第一章　市場規制工具與中國的市場規制實踐

政策執行過程是一個把各種治理工具應用到政策設計和具體案例的過程。⁽¹⁾市場規制中的政策執行是運用規制工具解決市場失靈問題的過程，也是不斷創新規制工具解決新的市場失靈問題的過程。因此，規制工具是規制的核心問題和制度支點，貫穿于市場規制法的制度體系并串并起規制的諸多環節。在對規制展開研究的過程中，應當分析規制的理論基礎，恰當定位規制工具在市場規制法和經濟法中的體系地位，明晰市場規制和市場規制工具的內涵和外延，研究市場規制工具在構建市場規制理論體系中的作用。對中國的市場規制實踐做出初步的歷史回顧和理論解讀，明確規制工具在實踐中的運作狀況，研究計劃經濟與中國規制傳統的形成、深度規制中的市場規制工具及其局限、市場轉型中規制的異化等問題，并在此基礎上探討我國的規制改革和規制轉型，為規制理論和規制工具研究提供實證基礎。