的要素和生產(chǎn)關(guān)系的體現(xiàn)者，是全部社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)和主體。當(dāng)人口的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求時(shí)，對(duì)生產(chǎn)力的發(fā)展起促進(jìn)作用；反之，對(duì)生產(chǎn)力的發(fā)展起阻礙作用，甚至?xí)?dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)的停滯和破壞，對(duì)社會(huì)生活產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。

2．人口與教育

教育與人口的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和流動(dòng)，以及發(fā)展趨勢(shì)有著十分密切的關(guān)系；而人口的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和流動(dòng)，又直接或間接地與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生聯(lián)系和關(guān)系。通過(guò)教育提高人口的質(zhì)量，減少人口的數(shù)量，改變?nèi)丝诮Y(jié)構(gòu)，促進(jìn)人口流動(dòng)，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)增長(zhǎng)，具有直接或間接的作用。

（1）教育與人口數(shù)量增長(zhǎng)

從教育與人口數(shù)量增長(zhǎng)關(guān)系上講，教育有利于減少和改變?nèi)丝跀?shù)量。

通過(guò)教育活動(dòng)，社會(huì)總?cè)丝诟鞣矫尜|(zhì)量有所提高，從而對(duì)自然界、人類社會(huì)和人類自身的認(rèn)識(shí)會(huì)不斷地深入和全面，各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)就會(huì)具有較高的自覺(jué)性和主動(dòng)性，指導(dǎo)人類自身再生產(chǎn)的計(jì)劃性、自覺(jué)性和目的性也會(huì)隨之提高。

（2）教育與人口質(zhì)量提高

①人口質(zhì)量

人口質(zhì)量是指社會(huì)人口總體所反映的身體素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)及道德素質(zhì)等方面的一般狀況。

a．身體素質(zhì)包括遺傳素質(zhì)和健康狀況，是人口質(zhì)量的物質(zhì)要素；

b．科學(xué)文化素質(zhì)包括科學(xué)知識(shí)狀況與智力發(fā)展水平；

c．道德素質(zhì)包括政治思想覺(jué)悟、道德修養(yǎng)等；

d．科學(xué)文化素質(zhì)和道德修養(yǎng)是人口質(zhì)量的精神要素；

②教育對(duì)人口質(zhì)量的影響

a．教育可以使人類優(yōu)生優(yōu)育；

b．教育可以使人們健康的成長(zhǎng)和發(fā)育，成為質(zhì)量較高的勞動(dòng)力和各種專門人才，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)步。

（3）教育與人口結(jié)構(gòu)變化

①人口結(jié)構(gòu)的定義

人口結(jié)構(gòu)是指人口按照某一性質(zhì)劃分的集合及其不同性質(zhì)人口集合之間的比例關(guān)系。

②人口結(jié)構(gòu)的組成部分

a．人口的自然結(jié)構(gòu)。自然結(jié)構(gòu)涉及人口的性別和年齡；

b．社會(huì)結(jié)構(gòu)。社會(huì)結(jié)構(gòu)涉及人口的階層、文化、職業(yè)、地域等。

③教育與人口結(jié)構(gòu)

a．通過(guò)提高全社會(huì)的教育水平和文化程度可以節(jié)制生育，延長(zhǎng)壽命，控制非生產(chǎn)人口的增加，調(diào)整人口的比例結(jié)構(gòu)，使生產(chǎn)人口與非生產(chǎn)人口的比例趨于合理；

b．通過(guò)教育提高全社會(huì)的人口教育水平，可以加快社會(huì)成年型、青年型人口的速度，減緩少年型人口的增速，使社會(huì)人口逐步從增加型走向穩(wěn)定型，再走向減少型；

c．通過(guò)教育可以提高社會(huì)人口中熟練勞動(dòng)者的比重，減少非熟練勞動(dòng)者的比重。

④教育與人口流動(dòng)

a．人口流動(dòng)的定義

人口流動(dòng)是指人口在一定社會(huì)結(jié)構(gòu)范圍中所處地位、職業(yè)和空間上的變動(dòng)。

b．人口流動(dòng)與教育的關(guān)系

人口的流動(dòng)具有促進(jìn)教育發(fā)展的一面，但在流動(dòng)過(guò)程中也可能產(chǎn)生一些問(wèn)題影響教育的發(fā)展；反過(guò)來(lái)，教育也可能促進(jìn)人口的流動(dòng)或解決流動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題。

（三）教育、科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉。而科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化則是科學(xué)技術(shù)發(fā)揮第一生產(chǎn)力的作用和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件，是科學(xué)技術(shù)本身進(jìn)一步發(fā)展的必要前提。而教育有利于科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

1．用科學(xué)武裝勞動(dòng)者，不斷提高勞動(dòng)者的科學(xué)技術(shù)水平和生產(chǎn)勞動(dòng)技能，從而促進(jìn)科學(xué)技術(shù)迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，促進(jìn)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

（1）現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展使越來(lái)越多的科學(xué)知識(shí)并入到生產(chǎn)過(guò)程之中，進(jìn)入學(xué)校接受教育是生產(chǎn)者的必由之路。

（2）現(xiàn)代生產(chǎn)的基礎(chǔ)是科學(xué)技術(shù)，而勞動(dòng)者要掌握科學(xué)技術(shù)必須借助于學(xué)校教育。現(xiàn)代教育是將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)運(yùn)用于生產(chǎn)過(guò)程，轉(zhuǎn)換成生產(chǎn)力的不可缺少的橋梁和中介。

（3）現(xiàn)代教育的主要任務(wù)就是用科學(xué)武裝勞動(dòng)者，不斷提高勞動(dòng)者的科學(xué)技術(shù)水平。哪個(gè)國(guó)家科學(xué)武裝勞動(dòng)者的速度快、范圍廣、效果好，勞動(dòng)者的科學(xué)技術(shù)水平就高，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和轉(zhuǎn)換成生產(chǎn)力的速度就快，經(jīng)濟(jì)上的競(jìng)爭(zhēng)能力就強(qiáng)。

2．“生產(chǎn)”和發(fā)展科學(xué)技術(shù)，創(chuàng)造新的生產(chǎn)力，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展

在現(xiàn)階段發(fā)揮科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，關(guān)鍵是要發(fā)展科學(xué)技術(shù)。一個(gè)國(guó)家科學(xué)技術(shù)的發(fā)展主要依靠專職科研機(jī)構(gòu)、教育部門和企業(yè)，其中最主要的力量是高等學(xué)校。此外，現(xiàn)代高等學(xué)校不僅有發(fā)展科學(xué)技術(shù)的條件，而且在向年輕一代傳授有關(guān)科學(xué)文化知識(shí)的過(guò)程中，必然經(jīng)常會(huì)涉及對(duì)舊有的科學(xué)材料與理論的否定和批判以及對(duì)新的科學(xué)理論的探索，因而要將教育活動(dòng)與科學(xué)研究?jī)蓚€(gè)方面截然分開(kāi)是不可能的。

3．與生產(chǎn)部門和企業(yè)建立直接的聯(lián)系和多方面的合作，使科技成果在生產(chǎn)中迅速加以運(yùn)用，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

現(xiàn)代教育機(jī)構(gòu)尤其是高等學(xué)校具有巨大的智力優(yōu)勢(shì)，它們與現(xiàn)代企業(yè)合作，不僅使教育機(jī)構(gòu)中巨大的智力資源可以直接輸入產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，而且在兩方面緊密結(jié)合的基礎(chǔ)上形成了整體的綜合優(yōu)勢(shì)，加速了科學(xué)技術(shù)成果的推廣和運(yùn)用，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（四）教育、現(xiàn)代管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1．現(xiàn)代管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（1）現(xiàn)代管理的定義

現(xiàn)代管理是人們?yōu)榱松a(chǎn)和生活的需要而采取的對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種自覺(jué)的控制。

（2）現(xiàn)代管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

在現(xiàn)代生產(chǎn)和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，管理已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的決定性因素。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)過(guò)程中，管理起著“黏合劑”的作用。

2．影響管理的因素

（1）客觀因素

一定時(shí)期的科學(xué)技術(shù)的發(fā)展水平、社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等。

（2）主觀因素

管理者的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)等。

3．教育在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理中的作用

（1）培養(yǎng)和造就一支數(shù)量充足、能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化大生產(chǎn)發(fā)展需要的管理者隊(duì)伍

①管理者隊(duì)伍的來(lái)源

a．通過(guò)實(shí)踐來(lái)考察和選拔，即從直接生產(chǎn)者和技術(shù)人員中提拔，把他們中的優(yōu)秀者變?yōu)楣芾碚撸?/p>

b．靠學(xué)校教育的培養(yǎng)，主要是經(jīng)濟(jì)管理教育的培養(yǎng)。前者數(shù)量有限，素質(zhì)難以適應(yīng)管理的要求。

②學(xué)校教育與管理隊(duì)伍

學(xué)校教育是造就管理者隊(duì)伍的主要途徑，因?yàn)閷W(xué)校可以通過(guò)有目的、有組織、有系統(tǒng)的教育和訓(xùn)練，培養(yǎng)大批的、適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理需要的、各種層次各個(gè)方面的專門管理人才。因此，在各國(guó)的高等教育中，都十分注重經(jīng)濟(jì)管理人才的培養(yǎng)，各種經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)都占有較大比重。

（2）提高管理人才的素質(zhì)

①現(xiàn)代管理的特點(diǎn)

a．由經(jīng)驗(yàn)型變?yōu)榭茖W(xué)型

數(shù)學(xué)、系統(tǒng)工程、計(jì)算機(jī)被用于管理，大大提高了管理的科學(xué)性和效率。人們可以及時(shí)進(jìn)行最優(yōu)化的選擇，優(yōu)化了人、財(cái)、物等的使用，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

b．對(duì)管理人員的要求也越來(lái)越高

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理人員，必須掌握現(xiàn)代自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)的理論和知識(shí)，必須掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理的專業(yè)知識(shí)。

②管理人員素質(zhì)提高的途徑

a．管理實(shí)踐；

b．教育，特別是學(xué)校教育和在職培訓(xùn)。

③教育提高管理人才的素質(zhì)的原因

a．單純靠管理實(shí)踐來(lái)提高管理人員的素質(zhì)具有局限性，管理不能單靠實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，必須建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上；

b．教育在提高管理人員的素質(zhì)方面，具有省時(shí)、省力、效率高等優(yōu)點(diǎn)；

c．教育可以把經(jīng)驗(yàn)型的管理人員變?yōu)榭茖W(xué)型的管理人員。

（3）提高管理者的決策水平和管理水平

①現(xiàn)代管理分為決策和一般管理，管理者分為決策者和一般管理者，管理水平分為決策水平和一般管理水平；

②從管理的發(fā)展來(lái)看，管理體制已先后經(jīng)歷了家長(zhǎng)制、經(jīng)理制、管理專家制，發(fā)展成為管理專家集體領(lǐng)導(dǎo)；

③提高決策水平和管理水平，實(shí)現(xiàn)決策和管理的科學(xué)化，除了要提高決策者和管理者的素質(zhì)外，還需要造就大批的、高質(zhì)量的直接為決策和管理服務(wù)的軟科學(xué)隊(duì)伍；

④只有管理科學(xué)中的軟科學(xué)獲得充分發(fā)展，決策和管理才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)化；只有廣大勞動(dòng)者具有較高的文化教育素質(zhì)，決策和管理才能實(shí)現(xiàn)民主化。

（五）教育、自然資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

自然資源是一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在因素與基本條件。教育在自然資源的合理開(kāi)發(fā)與利用方面發(fā)揮著重要的作用，具體表現(xiàn)在：

1．教育事業(yè)的發(fā)展能夠幫助人們更好地了解和認(rèn)識(shí)自然

資源是指由人發(fā)現(xiàn)的有用途、有價(jià)值的物質(zhì)。開(kāi)發(fā)自然資源，首先需要了解和認(rèn)識(shí)自然。只有培養(yǎng)大批掌握科學(xué)技術(shù)的人才，并鼓勵(lì)他們?nèi)ヅμ剿鳎拍芨玫牧私夂驼J(rèn)識(shí)自然。人類認(rèn)識(shí)自然、利用自然、改造自然的層次，取決于社會(huì)和國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育發(fā)展的程度。

2．教育事業(yè)的發(fā)展有助于自然資源的合理開(kāi)發(fā)和利用

自然資源是不易再生的，合理開(kāi)發(fā)和利用各種自然資源的要求包括：

（1）需要從發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總體利益出發(fā)，全面考慮，合理規(guī)劃，多目標(biāo)開(kāi)發(fā)和綜合利用自然資源，以期獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益；

（2）需要大力發(fā)展教育事業(yè)，提高廣大勞動(dòng)者的科學(xué)技術(shù)水平，并運(yùn)用現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)更廣泛地使用自然資源，提高其經(jīng)濟(jì)利用價(jià)值。

3．教育事業(yè)的發(fā)展有助于自然資源的開(kāi)源和節(jié)流

自然資源雖然豐富多樣，但不是無(wú)限的，開(kāi)源和節(jié)流并舉是解決“資源匱乏”和“資源危機(jī)”的基本途徑。為此，也就需要大力發(fā)展教育事業(yè)，采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，在提高現(xiàn)有已開(kāi)發(fā)自然資源的經(jīng)濟(jì)利用效率之同時(shí)，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)新的資源。

4．教育事業(yè)的發(fā)展有助于自然資源與環(huán)境保護(hù)

由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的壓力造成了環(huán)境的破壞和惡化。為了保護(hù)和發(fā)展自然資源，需要大力發(fā)展教育事業(yè)，通過(guò)教育來(lái)提高全體公民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，促使人們自覺(jué)參與保護(hù)活動(dòng)。

三、教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)

（一）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的定義

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是指一國(guó)或一個(gè)地區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品和勞務(wù)總量不斷地增加，即用貨幣形式表示的國(guó)民生產(chǎn)總值或國(guó)民收入的增加。

（二）教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的作用

1．教育的發(fā)展有助于規(guī)范勞動(dòng)力行為

勞動(dòng)力行為是指勞動(dòng)者在就業(yè)機(jī)會(huì)、就業(yè)職業(yè)、報(bào)酬、閑暇、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)要求等方面的反應(yīng)和動(dòng)作。一個(gè)國(guó)家勞動(dòng)力的行為如何，是衡量一國(guó)人力資本發(fā)展水平高低的一個(gè)最重要方面。

（1）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)首先取決于勞動(dòng)力行為，其次決定于勞動(dòng)力的素質(zhì)，而勞動(dòng)力素質(zhì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)必須通過(guò)勞動(dòng)力行為來(lái)實(shí)現(xiàn)。

（2）教育是規(guī)范勞動(dòng)者行為的一個(gè)重要措施

勞動(dòng)力的行為與勞動(dòng)者本身的道德觀念、修養(yǎng)、素質(zhì)、知識(shí)水平、認(rèn)知態(tài)度、動(dòng)機(jī)等相關(guān)。而這一切又離不開(kāi)教育的作用。

（3）通過(guò)教育能夠有目的、有計(jì)劃、有組織地對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行行為規(guī)范的教育。

（4）勞動(dòng)者對(duì)社會(huì)規(guī)范的感性和悟性程度，同樣決定著他們?cè)谏鐣?huì)上的成功以及對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。

2．教育的發(fā)展有助于勞動(dòng)者素質(zhì)的提高

（1）勞動(dòng)力素質(zhì)的內(nèi)涵

勞動(dòng)力素質(zhì)是指參與勞動(dòng)過(guò)程的勞動(dòng)者的體力和智力素質(zhì)的綜合反映。包括勞動(dòng)者的體質(zhì)、勞動(dòng)態(tài)度、工作成績(jī)、工作質(zhì)量、創(chuàng)新能力、獨(dú)立工作能力、動(dòng)手能力、解決問(wèn)題的能力、自學(xué)能力、知識(shí)水平等。

（2）勞動(dòng)力的素質(zhì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原因

勞動(dòng)力的素質(zhì)在一定程度上決定著企業(yè)產(chǎn)出的水平、效益和質(zhì)量，決定國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展速度及質(zhì)量。

①舒爾茨

a．在一般條件下，人的知識(shí)能力的增加和勞動(dòng)者生產(chǎn)技能的提高，會(huì)促使勞動(dòng)生產(chǎn)率提高，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與發(fā)展；

b．在技術(shù)不斷變動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中，人的“處理不均衡狀態(tài)的能力”的提高，會(huì)使勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高，使經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)和發(fā)展；

c．人們有效地分配和利用時(shí)間的能力的提高，也有助于勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和發(fā)展。

②周天勇

a．勞動(dòng)者記憶能力增強(qiáng)，縮短了勞動(dòng)者學(xué)習(xí)工藝操作的時(shí)間，使由于記憶不佳而產(chǎn)生的失誤大大減少；

b．創(chuàng)新能力提高使得勞動(dòng)者能從事發(fā)明、創(chuàng)造，尋找解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中難題的新思路、新方法，尋找更加節(jié)約資源、節(jié)約勞動(dòng)、節(jié)約體力的生產(chǎn)方法，這一切都可以使投入勞動(dòng)量不變的情況下增加產(chǎn)出量；

c．具有獨(dú)立工作的能力，使得某一工作需要的勞動(dòng)力數(shù)量減少，或者一定數(shù)量的勞動(dòng)力可以從事更多的工作，從而使產(chǎn)出在不增加投入的情況下增多；

d．知識(shí)和自學(xué)能力的提高，使勞動(dòng)者可以較快地接受新工藝、新操作方法，適應(yīng)新技術(shù)、新機(jī)器，將發(fā)明和引進(jìn)的新技術(shù)盡快與生產(chǎn)相結(jié)合，轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，使產(chǎn)出大規(guī)模地增加；

e．動(dòng)手和解決問(wèn)題的能力的提高，使生產(chǎn)上遇到的問(wèn)題可以及時(shí)就地得到解決，從而使生產(chǎn)具有連續(xù)性，停工待修時(shí)間減少，產(chǎn)出相對(duì)增力口。

（3）教育與勞動(dòng)力素質(zhì)

①勞動(dòng)力素質(zhì)的形成因素

a．先天性遺傳和孕產(chǎn)期因素，形成勞動(dòng)者的遺傳素質(zhì)和體質(zhì)素質(zhì)；

b．后天優(yōu)生條件、醫(yī)療保健和教育形成勞動(dòng)力的健康素質(zhì)和智力素質(zhì)；

c．教育可以提高勞動(dòng)者的基本素質(zhì)和整體素質(zhì)。

②教育對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)的作用

a．教育的定義

教育是依據(jù)人的發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，以全面提高人的基本素質(zhì)和整體素質(zhì)為根本目的，以尊重人的主體和主動(dòng)精神、注重開(kāi)發(fā)人的智慧潛能、注重形成人的健全個(gè)性為根本特征的活動(dòng)。

b．教育的作用

第一，通過(guò)教育可以喚起人的主體意識(shí)，發(fā)展人的主動(dòng)精神，形成人的精神力量，促進(jìn)人的成長(zhǎng)，進(jìn)而在此基礎(chǔ)上培養(yǎng)和提高勞動(dòng)者的認(rèn)知能力、發(fā)現(xiàn)能力、學(xué)習(xí)能力、生活能力、發(fā)展能力和創(chuàng)造能力等；

第二，教育還可以使人的素質(zhì)得到全面發(fā)展和整體發(fā)展。教育要求學(xué)生德、智、體、美等各方面并重，要求全面發(fā)展學(xué)生的生理素質(zhì)、心理素質(zhì)和文化素質(zhì)，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化的需要。

3．教育的發(fā)展有助于勞動(dòng)力配置結(jié)構(gòu)的改善

（1）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與勞動(dòng)力配置結(jié)構(gòu)

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也取決于勞動(dòng)力在各產(chǎn)業(yè)中的配置結(jié)構(gòu)是否合理。其原因包括：

①經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必然要引起一系列結(jié)構(gòu)性的變化，而一系列經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化則推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。各產(chǎn)業(yè)之間形成良性的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，結(jié)構(gòu)優(yōu)化形成的效益將會(huì)較快地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展；

②產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)需要的不斷變化而進(jìn)行不斷的調(diào)整，其中勞動(dòng)力配置結(jié)構(gòu)最重要、最困難；

③勞動(dòng)力配置結(jié)構(gòu)能否及時(shí)合理地與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)整體協(xié)同調(diào)整，直接影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度。

（2）教育與勞動(dòng)力配置結(jié)構(gòu)

①勞動(dòng)力配置結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改善要求勞動(dòng)力能適當(dāng)流動(dòng)。而勞動(dòng)者合理流動(dòng)的前提條件是要有文化、懂技術(shù)，這需要通過(guò)多層次、多門類的教育進(jìn)行培養(yǎng)。

②教育程度和人口流動(dòng)之間存在著一種穩(wěn)定的聯(lián)系

在其他條件相同的情況下，人們所受的教育程度與參與人口流動(dòng)的可能性成正比。

③如果沒(méi)有教育過(guò)程的培養(yǎng)和幫助，勞動(dòng)力流動(dòng)或轉(zhuǎn)移不僅不會(huì)改善勞動(dòng)力配置結(jié)構(gòu)，而且會(huì)在一定程度上影響社會(huì)的安定與和諧。