6.2　課后習題詳解

1．刑事訴訟管轄的概念和意義是什么？

答：（1）刑事訴訟管轄的概念

刑事訴訟的管轄，是指人民法院、人民檢察院和公安機關，在直接受理刑事案件方面和人民法院組織系統內部在審判第一審刑事案件方面的分工或權限范圍的劃分。刑事訴訟管轄分為立案管轄和審判管轄兩大類。審判管轄又可以分為普通法院的審判管轄和專門法院的審判管轄等。

（2）刑事訴訟管轄的意義

①刑事案件管轄可以使公、檢、法等機關明確各自受理刑事案件的權限和職責。有利于它們依法行使自己的職權，防止在受理案件上互相爭執或推諉；有利于增強它們的責任感，充分發揮它們的積極、主動精神和職能作用。

②明確公安司法機關的案件管轄范圍。便于機關、團體、企事業單位和公民個人按照管轄范圍向公、檢、法等機關控告、檢舉犯罪。這有利于單位和公民行使控告和檢舉的權利，充分發揮人民群眾同犯罪作斗爭的積極性，而且可以保證刑事訴訟活動及時、有效地進行。

③正確、合理地確定刑事案件的管轄，有助于訴訟活動的順利進行保證案件得到正確、及時的處理。

2．何謂立案管轄？劃分立案管轄的依據是什么？

答：（1）立案管轄的含義

刑事訴訟中的立案管轄，在訴訟理論上又稱職能管轄或部門管轄，是指人民法院、人民檢察院和公安機關在直接受理刑事案件上的分工。即解決哪類犯罪案件，應由公、檢、法哪個部門最先接受并處理、立案偵查或立案審理的問題。

（2）劃分立案管轄的依據

①犯罪案件的性質和嚴重、復雜程度。案件的性質和嚴重、復雜程度在客觀上是存在差別的。比如有危害國家安全、恐怖活動案件同其他刑事案件的差別；在其他刑事案件中，又有殺人、放火等案件同貪污、瀆職，以及虐待、侮辱、誹謗等案件的差別；即使同類性質的案件，也會有嚴重、復雜程度的差別。比如同屬于虐待性質的案件。這些差別，是劃分立案管轄的主要依據。

②有利于準確及時地查明案情，有利于同犯罪作斗爭。案件由哪個部門直接受理、立案偵查或立案審理，這同能否保證準確及時地查明案情，有效地保護國家、集體的利益和公民個人的合法權益，都具有極為密切的關系。

③同公、檢、法三機關在刑事訴訟中的具體任務和職責（或訴訟職能）相適應。公訴案件的大部分應當由公安機關直接受理，立案偵查。人民檢察院也要直接受理一部分案件，親自立案偵查，但范圍比較小。人民法院直接受理的案件，只能是自訴案件。

3．什么叫審判管轄？刑事訴訟法關于審判級別管轄的規定有哪些特點？

答：（1）審判管轄的含義

審判管轄是指人民法院組織系統內在審判第一審刑事案件上的分工。審判管轄包括普通管轄和專門管轄。普通管轄可分為級別管轄和地區管轄。我國《刑事訴訟法》只對普通管轄中的級別管轄和地區管轄作了具體規定。

（2）審判級別管轄的特點

級別管轄是指上、下級法院之間即最高人民法院和地方各級人民法院之間在審判第一審刑事案件上的權限分工。我國《刑事訴訟法》對審判級別管轄規定的特點，主要有以下幾點：

①既考慮案件的性質，也考慮刑期和社會的影響。

②絕大多數案件的第一審由基層和中級人民法院審判，而且主要是由基層人民法院審判。

③只對中級人民法院管轄的第一審刑事案件作了比較具體的規定，而對其他法院的管轄的規定則比較概括。

④原則性和靈活性的結合。

4．劃分地區管轄所依據的原則是什么？

答：地區管轄是指同級人民法院之間在審判第一審刑事案件上的權限分工。

劃分地區館所依據的原則是“刑事案件由犯罪地的人民法院管轄。如果由被告人居住地的人民法院審判更為適宜的，可以由被告人居住地的人民法院管轄。”在我國，確定刑事案件地區管轄的原則有兩個：犯罪地和被告人居住地。以犯罪地作為確定地區管轄的基本原則，被告人居住地作為確定地區管轄的輔助性原則。

5．人民法院直接受理哪些案件？

答：人民法院直接受理的案件，是指應當由人民法院立案審理，而不需要經過公安機關或人民檢察院立案偵查，也不需要人民檢察院提起公訴的案件。這類案件，根據我國《刑事訴訟法》第18條第3款和第170條的規定，只能是自訴案件。具體包括以下幾項：

（1）告訴才處理的案件。

根據修改后的我國《刑法》規定，應當是指：

①侮辱、誹謗罪；

②暴力干涉婚姻自由罪；

③虐待罪；

④非法占有代為保管財物罪和非法占有他人遺忘物、埋藏物罪。

（2）被害人有證據證明的輕微刑事案件。

具體是指下列犯罪案件：故意傷害罪；重婚罪；遺棄罪；妨害通信自由罪；非法侵入他人住宅罪；生產、銷售偽劣商品罪（嚴重危害社會秩序和國家利益的除外）；侵犯知識產權罪（嚴重危害社會秩序和國家利益的除外）；屬于《刑法》分則第四、五章規定的，對被告人可以判處3年有期徒刑以下刑罰的其他輕微刑事案件。

（3）被害人有證據證明對被告人侵犯自己人身、財產權利的行為應當依法追究刑事責任，而公安機關或人民檢察院不予追究的案件。

6．人民檢察院直接受理哪些案件？

答：人民檢察院直接受理的案件，是指應當由人民檢察院立案偵查的案件，即通常所說的自偵案件或人民檢察院自行立案偵查的案件。

應當由人民檢察院直接受理的案件，主要有以下四類：

（1）貪污賄賂罪。《刑法》將貪污賄賂罪專列一章，其中包括貪污罪，行賄罪，挪用公款罪，巨額財產來源不明罪等。另外，還應包括《刑法》其他章節中，明確規定按照分則第八章貪污賄賂罪的規定定罪處罰的犯罪。

（2）瀆職罪。《刑法》把瀆職罪專列為一章。根據《刑法》的規定，瀆職罪的主體應為國家機關工作人員，如國家機關工作人員實施的濫用職權、玩忽職守罪，泄露國家秘密罪，枉法追訴、包庇、裁判罪，私放人犯罪等。

（3）國家機關工作人員利用職權實施的侵犯公民人身權利罪。這類犯罪，應當只限于國家機關工作人員利用職權實施的非法拘禁罪，刑訊逼供罪，報復陷害罪和非法搜查罪，以及監管人員毆打、體罰、虐待被監管人罪。

（4）國家機關工作人員利用職權實施的侵犯公民民主權利罪。如非法剝奪宗教信仰自由罪，侵犯少數民族風俗習慣罪，破壞選舉罪等。

另外，該款還規定，對于國家機關工作人員利用職權實施的其他重大的犯罪案件，需要由人民檢察院直接受理的時候，經省級以上人民檢察院決定，也可以由人民檢察院立案偵查。

7．何謂專門管轄？軍事法院、鐵路運輸法院分別管轄哪些刑事案件？

答：（1）專門管轄的含義

專門管轄是專門法院同普通法院之間及專門法院之間在審判第一審刑事案件上的權限分工。應包括各專門法院系統內的級別管轄和地區管轄。在我國，專門管轄主要包括軍事法院管轄和鐵路運輸法院管轄。

（2）軍事法院管轄的刑事案件

軍事法院管轄的刑事案件，主要是現役軍人（含軍內在編職工）犯罪的案件，包括現役軍人犯軍人違反職責罪的案件及其他各種犯罪案件。

（3）鐵路運輸法院管轄的刑事案件

①鐵路運輸法院管轄的刑事案件主要有：鐵路運輸系統公安機關負責偵破的刑事案件，以及與鐵路運輸有關的經濟犯罪等案件。

②在國際列車上發生的刑事案件，按照我國與相關國家簽訂的有關管轄協定執行。沒有協定的，由犯罪發生后列車最初停靠的中國車站所在地或者目的地的鐵路運輸法院管轄。

③鐵路運輸法院與地方法院對案件管轄發生爭執的，暫由地方法院受理。

8．對管轄有爭議的案件應如何處理？

答：對管轄有爭議的案件，一般采取以下方式處理：

（1）同級人民法院之間如果在管轄問題上有爭議，應當協商解決，或者請示上級人民法院指定管轄。根據我國《刑事訴訟法》第26條的規定，上級人民法院可以指定下級人民法院審判管轄不明的案件，也可以指定下級人民法院將案件移送其他法院審判。

（2）有管轄權的人民法院因案件涉及本院院長需要回避等原因，不宜行使管轄權的，上一級人民法院也可以指定其他同級人民法院管轄。

（3）上級人民法院指定管轄的，應當將指定管轄決定書分別送達被指定管轄的人民法院及其他對管轄權有爭議的人民法院。