3.3 現收現付制
現收現付制是社會養老保險制度運行的主要模式,以當期雇主和雇員共同的繳費支付當期退休人員的養老待遇。
根據養老待遇給付規則,現收現付制養老保險制度又分為俾斯麥制(Bismarckian)和貝弗里奇制(Beveridgean)。如果養老保險費和養老金均占個人工資的一定比例,那么這一制度稱為俾斯麥制,該制度并不具有代內再分配功能;如果養老保險費與工資相聯系,而養老金水平卻主要由社會平均工資決定,這樣的安排稱為貝弗里奇制,此時,養老金對個人工資的替代率將隨著工資的增加而下降,這一制度具有代內再分配功能。
現收現付制的主要優點在于:
(1)養老保險制度一經推出,達到退休年齡的退休人員即可獲得養老金,不需要其他來源的資金。這也導致最初一代人從該制度中獲得巨大的收益率。
(2)養老待遇與工資水平掛鉤,可以有效地抵御通貨膨脹的影響。
(3)具有代際再分配和代內再分配的功能,有利于縮小老年收入差距。
(4)養老保險基金投資要求低,使得制度的管理成本較低。
現收現付制的主要缺陷在于:
(5)存在人口風險。在人口老齡化背景下,老年贍養率不斷提高,現收現付制的財務平衡面臨挑戰。
(6)在一定程度上會降低一國儲蓄率,對于儲蓄率較低的國家而言,不利于資金積累和長期經濟增長。