- 公平分配的財稅法促進(jìn)與保障
- 張守文等
- 598字
- 2019-11-29 17:03:08
五、小結(jié)
收入分配是財稅理論中極為重要的問題,對收入的財稅再分配是財稅理論中的核心領(lǐng)域;財稅制度具有明顯的再分配功能,通過財稅制度實施再分配,可有助于實現(xiàn)分配公平。在此基礎(chǔ)上,可以發(fā)現(xiàn),分配問題與財稅理論和財稅法制存在密切聯(lián)系,“分配”是貫通財稅法制發(fā)展進(jìn)程的重要經(jīng)脈這一規(guī)律。特別是在中國收入分配的語境下,分配關(guān)系的調(diào)整,或簡稱分配的路徑,直接關(guān)涉利益的歸屬,與財稅法調(diào)整目標(biāo)攸關(guān),由此可以發(fā)現(xiàn)中國改革的最初動因、制度安排的側(cè)重,以及財稅法制度變遷的動力。
在財稅法領(lǐng)域,關(guān)注個體利益分配與國家財政分配的關(guān)系,秉持制度正義,兼顧效率與公平,必然要貫穿于財稅法的相關(guān)制度之中,成為財稅法發(fā)展的重要路徑。在宏觀的分配制度和法律體系中來觀察分配結(jié)構(gòu)與財稅法調(diào)整的內(nèi)在關(guān)聯(lián),以及財稅法上的權(quán)利配置對不同類型分配結(jié)構(gòu)的影響,會更有助于發(fā)現(xiàn)財稅法調(diào)整的定位、局限以及與其他相關(guān)法律調(diào)整之間的聯(lián)系,從而有助于揭示分配結(jié)構(gòu)調(diào)整的復(fù)雜性與財稅法調(diào)整的必要性,以及應(yīng)當(dāng)如何通過財稅法具體制度的完善,以促進(jìn)分配結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會的變遷。
本書提煉出財稅法理論中的分配理論,作為分配結(jié)構(gòu)調(diào)整的財稅法理論基礎(chǔ),具體包括關(guān)聯(lián)理論、功用理論、目標(biāo)/價值理論、適度理論、系統(tǒng)理論、范疇理論,等等。就中國收入分配的結(jié)構(gòu)性特征而言,本書提出了“差異性分配”這一重要范疇,并在類型化研究的基礎(chǔ)上探析差異性分配多元法律調(diào)整的基本原理。
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