（二零零一年八月二十日）

辦好中國的事情，關鍵在我們黨。在我們這樣一個有著五十六個民族、十二億人口的發展中大國，要把全國各族人民凝聚在一起，朝著社會主義現代化的目標前進，實現中華民族的偉大復興，必須要有中國共產黨的堅強領導。這是總結近代中國歷史發展得出的結論，也是分析許多國家發展過程中的經驗教訓得出的結論。

堅持黨的領導，必須改善黨的領導。加強黨的建設，必須改進黨的建設。經過幾十年的發展，我們黨面臨的國內外環境、所處的地位和肩負的歷史任務，都與過去大不相同了；黨員隊伍的狀況，也發生了許多新變化。適應這種新情況新變化，必須堅持從新的實際出發，以改革的精神研究和解決黨的建設面臨的重大理論和現實問題，按照“三個代表”重要思想的要求，全面推進黨的建設，保持黨的先進性和純潔性，增強黨的創造力、凝聚力和戰斗力，不斷提高黨的領導水平和執政水平，不斷增強黨拒腐防變、抵御風險的能力，在世界形勢不斷發生深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在建設有中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心。

一、加強和改進黨的建設，必須解放思想、實事求是、與時俱進

加強和改進黨的建設，必須堅持黨的解放思想、實事求是的思想路線，大力發揚求真務實、勇于創新的精神，創造性地推進黨和國家的各項工作，在實踐中不斷豐富和發展馬克思主義。

馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想，是我們認識世界和改造世界的強大思想武器，是指導中國革命、建設和改革的行動指南，是全國各族人民團結奮斗的共同理論基礎。馬克思主義的基本原理任何時候都要堅持，否則我們的事業就會因為沒有正確的理論基礎和思想靈魂而迷失方向，就會歸于失敗。

馬克思主義不是教條，它是隨著實踐變化而不斷豐富發展的科學，其最根本的理論品質就是與時俱進。只有把它正確地運用于實踐并在實踐中不斷發展，它才具有強大的生命力。之所以如此，原因就在于馬克思主義是徹底的辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論。因此，開放、發展、與時俱進的理論品格，自然就成了馬克思主義本質的內在要求。

江澤民同志強調指出：“創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。”[51]與時俱進、開拓創新是馬克思主義強大生命力和戰斗力的根本所在。可以這樣講，沒有創新就沒有馬克思主義，沒有創新就沒有列寧主義，沒有創新就沒有毛澤東思想，沒有創新就沒有鄧小平理論，沒有創新就沒有“三個代表”重要思想。

馬克思、恩格斯、列寧、毛澤東、鄧小平都善于根據實際情況的發展變化，提出新的思想和理論。

恩格斯在《1891年社會民主黨綱領草案批判》一文中，針對資本主義發展到出現了股份公司經營和托拉斯的情況，提出由股份公司經營的資本主義生產已經不再是私人生產，而是支配和壟斷著整個工業經濟部門的托拉斯，而且也沒有了無計劃性。[52]列寧突破馬克思的某些論斷，提出由于資本主義政治經濟發展不平衡的規律，社會主義可以在資本主義的薄弱環節，在一個國家或幾個國家首先獲得勝利，并領導十月革命取得了成功。毛澤東同志提出農村包圍城市的中國革命道路，也突破了俄國城市武裝起義的革命道路。沒有這些突破和創新，馬克思主義就不可能向前發展，俄國十月革命和中國革命就不可能成功。改革開放以來，如果沒有鄧小平同志根據當代中國的實際和時代的要求，提出了許多對我們黨和國家具有開創意義的思想，大大豐富和發展了馬克思列寧主義、毛澤東思想，就沒有今天黨和國家事業發展的大好局面。

現在的突出問題是，在我們的黨員干部隊伍包括一些領導干部中，不同程度地存在理論與實際脫節、搞本本主義、習慣從概念出發、教條主義嚴重等情況。這些同志沒有把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來。實事求是地講，“左”的思想觀念在一些同志頭腦中依然嚴重存在；“‘左’比右好”的觀點在一些人中仍然有市場；“左”的動機目的似乎是為黨和國家事業前途著想，似乎是憂國憂民，但是如果實行他們那一套，則后果嚴重。這在我們黨和國家歷史上已多次表現。鄧小平同志在南方談話中的一段話，今天仍然對我們有著重大的指導意義。他說：現在，有右的東西影響我們，也有“左”的東西影響我們，但根深蒂固的還是“左”的東西。有些理論家、政治家，拿大帽子嚇唬人的，不是右，而是“左”。“左”帶有革命色彩，好像越“左”越革命。“左”的東西在我們黨的歷史上可怕呀！一個好好的東西，一下子被它搞掉了。右可以葬送社會主義，“左”也可以葬送社會主義。中國要警惕右，但主要是防止“左”。右的東西有，動亂就是右的！“左”的東西也有。把改革開放說成是引進和發展資本主義，認為和平演變的主要危險來自經濟領域，這些就是“左”。我們必須保持清醒的頭腦，這樣就不會犯大錯誤，出現問題也容易糾正和改正。[53]

實踐在不斷發展，新情況、新問題、新矛盾、新變化層出不窮。面對這種情況，我們死守固有的過時的觀念，搞本本主義、機械主義、形而上學，搞“左”的一套，老祖宗的話一句都不能動，那就必然是思想僵化。是否與時俱進、開拓創新，這是關系黨、關系馬克思主義生死存亡的根本大事。我們必須用科學態度對待馬克思主義。恩格斯曾經多次強調這個問題。他說：“社會主義自從成為科學以來，就要求人們把它當做科學來對待。”[54]“我們的理論是發展著的理論，而不是必須背得爛熟并機械地加以重復的教條。”[55]“這些原理的實際運用，正如《宣言》中所說的，隨時隨地都要以當時的歷史條件為轉移。”[56]

鄧小平同志曾經指出：“一個黨，一個國家，一個民族，如果一切從本本出發，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進，它的生機就停止了，就要亡黨亡國。這是毛澤東同志在整風運動中反復講過的。只有解放思想，堅持實事求是，一切從實際出發，理論聯系實際，我們的社會主義現代化建設才能順利進行，我們黨的馬列主義、毛澤東思想的理論也才能順利發展。”[57]我們必須堅持解放思想、實事求是的思想路線，堅持實踐是檢驗真理的唯一標準，一方面要加強理論學習，掌握思想武器；另一方面要認真研究新情況，解決新問題。發揚馬克思主義的優良學風，以馬克思主義的理論勇氣和魄力，在理論與實際相結合中推動理論創新，及時總結人民群眾在實踐中創造的新經驗和取得的新認識，大膽吸取一切科學的新經驗、新思想、新成果，使我們的思想和行動更加符合客觀實際，更加符合社會主義初級階段的國情和時代發展的要求，不斷深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律的認識。

二、堅持黨的先鋒隊性質，增強黨的階級基礎，保持黨的先進性

先進性是工人階級政黨的本質體現，是建設一個什么樣的黨和怎樣建設黨的核心問題。看一個政黨是否先進，是不是工人階級先鋒隊，主要應看它的理論和綱領是不是馬克思主義的，是不是代表社會發展的正確方向，是不是代表最廣大人民的根本利益。這是黨的歷史經驗的深刻總結，是對馬克思主義建黨理論的重大發展。

黨員成分對黨的性質有影響，但不起決定作用。中國共產黨是工人階級政黨，但它不同于一般的工人階級政黨，它是由工人階級中最有覺悟的先進分子所組成的政黨，是用馬克思主義武裝的工人階級政黨。馬克思主義作為科學理論，不可能在工人階級中自發產生，這也就是我們講黨的先進性主要看它的理論和綱領的根本原因。我們黨的歷史很能說明黨員成分對黨的性質的影響不是決定性的。民主革命時期，我們黨的絕大多數黨員來自農民和其他勞動者，也有不少來自知識分子，還有來自非勞動者階層的革命分子。由于我們黨的理論和綱領是馬克思主義的，代表了中國社會發展的正確方向，我們黨又高度重視在思想上建黨，堅持用馬克思主義理論教育和武裝全體黨員，不僅要求黨員在組織上入黨，而且要求黨員首先在思想上入黨，指導他們為實現黨的綱領和任務而奮斗，因而保持了黨的工人階級先鋒隊性質。

但是，這并不是說可以忽視黨的階級基礎。工人階級最能接受馬克思主義，一旦馬克思主義和工人運動相結合，工人階級就從一個自在的階級成為一個自為的階級，成為黨的堅實的階級基礎。正如馬克思所說：“哲學把無產階級當做自己的物質武器，同樣，無產階級也把哲學當做自己的精神武器。”[58]

我們黨是中國工人階級的先鋒隊。黨的先進性的階級根源，就在于它是工人階級的政黨。沒有中國工人階級，就不會有中國共產黨的誕生；沒有不斷增強的階級基礎，黨的先進性就無從談起。工人階級是以全人類的解放為自己解放前提的沒有階級私利的大公無私的階級，是一個具有革命的堅定性、徹底性和嚴格的組織性、紀律性的階級。以這樣一個階級作為自己階級基礎的政黨，就有了先進性的基礎條件和保障。

隨著改革開放和現代化建設的發展，我國工人階級隊伍不斷壯大，結構有了很大變化，思想道德素質和科學文化素質日益提高，工人階級的先進性在發展，黨的階級基礎不斷增強。

第一，工人階級隊伍不斷壯大。一九四九年新中國成立時，我國職工人數[59]只有八百萬[60]，一九七八年大約為九千四百九十九萬[61]，到一九九九年在崗職工[62]接近一點二億[63]。第二，工人階級隊伍結構發生重大變化。據統計，全國鄉鎮企業從業人員一九九八年為一億二千五百三十七萬人，一九九九年為一億二千七百零四萬人，二零零零年為一億二千八百二十萬人。[64]私營企業和外商投資單位從業人員和職工人數不斷增加。私營企業從業人員一九九九年為兩千零二十一點五萬人[65]，二零零零年為兩千四百零六點五萬人[66]；外商投資單位職工人數一九九八年約二百八十萬，一九九九年約二百九十一萬，二零零零年約三百一十四萬。[67]工人隊伍不僅有第二產業職工，而且有第一、第三產業職工；不僅有勞動密集型企業的職工，而且有技術、知識密集型企業的職工。

第三，工人隊伍的文化素質不斷提高。據統計，國有企事業單位專業技術人員一九七八年為四百三十四點五萬人，到一九九九年已達兩千一百四十三萬多人，二零零零年為兩千一百六十五萬多人。[68]職工文化程度普遍有了很大提高，知識分子作為工人階級的一部分，也大大增強了工人階級的科技文化素質。現代高新科技對傳統產業的改造，使工人的能力和水平也得到提升。

由于我國實行公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，發展社會主義市場經濟，實行經濟結構的戰略性調整，一些工人群眾的工作崗位發生變化。但這并沒有改變我國工人階級的地位，從長遠看，這有利于提高工人階級的整體素質，發揮工人階級的整體優勢。

正是工人階級先進性的發展，使黨的先進性得到了更大發揚；正是黨的階級基礎的不斷增強，使黨的領導更加堅強有力。中國工人階級是最進步、最有活力的階級，無論過去、現在還是將來，始終是推動中國先進生產力發展的基本力量。我們黨必須始終堅持工人階級先鋒隊的性質，始終全心全意依靠工人階級；必須在黨的路線、方針、政策中，始終不渝地體現工人階級和人民群眾的意志和權益。

增強黨的階級基礎，就要努力提高工人階級的主人翁責任感和建設社會主義現代化的歷史使命感；要加強對工人群眾的思想政治教育，做好思想政治工作；要關心工人群眾的疾苦冷暖，做好對困難企業和困難職工的扶貧解困工作。

三、擴大黨的群眾基礎，不斷增強黨對全社會的影響力和凝聚力

擴大黨的群眾基礎，是實現黨的歷史使命，推動建設有中國特色社會主義事業的需要；是鞏固黨的執政地位、提高黨的執政水平的需要；是增強黨對廣大人民群眾的吸引力、提高黨對整個社會影響力的需要。

擴大黨的群眾基礎，必須正確認識和看待改革開放以來我國社會階層構成的新變化。改革開放以來，出現了民營科技企業的創業人員和技術人員、受聘于外資企業的管理技術人員、個體戶、私營企業主、中介組織的從業人員、自由職業人員等。這些社會階層中的廣大人員，通過誠實勞動和工作，通過合法經營，為發展社會主義的生產力和其他事業作出了貢獻，他們是推動我國經濟發展和社會進步的積極力量，是有中國特色社會主義事業的建設者。充分肯定這些新的社會階層的廣大人員在現代化建設中的地位和作用，對于更廣泛地凝聚我國人民的智慧和力量，有著十分積極的作用。

隨著我國社會生產力的發展和經濟體制改革的不斷深化，我國社會結構出現了一些新的情況。一是社會階層和社會群體日益多樣化。城市和農村出現了掌握一定生產資料和擁有知識產權的經營者群體、為國外資本所雇用的技術人員和管理者群體、自由職業者群體以及律師事務所、證券交易所等中介組織從業者群體等。二是個人身份日益呈現多樣性、多重性、多變性，大量的勞動者從過去的“國家人”“組織人”“單位人”向“社會人”轉變。比如，不少國有企業的工人進入私營企業、外資企業，大批農民成為鄉鎮企業工人或進城務工人員，一些知識分子和機關干部“下海”經商或成為各種自由職業者，各階層中都有一些人成為股票持有者或私營企業主，等等。同時，市場經濟的發展，又增強了人們就業和生產經營活動方面的流動性、多變性。不同所有制、不同行業、不同地域之間的人員流動日趨頻繁，人們的職業、身份和地位不再固定，傳統意義上的所有者、經營者和勞動者之間的界限正在變得越來越模糊。

私營經濟迅速發展并出現一些新的特點。我國現階段的私營經濟是黨和國家實行改革開放的產物。它起步于改革開放之初，一九九二年后進入較快發展時期。黨的十五大明確“公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，是我國社會主義初級階段的一項基本經濟制度”[69]以后，私營經濟發展迅猛。據統計，全國私營企業二零零零年達到一百七十六點一八萬戶（不含個體工商戶），近四年來分別以百分之十七點二六、百分之二十五、百分之二十五點六、百分之十六點七六的速度增長[70]；注冊資金二零零零年達到一萬三千三百零七點六九億元，近三來年以百分之四十、百分之四十二點九、百分之二十九點三六的速度增長。[71]據調查，從二十世紀九十年代中期開始，私營企業發展呈現一些新的特點。一是逐步打破了所有制和行業限制，主要按投資方式、責任方式和組織形式來劃分企業。目前有限責任公司為主要形式，合伙企業發展不穩定，獨資企業發展緩慢。二是私營企業涉足高科技領域，并有增長趨勢。就整個非公有制經濟來看，據統計，二零零零年非公有制經濟約占國內生產總值的四分之一；在工業總產值中，非公有制經濟占百分之三十八；在社會消費品零售總額中，非公有制經濟占百分之六十二。[72]非公有制經濟已經成為我國社會主義市場經濟的重要組成部分，是推動我國經濟發展和社會進步的積極力量。

新的社會階層中的廣大人員，在黨的路線、方針、政策指引下，通過誠實勞動和工作，通過合法經營，為發展社會主義生產力作出了貢獻。他們與工人、農民、知識分子、干部和解放軍指戰員團結在一起，是有中國特色社會主義事業的建設者。

我們黨要始終成為中國工人階級的先鋒隊，同時成為中國人民和中華民族的先鋒隊。工人階級的利益和人民的、民族的根本利益是完全一致的。這是黨作為工人階級的先鋒隊和作為中國人民和中華民族的先鋒隊內在統一的必然基礎。歷史和現實都表明，正是因為把工人階級和最廣大人民的根本利益作為制定黨的路線、方針、政策和各項工作的出發點，黨始終站在為實現人民幸福、國家富強、民族振興宏偉目標而奮斗的前列，我們黨才當之無愧地成為中國革命、建設和改革事業的堅強領導核心。應當強調指出，黨要在堅持工人階級先鋒隊性質的同時，當好中國人民和中華民族的先鋒隊，就必須在新的情況下，不斷擴大黨的群眾基礎，增強黨對全社會的影響力和凝聚力，從而把全國各族人民更加緊密地團結在黨的周圍，努力實現共同的奮斗目標。

四、正確處理黨的性質和黨員成分的關系

能否自覺地為實現黨的路線和綱領而奮斗，是否符合黨員條件，是吸收黨員的主要標準。建設有中國特色社會主義事業是一項偉大而艱巨的事業，需要全社會各個方面忠誠于祖國和社會主義的優秀分子，以自己的實際行動帶領群眾共同奮斗。毫無疑問，來自工人、農民、知識分子、軍人、干部的黨員，是黨的隊伍最基本的組成部分和骨干力量，同時也應該把承認黨的綱領和章程、自覺為黨的路線和綱領而奮斗、經過長期考驗、符合黨員條件的社會其他方面的優秀分子，吸收到黨內來，并通過黨組織這個大熔爐不斷提高廣大黨員的思想政治覺悟，從而不斷增強我們黨在全社會的影響力和凝聚力。

這里，涉及黨員成分和黨的性質的關系問題。江澤民同志在慶祝中國共產黨成立八十周年大會上的重要講話對這個問題的科學論斷，既是從實際出發，又是對歷史經驗的科學總結，是對馬克思主義的堅持與發展。在這個問題的處理上，我們黨歷史上有經驗也有教訓。建黨初期，黨根據俄國革命的經驗，以城市為活動中心，著重開展工人運動，強調在工人中發展黨員。大革命失敗后，黨的工作重心轉到農村，開始走上農村包圍城市、武裝奪取全國政權的道路。在新的環境中，黨員成分發生了巨大變化。黨從一個以知識分子、工人為主要成分的黨，發展成為一個以農民為主要成分的黨。一九二八年黨的六大召開時，全國黨員有四萬余人[73]，其中工人占百分之十點九，知識分子占百分六點九，農民占百分七十六點六，士兵占百分之零點八，其他占百分之四點八。[74]從這時起，我們黨一直是農民成分占多數。

在這種情況下，如何保持黨的無產階級先鋒隊性質，成為黨的建設的首要問題。

當時黨內有兩種思路：

第一種思路是力主通過發展工人黨員改變黨的組織成分，以保證中國革命的領導權掌握在無產階級手中。當時中央提出了兩個著名的口號，一是“黨的指導機關工人化”，二是黨的組織基礎無產階級化，即發展產業工人入黨，改變黨員成分結構。一九二八年黨的六大，選出中央委員和候補中央委員三十六人，有二十一人是工人黨員。[75]一九三一年中央通過決議，提出發展工人黨員競賽，規定“每人每月至少需介紹一工人入黨”，“當作工作成績主要標準之一”[76]。按照這種思路，既在實踐中降低了黨員標準，也必然導致黨把工作重心放在城市。這條思路被歷史證明不符合中國國情，不符合實際，是行不通的。

第二種思路，著重于思想建設，把思想建設放在黨的建設的首位，同時加強黨在其他方面的建設，保證黨的無產階級先鋒隊性質。這一思路的發展，形成了毛澤東同志建黨思想的一個突出特點，即著重從思想上建設黨。

對于這個問題，直到一九三五年十二月瓦窯堡會議才作出結論。這次會議明確指出：“中國共產黨是中國無產階級的先鋒隊。他應該大量吸收先進的工人雇農入黨，造成黨內的工人骨干。同時中國共產黨又是全民族的先鋒隊，因此一切愿意為著共產黨的主張而奮斗的人，不問他們的階級出身如何，都可以加入共產黨。”強調“必須同黨內發展組織中的關門主義傾向做斗爭”，明確提出：“社會成分是應該注意到的，但不是主要的標準。應該使黨變為一個共產主義的熔爐，把許多愿意為共產黨主張而奮斗的新黨員，鍛煉成為有最高階級覺悟的布爾什維克的戰士。”[77]瓦窯堡會議能夠作出這樣的決定，一是中央紅軍長征已經結束，歷史已經判明過去“左”的路線、方針、政策不能使中國革命取得勝利；二是中華民族與日本帝國主義的矛盾已逐步上升為主要矛盾，這種情況要求黨必須肅清關門主義的錯誤，鞏固、擴大自己的階級基礎和群眾基礎，以達到全民族抗戰的目的。在抗日戰爭中，我們黨堅持正確的黨的建設方針，黨組織獲得空前的發展，到抗戰結束時黨已發展成為擁有一百二十多萬[78]黨員的大黨，為奪取最后勝利提供了強有力的組織保證。

中國共產黨探索出的符合中國實際的黨的建設的道路，當時并不為共產國際所理解。周恩來同志說，他一九四零年到共產國際去，“共產國際的領導同志都還擔心我們離開工人階級太遠了。我說我們在農村里經過長期斗爭的鍛煉，有毛澤東同志的領導，完全可以無產階級化。共產國際的一些同志聽了之后大嘩，不以為然”[79]。這說明，革命事業的任何一種創新，盡管是正確的，都是一個艱難的過程，往往為固守舊有觀念的教條主義者難以理解。

黨的七大對此做了總結。劉少奇同志在《關于修改黨章的報告》中指出：“我們黨員的社會出身不能決定我們黨的性質，亦如歐洲某些國家工黨中黨員的社會成份不能決定工黨的性質一樣。”“僅僅是黨員的社會出身，還不能決定一切，決定的東西，是我們黨的政治斗爭與政治生活，是我們黨的思想教育、思想領導與政治領導，而我們黨的總綱及黨的組織原則，則保障了無產階級的思想和路線在黨內占居統治地位。”[80]由于我們黨始終堅持了馬克思主義的理論和綱領，代表了中國社會發展的正確方向和最廣大人民的利益，高度重視在思想上建黨，堅持用馬克思主義理論教育和武裝全體黨員，因而始終保持了黨的工人階級先鋒隊性質。

五、“私營企業主入黨”問題

改革開放以來，新的社會階層人員特別是私營企業主能不能入黨，一直是黨內外關注的重要問題。

對這個問題，大體有三種不同的看法：

第一種看法是，絕不能允許私營企業主入黨。認為私營企業主同過去的資本家一樣是剝削者，發展他們入黨與黨的工人階級先鋒隊性質不符，黨會蛻化變質為社會民主黨、全民黨。

第二種看法是，黨應該向私營企業主敞開大門。

第三種看法是，可以有限制地發展私營企業主中的優秀分子入黨。從調查看，黨內多數同志持這種意見。

應該說，前兩種認識都是不正確的。我的看法有兩點：

第一，要對私營企業主的合法的正當利潤分配即經營收入，結合實際狀況進行具體分析。其一，在社會主義市場經濟條件下，資本作為生產要素參與分配，是促進投資和擴大再生產的主要手段，不能把由此獲得的收入簡單地看作剝削所得。其二，科學技術作為第一生產力，能創造出比其他生產力要素高得多的價值。對于那些運用自身掌握的先進技術，而創造出高價值的投資經營者來講，有時獲得的收入是很豐厚的。我們不能從概念出發將這種收入判定為剝削。其三，一些私營企業主在經營管理中，不僅有勞動、有工作，而且有些是復雜勞動，還要承擔某種風險，由此而獲得的收入，也不應劃入剝削范圍。其四，對私營企業主取得的有限的超額利潤，鑒于這是在我國特定環境中的客觀存在，不能用一百多年前的勞動價值理論簡單地去套，要充分看到一百多年的巨大變化，要充分看到西方資本主義和我們實行社會主義市場經濟、建設有中國特色社會主義的根本不同，要充分看到馬克思的勞動、勞動價值理論的研究對象是資本主義，指出了資本主義生產方式的運行特點和基本矛盾，目的是推動社會主義代替資本主義的歷史進程。它無疑具有巨大的理論意義和實踐意義，具有歷史的功績。但是同我們今天的情況確實有根本不同。我們要根據江澤民同志重要講話精神的要求，從我國當前實際出發，深化對勞動、勞動價值的研究。認識這一點十分重要。

要特別指出，一些私營企業存在的延長勞動時間、增強勞動強度、克扣工人工資、工人必要的生活環境條件和勞動安全得不到保障、雇用童工等現象，這已不只是什么剝削的問題了，而是違反勞動法和其他有關法律，甚至是犯罪的問題，不是我們所說的范圍。

第二，正確理解“不能簡單地把有沒有財產、有多少財產當作判斷人們政治上先進和落后的標準”[81]。隨著社會主義現代化建設的推進，整個經濟的持續發展，廣大人民群眾的生活水平不斷得到提高，社會成員個人的財產也在逐漸增加。面對新的情況，怎樣看待人們政治上是否先進，是一個必須正確認識和判斷的大問題。社會主義的根本任務是發展生產力，提高綜合國力，使人民群眾的物質文化生活不斷改善。由于復雜的原因，人們財富的積累不可能是一樣的。例如，含有更多技能的復雜勞動、含有更多技術與知識的腦力勞動，應該比一般體力勞動和簡單勞動得到更多報酬。在這種情況下，如果簡單地把有沒有財產、有多少財產當作判斷人們政治上先進與落后的標準，顯然是不符合實際的。

那么，應當怎么看呢？主要應該看他們的思想政治狀況和現實表現，看他們的財產是怎么得來的以及對財產怎么支配和使用，看他們以自己的勞動對建設有中國特色社會主義事業所作的貢獻。我覺得這個論斷是從實際出發的，是實事求是的、科學的，這“三看”是一個完整的、統一的評判體系。其中，思想政治狀況和現實表現具有基本的、決定性的意義。思想政治狀況，包括政治立場、理想信念、理論素養、道德情操、價值取向等。判斷思想、政治表現當然不是抽象的，所以，同時要看到他的財產是怎樣得來的，是怎樣支配和使用的。獲得財產的手段和方式符合我國的法律法規，是合法經營所得，是誠實勞動和工作所得，財產的支配和使用主要用于擴大再生產，用于回報社會、服務人民，這也是政治上先進的表現。政治上的先進分子必然以自己的努力工作和辛苦勞動為國家和社會作出貢獻。

六、堅持黨員標準，切實做好從新的社會階層中發展黨員的工作

第一，新的社會階層中確有先進分子。他們擁護黨的綱領、路線，堅定地走有中國特色社會主義道路，帶頭遵守國家憲法、法律，熱心公益事業，關心本企業職工的利益，在思想政治上要求進步。

第二，可以發展這些先進分子入黨。原因在于：一是符合黨在現階段的經濟、政治、文化的基本綱領，符合黨的實事求是的思想路線，可以充分體現黨和國家在政治上對他們的信任，有利于調動他們的積極性和創造性，更好地為建設有中國特色社會主義事業貢獻力量。二是鞏固黨的執政地位、擴大黨的群眾基礎的需要。沒有階級基礎，無以立黨；沒有群眾基礎，黨就缺乏強大的影響力和凝聚力。三是更好地加強黨對非公有制經濟領導的要求。

從新的社會階層中發展黨員，工作要穩妥，有些具體政策規定要經過試點，不能一哄而起，更不能降格以求。新的社會階層中的人員在政治上積極要求進步，我們應當歡迎、支持和鼓勵。要加強對他們的教育和引導，組織他們學習黨的基本知識，了解黨的綱領、宗旨和任務。吸收新的社會階層中的優秀分子入黨，必須堅持標準，嚴格程序，確保質量。我們允許吸收新的社會階層中的優秀分子入黨，但不是毫無原則地敞開大門，絕不能把那些不具備黨員條件的人發展入黨，使黨的工人階級先鋒隊性質受到損害。必須嚴格履行入黨手續，真正把那些承認黨的綱領和章程、自覺為黨的路線和綱領奮斗、經過長期考驗、符合黨員條件的新的社會階層中的優秀分子吸收到黨內來。要始終高度重視在思想上建黨，加強對黨員的教育和管理。對私營企業主黨員，要教育他們模范地遵守國家的政策法規、守法經營、照章納稅。要平等對待工人，尊重工人的合法權益，真心誠意為職工謀利益。要致富不忘回報社會，熱心公益事業。要堅持黨的理想和宗旨，嚴格履行黨員義務，自覺接受黨組織的監督。要增強黨的意識和組織觀念，絕不能憑借經濟實力干預黨的工作和行政工作。要始終堅持從嚴治黨的方針，及時將那些喪失黨員條件的人清除出黨，保證黨員隊伍的純潔性。要正確處理在新的社會階層中發展黨員與在工人、農民、知識分子、軍人、干部中發展黨員的關系。我們允許新的社會階層中的優秀分子入黨，絕不意味著要把這些人作為發展黨員工作的重點。江澤民同志講得非常清楚，來自工人、農民、知識分子、軍人、干部的黨員是黨的隊伍最基本的組成部分和骨干力量。發展工人、農民、知識分子、軍人和干部中的先進分子入黨始終是發展黨員工作的重點。我們要適應工人階級隊伍變化的實際，從堅持黨的工人階級先鋒隊性質、鞏固黨的執政地位的高度，進一步做好在工人、農民、知識分子、軍人和干部中發展黨員的工作。

七、從嚴治黨是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政地位的重要保證治國必先治黨，治黨必須從嚴。黨執政的時間越長，越要抓緊自身建設，越要從嚴要求黨員和干部。從嚴治黨，要全面貫徹于黨的思想、政治、組織、作風建設，切實體現到對各級黨組織、廣大黨員和干部進行教育、管理、監督的各個環節中去。要執行黨的章程，遵守黨的紀律，自重、自省、自警、自勵，講學習、講政治、講正氣。

黨的作風關系黨的形象，關系人心向背，關系黨的生命。要全面加強黨的思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風建設。要結合新的實際，努力發揚黨的理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評的優良作風，同時要總結新的實踐經驗，努力培育新的作風。要堅決克服一切不符合黨的事業發展要求、不符合人民利益的不良風氣，特別要注意克服不思進取、無所作為的思想狀況，糾正種種嚴重脫離群眾的傾向，反對形式主義和官僚主義的歪風，重實際、求實效，創造性地開展工作。

黨內不允許有腐敗分子的藏身之地。要從黨和國家生死存亡的高度，充分認識反腐倡廉工作的重大意義，將黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底，以黨風廉政建設的實際成果取信于人民。全體黨員特別是領導干部，必須始終堅持清正廉潔，一身正氣，經得起改革開放和執政的考驗，經得起權力、金錢、美色的考驗，絕不允許以權謀私、貪贓枉法。