第三節　中小企業人力資源戰略管理過程

對于所有中小企業來說，人力資源戰略是一項系統工程，是中小企業開展人力資源管理必不可少的路徑，也是目前很多中小企業人力資源管理中的薄弱環節。人力資源戰略是解決當前困擾許多人力資源管理者疑難問題的根本和基礎，它將確定一個中小企業如何從人力資源的角度進行戰略管理以實現戰略目標，同時提供了通過人力資源管理獲得和保持競爭優勢的發展思路。

一、戰略準備階段

人力資源戰略作為一種重要的職能戰略受中小企業戰略支配，并反作用于中小企業戰略，不同的中小企業戰略對人力資源戰略的需求亦不相同。同樣，中小企業的核心價值觀也影響并決定人力資源戰略。道理似乎很簡單，但如何才能從中小企業的戰略導出人力資源戰略？核心能力（core competency）是貫徹于中小企業戰略，競爭對手所無法仿效的獨一無二的一種系統能力。不同的中小企業戰略要求不同的核心能力。然而，核心能力蘊藏于個體，并經由文化與機制對員工承載的能力予以放大。這樣，管理者就能通過企業戰略與人力資源戰略之間的橋梁——企業核心能力，結合企業核心價值觀，明確企業需要建設怎樣的職業化人才隊伍。

回答了中小企業需要建設怎樣的職業化人才隊伍，接下來就要界定員工的價值定位，并對中小企業的三個選擇性戰略要素作出選擇：

1.明確員工的價值定位

員工的價值定位（position）是從員工個人角度界定個人與中小企業的隱含關系。價值定位決定了中小企業能夠吸引和保留怎樣的人才，特別是核心團隊、職位、人才。從某種意義上講，核心人才決定了員工的價值定位。

2.三個選擇性戰略要素

（1）人才獲取（obtain）方式，即中小企業人才主要通過何種方式獲取。它主要有外部招聘和內部培養兩種。所有的中小企業都需要培養人才，問題是招聘過程中有經驗的人選應占多少比例，以及配置于什么級別？如內部人才不足以協助中小企業增長或改善，則應考慮把重點暫時轉移。

（2）權責（duty）承擔方式，即員工工作與責任以團隊還是以個人為重點，兩者間需要保持適當的平衡。

（3）績效衡量（appraise）方式，即強調短期效益還是強調長期成就，中小企業業務性質在很大程度上影響管理者的抉擇。

通過以上對中小企業人力資源戰略主要內容的界定，結合企業內、外部環境與業務發展狀況，就可采用SWOT這一戰略分析工具作進一步的分析，并最終制定中小企業人力資源戰略。

二、戰略制定階段

對于中小企業來說，在確定未來幾年的發展戰略和經營目標后，首先需要確定與之相配套的組織框架和運作模式。同時，為達成發展戰略需要配套制定人力資源發展戰略，使中小企業在適當的時間和需要的場合具備相應的人員作為實施戰略目標的資源保障，更為重要的是，這些個體資源能在整體運作過程中發揮其應有的作用，使人力資源作為中小企業資本的一部分發揮綜合能力。

（1）確定人力資源開發與管理的基本戰略和目標，這是對未來組織內人力資源所要達到的數量與結構、素質與能力、勞動生產率與績效、員工士氣與勞動態度、中小企業文化與價值觀、人力資源政策、開發與管理成本、方法水平提出更高層次的具體要求。

（2）根據人力資源開發與管理的基本戰略和目標，從組織結構與崗位設計、招聘、人員配置、個人發展、績效與激勵等方面確定中小企業人力資源管理策略與管理流程。然后是人力資源戰略總體目標的分解，即將目標層層分解到部門和個人身上。確定子目標時，既要根據部門、員工的自身條件與能力，切不可制定不切實際的子目標，又要保證分解后的目標是具體的任務，具有可操作性和可監控性。

（3）確定人力資源戰略實施計劃，將人力資源戰略分解為行動計劃與實施步驟。主要解決如何完成和何時完成人力資源戰略目標兩大問題。前者主要提出人力資源戰略目標實現的方法，后者從時間上對每個組織、部門與個人應完成的目標或任務作出規定。

（4）人力資源戰略實施條件的保障計劃，對人力資源戰略的實施從政策、資源（包括人、財、物、信息）、管理模式、組織發展、時間上、技術等方面提供必要的保障。

（5）戰略平衡，是指人力資源戰略、財務戰略、市場營銷戰略、生產戰略等之間的綜合平衡。由于上述戰略一般來自于不同的部門和不同的制定者，因而往往帶有部門和個人傾向性，并過分強調自身的重要性，以獲得組織的政策優惠與更多的資源援助，因此，組織必須對各項戰略進行綜合平衡。人力資源戰略是中小企業整體規劃和財政預算的組成部分。人力資源戰略規劃是一個涉及多種因素，平衡和協調中小企業內外部勞動關系的過程，因此人力資源戰略規劃不僅涉及中小企業人力、物力和財力三個資源的有效配置，還需要積極協調中小企業中人與物、人與人、人與事、人與組織等多種關系。

（6）合理配置組織內的資源，實施保障計劃是需求，資源配置過程是供給。這個過程包括根據戰略目標、實施計劃與實施保障計劃所必需的一切資源。

（7）制定人力資源規劃，它是人力資源戰略實施計劃的具體體現，必須具有非常強的可直接操作性。

三、戰略實施階段

實施過程中的重要工作：

（1）日常人力資源開發與管理工作，將人力資源戰略與人力資源規劃落到實處，并檢查戰略與規劃實施情況，對管理方法提出改進方案，提高員工滿意度，改善工作績效。

（2）協調好組織與個人間的利益關系。過分強調組織利益而忽視個人利益，則會導致員工的不滿；過分強調個人利益而忽視組織利益，則會給組織帶來損失。

在戰略實施過程中，應善于利用一切資源，以幫助人力資源戰略的實現。如信息處理的工具和方法，員工潛能的發揮，中小企業文化與價值體系的利用等。

四、戰略評估階段

人力資源戰略評估是在戰略實施過程中尋找戰略與現實之間的差異，發現戰略的不足之處，及時調整戰略，使之更符合組織戰略和實際的過程。同時，戰略評估還是對人力資源戰略的經濟效益進行評估的過程，即進行投入與產出或節約的成本的分析。