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第四節(jié) 研究思路及主要內(nèi)容

本成果的研究思路是:從理論研究入手,首先闡述微型金融與反貧困之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系,探討微型金融對減少貧困的影響機(jī)制,尤其是從金融賦權(quán)視角分析微型金融對女性減貧的影響;然后對微型金融反貧困的績效進(jìn)行理論與經(jīng)驗(yàn)研究及案例分析,在此基礎(chǔ)上,提出中國微型金融反貧困的制度安排。

具體內(nèi)容如下:

導(dǎo)論。主要闡述了項(xiàng)目選題背景與研究意義,以及國內(nèi)外關(guān)于微型金融及其反貧困績效的研究現(xiàn)狀,介紹了本項(xiàng)目的研究思路與方法、創(chuàng)新點(diǎn)及不足,為后文的分析提供了一定的基礎(chǔ)。

第一章:貧困與反貧困理論。本章主要闡述了貧困的內(nèi)涵及類型,貧困的測度及貧困形成的原因,然后論述了各種反貧困理論,探討了中國農(nóng)村與城市貧困的測度及中國貧困問題在新形勢下所呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)。認(rèn)為,微型金融是針對貧困群體反貧困的一種新思路和創(chuàng)新,因而是一種直接意義上的反貧困。

第二章:中國的貧困現(xiàn)狀。本章主要闡述了改革開放以來中國城鄉(xiāng)的貧困現(xiàn)狀,分析了中國貧困人口的結(jié)構(gòu)特征,論述了中國女性貧困及其變動。研究發(fā)現(xiàn),我國貧困人口存在明顯的區(qū)位差異、生命周期特征、性別差異以及教育和就業(yè)差別,女性更容易陷入貧困。

第三章:國內(nèi)外微型金融反貧困實(shí)踐。本章主要介紹了發(fā)展中國家微型金融的發(fā)展及其反貧困的經(jīng)驗(yàn),并對其成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié),以期為我國微型金融的發(fā)展及其反貧困提供參考借鑒;同時闡述了中國現(xiàn)有的微型金融反貧困實(shí)踐及其前景,為中國未來微型金融發(fā)展模式的創(chuàng)新提供經(jīng)驗(yàn)啟示。

第四章:微型金融對減少貧困的影響機(jī)制。一是從反貧困視角分析了微型金融的影響因素;二是從理論上探討了微型金融緩解貧困的作用機(jī)理;三是從實(shí)證角度分析了微型金融對緩解貧困的影響。研究表明,微型金融通過緩解貧困農(nóng)民的信貸約束,可以提高貧困農(nóng)民的總收入,尤其是非農(nóng)收入;同時,通過提升窮人社會資本和人力資本等途徑促進(jìn)貧困者收入增長。

第五章:微型金融對女性減貧的影響:基于金融賦權(quán)的視角。本章主要從金融賦權(quán)的視角,重點(diǎn)闡述了微型金融對女性貧困的影響及其機(jī)制。一是闡述了微型金融、賦權(quán)與女性減貧的影響機(jī)理;二是探討了中國微型金融的女性賦權(quán)效應(yīng)。認(rèn)為,微型金融系統(tǒng)憑借其融資和金融服務(wù)渠道,通過長期的組織化和社會化過程,可以幫助女性參加者建立起社會參與能力和參與途徑,提高控制生產(chǎn)性資產(chǎn)和決策的能力,增強(qiáng)政治法律意識,擴(kuò)大社會資本,使女性有能力、有信心依靠自己的力量擺脫貧困陷阱。

第六章:中國微型金融反貧困的績效分析。一是以小額信貸這一傳統(tǒng)的微型金融形式為例分析了微型金融產(chǎn)品與服務(wù)反貧困的績效;二是以扶貧經(jīng)濟(jì)合作社為例探討了微型金融機(jī)構(gòu)反貧困的績效,主要分析了微型金融對提高窮人的收入、改善營養(yǎng)和健康狀況、提高兒童的入學(xué)率、提升婦女的地位以及增加社會資本的影響;三是對中國女性微型金融反貧困的績效進(jìn)行了評估。研究發(fā)現(xiàn),我國現(xiàn)存的微型金融產(chǎn)品與服務(wù)的減貧績效不顯著,應(yīng)對其進(jìn)行創(chuàng)新設(shè)計(jì);當(dāng)微型金融對女性借款者的瞄準(zhǔn)度低于95%時,微型金融提高女性扶貧深度會降低機(jī)構(gòu)的經(jīng)營績效,但當(dāng)微型金融對女性借款者的瞄準(zhǔn)度超過95%時,微型金融的高盈利能提高女性扶貧的深度。

第七章:中國微型金融反貧困的經(jīng)驗(yàn)研究。本章首先以小微企業(yè)為主探討微型金融在小微企業(yè)融資進(jìn)而在反貧困中的作用,然后分析了農(nóng)村金融反貧困的績效。認(rèn)為,發(fā)展小微企業(yè)是解決相對貧困人口的重要途徑,微型金融的發(fā)展為小微企業(yè)融資提供了一條重要渠道,因而微型金融可以通過小微企業(yè)這一中間途徑對減少貧困發(fā)揮作用。農(nóng)村金融發(fā)展則通過促進(jìn)農(nóng)戶存貸便利等途徑對農(nóng)村緩解貧困起到了一定作用。

第八章:中國微型金融反貧困的制度安排。主要是:構(gòu)建微型金融反貧困風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制;選擇合適的中國微型金融反貧困發(fā)展模式;強(qiáng)調(diào)政府的主導(dǎo)作用;等等。認(rèn)為,為了保證微型金融機(jī)構(gòu)的安全、健康發(fā)展和發(fā)揮微型金融機(jī)構(gòu)反貧困最重要的作用,必須加強(qiáng)微型金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防范的制度建設(shè),盡快建立和完善微型金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和財(cái)務(wù)制度,建立微型金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系以及完善的內(nèi)部控制制度。同時,應(yīng)該采取以政府主導(dǎo)的微型金融機(jī)構(gòu)為主、以正規(guī)金融參與和商業(yè)化的民營微型金融機(jī)構(gòu)為輔、重點(diǎn)發(fā)展商業(yè)化的民營微型金融機(jī)構(gòu)的微型金融反貧困發(fā)展模式。

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