網絡編輯體驗“城管的一天”

李曉雅

作者簡介：李曉雅，女，中華女子學院畢業，本科學歷，曾任海淀區城管執法監察局紫竹院執法隊科員。

為進一步減少網絡中針對城管部門的負面“標題黨”信息，加強媒體正面輿論引導氛圍，城管局向網絡從業青年開放城管工作一日體驗活動，讓更多的人通過第一視角來直觀地感受一線城管執法中的艱辛和不易，拉進與群眾的距離，減弱群眾對執法的不理解，為在日后更易開展執法工作奠定良好的基礎。

2015年6月11日早上9：00，紫竹院執法隊迎來了來自鳳凰、網易、百度等四家媒體的四位網絡編輯。隊領導為了更好地開展一天的執法工作，為他們先全面地介紹紫竹院執法隊及轄區的具體情況，傾聽他們各自想要關注的新聞熱點、難點問題，并依照性別、新聞傾向及體能狀況分成了兩組，分別跟隨早班業務組及拆違組開展一天的實地體驗活動。

早9：30，四位編輯跟隨兩組車輛分別從隊內出發。組長在車內為四位體驗者講解了執法中需要注意的地方，如何用法言法語與群眾溝通及一些手勢、行為上的具體規范等。業務組接到工地違規舉報，首先到達了一處老舊小區改造的施工現場進行工地規范工作，一進小區門就被居民們團團圍住，埋怨和指責不絕于耳。兩位編輯因拿著攝影機很是引人注目，被沖過來的居民拉住訴苦、抱怨起來，仔細聽才明白是因為施工方將窗戶堆放在小區外的便道上，占用了盲道、行人道，造成了行人來去過往的不便，城管多次接到舉報并到達現場對施工方進行了警告，但幾次后仍未將窗戶移走，遂城管對其亂堆物料開出單據，將窗戶暫扣。現由于居民無法正常更換窗戶，所以引發了如此強烈的抱怨和不滿情緒。但城管隊員經現場核實，施工方已繳納罰款并領走了窗戶，只是為了不想因拖延工期受到居民的不滿而將責任推給了中間曾正當介入的城管部門。澄清事實后，居民們紛紛表示理解并散開了，但編輯們依然為群眾沖上來拉扯自己的突發情況而后怕。

與此同時，拆違組帶領兩位編輯來到一處面積達600平方米的舊有違建群了解現場情況，并準備拆除前的一系列規范工作。走進兩人無法并排通過的狹窄的胡同里，兩側的平房磚瓦破爛不堪，有的衣物就利用電線桿或樹木上的拉線懸掛在道路上方，非常危險，人一過躲不開的要碰到，養兔的養狗的四處都是，味道很刺鼻。偶爾有個寬一點的道路，兩旁堆放著各種廢品雜物，很容易引起火災。編輯們看到幾輛賣“烤面筋、烤冷面”的三輪車隨意停放在胡同口，上面的操作臺上爬滿了蟲子，污油就放在車下方，食材暴曬在陽光下落滿了蒼蠅，情景令人作嘔，瞬間就向隊員們表示以后再也不會光顧路邊的小攤了。隨后，編輯們與隊員一起邊丈量邊畫圖，走遍了將近600平方米的違建群的每一個角落，并在每家每戶墻上貼好公告。室外溫度將近35℃，兩位編輯上衣都濕透了，滿手灰塵。

拆違組回到隊里已將近11：00，隊內來了一位拿著錦旗的大姐，編輯們經過了解，這位大姐于2015年5月23日反映廠洼20號樓北側一處平房正在擴建，此違法建設位于她家窗戶正前方，對她的生活影響較大，希望隊員能夠對其進行查處。隊員立即到現場進行調查，并與違法建設相對人、舉報人及時進行溝通，經過了解，該違建相對人打算擴建平房用作廁所，違法建設為磚混結構，面積8平方米。隊員向相對人說明了北京市新生違法建設相關法規，立即責令其停工，于一周內恢復原狀。在此期間，隊員多次到現場做工作，爭取相對人自拆。2015年5月28日，紫竹院執法隊復查中發現，該違法建設并未拆除。隊員本著對新生違建“零容忍”的態度，于當日下午組織人員對該處新生違法建設進行了拆除并將建筑垃圾清理完畢。違法建設拆除后，大姐對紫竹院城管隊5天拆除違建迅速有效的處理結果十分滿意，為了表達自己的感謝之情，今日向城管隊送來錦旗。編輯們為執法隊隊長及拆違組拍照，并鼓掌表示敬意。城管隊員向小編們表示，這種事情很平常，每個月都會有，會議室的旌旗很多，快要掛不下了，平時他們累了或是受了委屈就會上去看看、回憶回憶。

12：40分飯后休整過后，副隊長帶領業務組及四位編輯出發開展聯合整治行動，副隊長說有的小商小販多年在北京無照經營，已經知道了城管的工作時間，中午這個時段他們會自認為是休息時間，會比較集中，需要一周有三四天進行整治。烈日炎炎，四位編輯經過一上午的工作已經累得抬不起頭，有的剛上車就靠在車上閉著眼休息，但是同業務一起工作還要繼續。這次的任務并不像上午一樣到達指定地點執法，而是看到違法經營現象就隨時下車，一個中午來來回回上車下車。副隊長為了保障編輯們的安全，叫他們遠遠地跟在后面，不要離近也不要落單走得太遠。編輯們這次親眼看見了隊員們口中說的暴力抗法，有的一看逃不過會故意躺在地上裝暈、裝病，有的會拉扯隊員甚至上手打隊員，卻口中不停地喊著：“城管打人啦！”有的會騎著電三輪、電摩托故意要沖撞隊員。一中午的“游擊戰”下來，編輯們只是遠遠地看已經大汗淋漓，感嘆不已，回到隊里還不停地相互討論著剛才的見聞。回到自己的臨時座位上，卻慢慢沒了說話聲，一個個趴在桌上睡著了。教導員看到四個年輕的編輯大汗淋漓地睡著了，自掏腰包為四位編輯買了冰鎮水解暑。

為了照顧四個體能已消耗殆盡的編輯，下午安排了巡視和盯崗，藍天白云的好天氣也帶來了熱感十足的高氣溫，巡視、盯崗在日常中算是體力消耗較小的工作，但編輯們還是苦不堪言。下午將近4：00，由隊里的年輕隊員將編輯們送至國家圖書館門前，相互交流下體驗和工作經歷，編輯們說：“真的是挺辛苦的，不被理解地去工作太難了！”“中午那種執法行動太危險了！”“原來覺得城管很壞，總是暴力執法，中午親眼看到才知道被冤枉的時候真是有理也說不清！”“快點反映反映改善下執法車輛和辦公環境吧，工作就夠苦了，車總小毛病不斷、網絡也不好用，心里得多堵得慌！”……隊員們只是笑笑：“這些都習慣了，多來幾天你們也會適應的。”“感謝你們能來，親自去體驗這些，這一天你們也辛苦了，但也希望你們能有所收獲。”

送走了編輯們，隊員們回到國圖繼續完成今天的盯崗工作，只是這一天他們各自心里都暖暖的，笑容都會不自覺地掛在臉上。只因為這一整天的累有人懂，這一整天的辛苦有人去訴說。