1　導(dǎo)論

1.1　術(shù)語簡釋

1.1.1　情報(bào)

情報(bào)是一種普遍存在于人類社會的社會現(xiàn)象。在人類社會生活中，在自覺或不自覺的情況下，普遍存在著情報(bào)的發(fā)送、傳遞、接收和利用的現(xiàn)象，所以，只要存在著人類的社會交往，就存在情報(bào)的交流。早期的情報(bào)概念十分簡單，最初起源于戰(zhàn)爭中的軍事活動，1915年版《辭源》解釋“定敵情如何，而報(bào)于上官者，是為情報(bào)”，這一定義，既關(guān)涉到情報(bào)（成果），也關(guān)涉到行動（搜集、分析、通報(bào)傳遞），還隱含地關(guān)涉到情報(bào)機(jī)構(gòu)和情報(bào)用戶；1939年版的《辭海》中解釋“戰(zhàn)時關(guān)于敵情之報(bào)告，曰情報(bào)”；1965年版的《辭海》中解釋為“情報(bào)是作為存儲、傳遞和轉(zhuǎn)換對象的知識，亦泛指一切最新的情況報(bào)道，如科學(xué)技術(shù)情報(bào)”；1999年版《辭海》中解釋“獲取的地方有關(guān)情況以及對其分析判斷的成果，按內(nèi)容和性質(zhì)分為政治情報(bào)、經(jīng)濟(jì)情報(bào)、軍事情報(bào)和科技情報(bào)等”[1]。

美國現(xiàn)代情報(bào)理論先驅(qū)謝爾曼·肯特（Sherman Kent）在其《戰(zhàn)略情報(bào)：為美國世界政策服務(wù)》中，將全書分為三大部分，三部分的題目采用定義句式，分別為：“情報(bào)是一種知識（Intelligence is knowledge）”“情報(bào)是一種組織（Intelligence is or&nbsp；ganization）”“情報(bào)是一種行動（Intelligence is activity）”[2]。鈕先鐘先生將三者連貫起來，得出“情報(bào)”定義是：“情報(bào)是某種組織為追求特定的知識而采取的行動”。其實(shí)，循此連貫之法，還可以得出另外兩個定義：一是，“情報(bào)是為追求特定的知識而采取行動的某種組織”；二是，“情報(bào)是某種組織通過行動而追求的特定的知識”[3]。

隨著情報(bào)內(nèi)容范圍的擴(kuò)大，情報(bào)概念相關(guān)的探討一直是情報(bào)界從未停止過的問題。1983年黃耀煌在《情報(bào)學(xué)刊》上列舉了37種情報(bào)定義以及29個元素的說法[4]。根據(jù)石慧的統(tǒng)計(jì)，截至2010年，關(guān)于情報(bào)概念的說法已有上百種[5]。20世紀(jì)末，情報(bào)改信息的做法引起軒然大波，兩個概念的混淆影響了情報(bào)學(xué)研究的健康發(fā)展。隨后關(guān)于情報(bào)和信息等同與區(qū)分的爭論更是延續(xù)多年，也引發(fā)了有關(guān)情報(bào)實(shí)質(zhì)的“真假情報(bào)”論之爭和有關(guān)情報(bào)實(shí)踐范圍的“大小情報(bào)觀”之爭。國內(nèi)外學(xué)者對情報(bào)的概念均進(jìn)行了大量的探討，本書提取其中的三種主要觀點(diǎn)進(jìn)行概括：信息論、知識論、認(rèn)知論，具體如下：

（1）信息論：情報(bào)是一種特定的信息

王崇德通過情報(bào)一詞的起源以及最初的定義等認(rèn)為，情報(bào)與信息是種屬關(guān)系：情報(bào)是特定的信息；信息是泛指的情報(bào)。在語言表達(dá)中，當(dāng)以情報(bào)表示社會領(lǐng)域中的一切消息時，用信息來替換均可成立。反之社會中的一切流通的信息，卻不能一律以情報(bào)替換。例如市場情報(bào)、人才情報(bào)、商品情報(bào)等，均可說成市場信息、人才信息、商品信息，而且這樣表達(dá)更為妥切。反之，軍事情報(bào)、科技情報(bào)，改成軍事信息、科技信息都有爭議之處。科技情報(bào)改稱為科技信息后，其對應(yīng)的學(xué)科卻不能叫信息學(xué)，仍以情報(bào)學(xué)為宜。因?yàn)樾畔W(xué)是另外一個學(xué)科領(lǐng)域[6]。

（2）知識論：情報(bào)是一種知識

國外對于情報(bào)的知識論有很多典型的認(rèn)識：蘇聯(lián)的情報(bào)學(xué)家米哈依洛夫認(rèn)為：“情報(bào)——作為存貯、傳遞和轉(zhuǎn)換的對象的知識”；英國的情報(bào)學(xué)家布魯克斯認(rèn)為：“情報(bào)是使人原有的知識結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的那一小部分知識”；日本《情報(bào)組織概論》一書認(rèn)為：“情報(bào)是人與人之間傳播一切符號系列化的知識”。在我國，錢學(xué)森的情報(bào)思想受到情報(bào)界的支持和贊同，并普遍認(rèn)為其情報(bào)的理解具有提供思想基礎(chǔ)的理論意義。錢學(xué)森對情報(bào)的定義是：情報(bào)是為了解決特定問題需要的激活、活化了的知識。這個定義是錢學(xué)森的著名論斷，對我國情報(bào)工作和情報(bào)學(xué)研究影響深遠(yuǎn)[7]。情報(bào)的本質(zhì)體現(xiàn)在三個方面：情報(bào)是知識，是真實(shí)的；情報(bào)是為了解決特定問題而存在的，要滿足及時性、針對性的要求；情報(bào)要經(jīng)過一個活化、激活的過程，即情報(bào)分析和研究[8]。

（3）認(rèn)知論：情報(bào)是一種認(rèn)知

情報(bào)學(xué)認(rèn)知論關(guān)注人對情報(bào)的利用與吸收，強(qiáng)調(diào)知識結(jié)構(gòu)、知識能力、認(rèn)知風(fēng)格等主觀因素在情報(bào)的感知、接收及創(chuàng)造活動中的關(guān)鍵作用，主張情報(bào)系統(tǒng)和情報(bào)服務(wù)以實(shí)現(xiàn)用戶與系統(tǒng)在認(rèn)知層面而非物理層面上的交互作用為目標(biāo)[9]。

傳統(tǒng)情報(bào)學(xué)認(rèn)知學(xué)派的代表人物及其主要觀點(diǎn)有：DeMay的“世界模型”理論、Dervin的“意義構(gòu)建理論（sense making theory）”等。在我國，王知津認(rèn)為：“認(rèn)知論是情報(bào)活動向人的知識需求的回歸”[10]。人對信息的需求是情報(bào)學(xué)發(fā)展的原動力，而本質(zhì)上這種需求正是人類對外部認(rèn)知的需求，因此認(rèn)知是情報(bào)學(xué)的邏輯起點(diǎn)；同時情報(bào)技術(shù)作用于信息的一系列活動的結(jié)果是信息能夠被人們所利用，即認(rèn)知的實(shí)現(xiàn)。因此，認(rèn)知又是情報(bào)活動的歸宿。池建文認(rèn)為：“情報(bào)是關(guān)于他方事實(shí)的本來面目和深層次原因的判斷，是新信息與舊知識融合所形成的新認(rèn)知”[11]。

綜上，結(jié)合情報(bào)工作的實(shí)際需求可以將術(shù)語“情報(bào)”表述為：情報(bào)是人類社會特有的產(chǎn)物，是為解決管理決策過程中信息不完備問題所需要的特殊信息，具有針對性、及時性、傳遞性和實(shí)用性，并能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)或社會效益。當(dāng)然，由于情報(bào)概念的使用場所不是固定不變的，概念的使用會隨著情報(bào)社會功能的擴(kuò)展而增添新的含義。

1.1.2　情報(bào)研究

1949年，謝爾曼·肯特所著《戰(zhàn)略情報(bào)：為美國外交政策服務(wù)》一書的出版，被認(rèn)為是情報(bào)研究的開端。在我國情報(bào)研究已經(jīng)有60年的歷史，在很多文獻(xiàn)著作中，我國情報(bào)研究工作者都曾對情報(bào)研究的概念進(jìn)行了闡述。對這些概念闡述進(jìn)行概括分析，并總結(jié)我們對情報(bào)研究的理解認(rèn)識，有利于進(jìn)一步加深我們對情報(bào)研究的理解。

1990年，在《情報(bào)研究方法論》一書中，包昌火對情報(bào)研究的基本含義做了如下的表述：“情報(bào)研究是根據(jù)特定需要對情報(bào)信息進(jìn)行定向選擇和科學(xué)抽象的研究活動，是情報(bào)工作和科技工作相結(jié)合的產(chǎn)物，是一類科學(xué)勞動的集合。所謂定向選擇，就是根據(jù)特定的需要進(jìn)行的情報(bào)搜集和信息整序工作。所謂科學(xué)抽象，就是透過現(xiàn)象，揭示研究對象的本質(zhì)、規(guī)律和聯(lián)系的思維過程。定向選擇和科學(xué)抽象的結(jié)果，必然形成新的情報(bào)或情報(bào)集合。沒有定向選擇就缺乏情報(bào)性，沒有科學(xué)抽象就缺乏研究性。情報(bào)性和研究性的結(jié)合形成了情報(bào)研究的基本特色”[12]。此論述表明，情報(bào)研究的基本含義就是對信息的獲取和分析，并形成新的情報(bào)產(chǎn)品，因此是一種知識創(chuàng)造活動。他還認(rèn)為，情報(bào)研究也是一種information的intelligence化活動[13]。1997年，包昌火在《對我國情報(bào)研究工作認(rèn)識和對策研究》一文中認(rèn)為，“情報(bào)研究是根據(jù)社會用戶的特定需求，以現(xiàn)代的信息技術(shù)和軟科學(xué)研究方法論為主要手段，以社會信息的采集、選擇、評價、分析和綜合等系列化加工為基本過程，以形成新的、增值的情報(bào)產(chǎn)品，為不同層次的科學(xué)決策服務(wù)為主要目的的一類社會化的智能活動”[14]。相比之前的定義側(cè)重情報(bào)研究的本質(zhì)，此定義進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了情報(bào)研究的方法論以及目的。

蔣沁認(rèn)為，情報(bào)研究是針對用戶需要或接受用戶委托，制定研究課題，然后通過文獻(xiàn)調(diào)查和實(shí)情調(diào)查，搜集與該課題有關(guān)的大量知識和信息，研究期間的相互關(guān)系和作用，經(jīng)過歸納整理、去偽辨新、演繹推理、審議評價使科技知識得以系統(tǒng)化、綜合化、科學(xué)化、適用化，以揭示事物或過程的狀態(tài)和發(fā)展（諸如背景、現(xiàn)狀、動態(tài)、趨勢、對策等）[15]。情報(bào)研究的成果形式是各種類型的情報(bào)研究報(bào)告，它為各個層次的科學(xué)決策服務(wù)。李又華認(rèn)為，從狹義上講，“情報(bào)研究是指情報(bào)專業(yè)人員根據(jù)特定的用戶需求，在廣泛收集情報(bào)資料的基礎(chǔ)上，經(jīng)過分析鑒別、綜合歸納、判斷推理的研究加工，提出有依據(jù)、有分析、有評價、有預(yù)測性意見所進(jìn)行的綜合性研究，即研究如何把知識轉(zhuǎn)化為用戶所需求的情報(bào)的理論方法，研究怎樣取得有關(guān)的信息和知識，以及怎樣把這種信息和知識加工成用戶所需求的情報(bào)這樣一種過程和規(guī)律”[16]。

史秉能等人認(rèn)為，“情報(bào)研究是在信息搜索、積累和分析研究的基礎(chǔ)上，獲得解決特定問題所需要的知識的研究工作。也可以說是根據(jù)特定的社會需求，以信息工作手段和科學(xué)研究方法，采集、鑒別相關(guān)領(lǐng)域的信息，通過分析、綜合、評估和科學(xué)抽象，揭示特定對象的發(fā)生、發(fā)展和未來發(fā)展趨勢以及客觀發(fā)展規(guī)律與熱點(diǎn)以及它與其他事物的聯(lián)系，形成情報(bào)研究成果，為相應(yīng)的決策服務(wù)的一類研究工作”[17]。