三、研究進路和框架

（一）方法與范圍

本書從兒童最大利益原則的淵源和標準起步，聚焦教育、家庭、司法等領域的兒童制度，從歷史的、比較的角度，采取案例分析、文本解釋等方法，展示兒童保護制度在國內法和國際法框架下生成發展的歷史過程，分析其思想理論基礎和制度設計原理，闡釋其面臨的理論、實踐困境以及走出困境的種種努力。同時，本書懷著關注本土兒童問題的初衷，以較多筆墨討論中國問題，敘述中國的慈幼文化傳統、兒童最大利益原則在中國法律中的適用歷程、《兒童權利公約》在中國的實施，以及教育法、家庭法、少年司法等領域的兒童保護制度面臨的問題，并探討制度改革的初步路徑。

兒童保護涉及理論和制度、立法和司法、國際和國內方面的諸多問題，面寬域廣。在研究重點上，一方面，本書著意于從歷史中尋求理解和解決當前困境和問題的答案，主要通過分析英美歷史上的經典判例、國際人權法上的文本含義和實施機制，著重探討兒童最大利益原則的法理基礎和博弈過程，力圖在解決兒童最大利益原則含義和標準的不確定性等問題上有所深入。另一方面，本書著意于兒童最大利益原則的具體運用，重點選擇兒童教育、家庭中的兒童撫養和少年司法，試圖從具體問題分析中展示兒童最大利益原則如何作為一項指導性原則，用來解決面臨的矛盾和沖突，推動相關制度的改革發展。

在學科領域上，本書運用的知識和經驗材料，采取的視角和分析方法，主要來自人權法、家庭法、教育法，同時盡可能學習吸收哲學、歷史學、教育學、社會學、兒童學以及憲法學、行政法學、刑法學等學科的思想材料。鑒于兒童最大利益原則在形成初期，主要發源于家庭法律制度，而不是國際人權法，本文對兒童最大利益原則在聯合國《兒童權利公約》確立之前的研究場域，主要設定在家庭法，在聯合國《兒童權利公約》確立之后的研究場域，主要設定在國際人權法。同時，家庭法領域的研究，又主要集中在監護權歸屬的劃分。這里有兩點考慮：一是兒童最大利益原則最初是為處理家庭法中撫養糾紛而提出來的，在家庭法領域，有關監護權的立法、司法實踐以及理論學說也較為完備和成熟，具有代表性。二是根據兒童最大利益的需要，兒童在家庭環境下由父母、親屬撫養、照顧，是最理想、也是最普遍的成長方式，最大利益原則研究應著力于兒童的撫養、照顧方面的事項。當然，這并不是說，流浪兒童、孤兒、童工、居于托管機構的兒童等不在這一原則的運用范圍內。

在研究步驟上，一是先做歷史的研究，再做當代研究。通過追根溯源，弄清兒童最大利益原則的理論基礎和基本原理。二是先做文本研究，再做應用研究。主要是注重對國際人權法條約文本的解釋，通過對條款追根溯源來闡述目的和宗旨，通過文本解釋來把握準確含義。三是先做國外、國際研究，再做中國問題研究。

作為中國學人在中國場景下的研究，實際上，本書在很大程度上不知不覺地以中國問題為思考的起點和落腳點。由于自己對中國有關問題的了解和研究還是很初步的，對中國兒童在家庭中和家庭外的生存狀況還缺乏了解，只能著重就這些年來個人目力所及，在兒童教育、兒童撫養和監護以及少年司法問題上有所涉獵，以期為今后的研究打下基礎。

（二）結構安排

本文除導論和結語外，正文部分由十一章構成。

第一章論述兒童最大利益原則的歷史由來，分述思想萌芽、路徑開啟、權利確立。其中，主要通過介紹分析英美經典判例，具體展示兒童最大利益標準的博弈、抗爭過程，并借此來詮釋這一原則的最初含義及其演變。

第二章論述兒童最大利益原則的當代發展，依舊順著各國國內法的發展線索，主要介紹有關立法和司法審判的改革發展。

第三章論述國際人權法下兒童最大利益原則的含義與適用，分述該原則進入國際人權法的背景和過程、《兒童權利公約》第3條第1款的條款解釋、國際人權法下兒童最大利益原則的理論問題。

第四章論述《兒童權利公約》中兒童最大利益原則的實施機制，主要討論義務和責任的分配，以及兒童權利委員會的指導和監督。

第五章論述了兒童最大利益概念和標準在法學理論中的發展，并就保護主義與自由自主、不確定論以及文化因素的局限性等經典問題進行梳理和總結。

第六章論述兒童最大利益原則在中國適用的歷程，在充分肯定經驗成就的同時，指出還存在的問題和不足，提出相應的對策建議。

第七章論述兒童受教育權的基本問題，包括兒童受教育權的法理基礎、權利義務主體、基本特征、基本內容等，把教育公平權和教育質量權作為兒童受教育權兩個基本方面。

第八章論述兒童教育公平權，主要是闡述教育公平權的含義和內容，評述我國義務教育法之得失，并以隱匿兒童為典型案例，透視當前復雜的制度問題。

第九章論述兒童教育質量權，主要是論證教育質量作為一項兒童權利的合理性基礎，詮釋兒童教育質量權的內容與標準，介紹國外教育質量管理法制建設的經驗，分析我國兒童教育質量權的法律保護與需要研究的基本問題，最后對中國兒童教育質量管理的幾個重要問題進行實例分析。

第十章論述兒童哺乳權，主要闡述兒童哺乳權的法律正當性，分析嬰孩與母親、母嬰與第三方之間復雜的關系，以及國際法和國內法對哺乳權的保護。

第十一章論述對違法兒童的保護，主要是論證保護原則體系，分析少年司法的歷史由來、制度框架、國際人權法下兒童的司法權利，以及我國有關制度狀況。

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[1]“The Principle of best interest of the child”，也可譯為“兒童最佳利益原則”。為了與相關國際人權文書的中文譯本以及國內法律文書表述一致，本文采用“兒童最大利益原則”的譯法。

[2]Gareth Miller,Fronteirs of Family Law,Aldershot: Ashgate PublishingLimited,2003,pp.148-149.

[3]Hague Convention on the Civil Aspects of International Child Abduction,1980.

[4]European Convention on Recognition and Enforcement of Decisions Concerning Custody of Children and on Restoration of Custody of Children,1980.

[5]The European Covention on the Exercise of Children’s Rights,1996.

[6]Michael Freeman,A Commentary on the United Nations Convention on the Rights of the Child: Article 3 The Best Interest of The Child,Leiden: Martinus Nijhoff,2007.pp.11-23.

[7]王雪梅：《兒童權利保護的“最大利益原則”研究》，載《環球法律評論》2002冬季號，第493頁。

[8]Joseph Goldstein,Anna Freud and Albert Solnit,Beyond the Best Interests of the Child,New York: The Free Press,1973.

[9]Joseph Goldstein,Anna Freud and Albert Solnit,Before the Best Interests of the Child,New York: The Free Press,1979.

[10]Joseph Goldstein,Anna Freud and Albert Solnit,In the Best Interest of the Child,New York: The Free Press,1986.

[11]Joseph Goldstein,Sonja Goldstein,Albert Solnit and the late Anna Freud,In the Best Interest of the Child,New York: The Free Press,1998.

[12]Philip Alston eds.,The Best Interest of the Child: Reconciling Culture and Human Rights,Oxford: Clarendon Press,1994.

[13]Philip Alston,“ The Best Interest Priciple: Towards a Reconciliation of Culture and Human Rights”,in Philip Alston eds.,The Best Interest of the Child: Reconciling Culture and Human Rights,Oxford: Clarendon Press,1994,pp.1-25.

[14]Stephen Parker,“ The Best Interests of the Child-Principles and Problems”,in Philip Alston eds.,The Best Interest of the Child: Reconciling Culture and Human Rights,Oxford: Clarendon Press,1994,pp.26-41.

[15]John Eekelaar,“ The Interest of the Child and the Child’s Wishes: The Role of Dynamic Self-Determinism”,in Philip Alston eds.,The Best Interest of the Child: Reconciling Culture and Human Rights,Oxford: Clarendon Press,1994,pp.42-61.

[16]Claire Breen,The Standard of the Best Interests of the Child: A Western Tradition in International and Comparative Law,New York: Springer,2002.

[17]Micheal Freeman,A Commentary on the United Nations Convention on the Rights of the Child: Article 3 The Best Interest of The Child,Leiden: Martinus Nijhoff,2007.

[18]Sharon Detrick,A Commentary on the United Nations Convention on the Rights of the Child,The Hague: Martinus Nijhoff,1999.

[19]Michael King,Christine Piper,How the Law Thinks of the Child.2d ed,Aldershot,UK: Arena,1995.

[20]Julia Fionda,ed.,Legal Concepts of Childhood.Oxford: Hart,2001.

[21]Stanford N.Katz,John Eekelaar and Mavis Maclean,Cross Currents: Family Law Policy in the United States and England,Oxford: Oxford University Press,2000.

[22]Michael King,ed.,Moral Agendas for Children’s Welfare London and New York: Routledge,1999.

[23]John Eekelaar,“ The Emergence of Children’s Rights”,in Oxford Journal of Legal Studies,Vol.6,No.2,1986,pp.161-182.

[24]John Tobin,“ Judging the Judges: Are They Adopting the Rights Approach in Matters Involving Children?”,in Melbourne University Law Review,Vol.33,No.2,2009,pp.579-625.

[25]Jean Zermatten，“The Best Interests of the Child Principle: Literal Analysis and Function”，in The International Journal of Children’s Rights,2010,Vol.18,Iss.4,pp.483-499.

[26]David Archard and Marit Skivenes,“ Deciding Best Interests: General Principles and the Cases of Norway and the UK”,in Journal of Children’s Services,Vol.5,Iss.4,2010,pp.43-54.

[27]Paul Millar,The Best Interests of Children: An Evidence-Based Approach,Toronto: University of Toronto,2009.

[28]Benjamin D.Garber,Developmental Psychology for Family Law Professionals: Theory,Application,and The Best Interests of the Child,New York: Springer Publishing,2010.

[29]參見《聯合國少年司法最低限度標準規則》《聯合國保護被剝奪自由少年規則》中的內容。

[30]David N.Cornfield,Jeffrey P.Kahn,“ Decisions about Life-sustaining Measures in Children: in Whose Best Interests?”,in Acta Paediatrica,Vol.101,Iss.4,2012,pp.333-336.

[31]Claire Breen,“ Poles apart? The Best Interests of The Child and Assisted Reproduction in The Antipodes and Europe”,in The International Journal of Children’s Rights,Vol.9,Iss.2,2001.pp.157-180.

[32]Linda Sweet and Charmaine Power,“ Family Law as a Determinant of Child Health and Welfare: Shared Parenting,Breastfeeding and The Best Interests of The Child”,in Health Sociology Review,Vol.18 Iss.1,2009,pp.108-118.

[33]Kari J.Carter,“ The Best Interest Test and Child Custody: Why Transgender Should Not Be a Factor in Custody Determinations”,in Health Matrix,2006.Vol.16,Iss.1,pp.209-236.

[34]Daniel Rivers,“ ‘In The Best Interests of The Child’: Lesbian and Gay Parenting Custody Cases”,in Journal of Social History,Vol.43,No.4,2010,pp.917-943.

[35]Bridgette A.Carr,“ Incorporating a‘Best Interests of the Child’Approach Into Immigration Law and Procedure”,in Yale Human Rights and Development Law Journal,Sping,2009.pp.120-159.

[36]Jane Spinak,“ When Did Lawyers for Children Stop Reading Goldstein,Freud and Solnit? Lessons from the Twentieth Century on Best Interests and the Role of the Child Advocate”,in Family Law Quarterly,Vol.41,2007.pp.393-34.

[37]Sarah Elliston,The Best Interests of the Child in Healthcare,New York: Taylor & Francis e-Library,2007.

[38]Micheal Freeman,“ Upholding The Dignity and The Brest Interest of Children: International Law and Corporal Punishment of Children”,in Law and Contemporary Problems,Vol.73,2010 Spring.pp.211-251.

[39]柳華文主編：《兒童權利與法律保護》，上海人民出版社2009年版。

[40]王雪梅：《兒童權利理論：一個初步的比較研究》，中國社會科學文獻出版社2005年版。

[41]夏吟蘭：《美國現代婚姻家庭制度》，中國政法大學出版社1999年版。

[42]王麗萍：《親子法研究》，法律出版社2004年版。

[43]教育部基礎教育質量監測中心，董奇、辛濤主編：《如何開展中小學校督導評估》，教育科學出版社2013年版。

[44]尹力：《兒童受教育權：性質、內容與路徑》，教育科學出版社2011年版。

[45]如勞凱聲主編：《變革社會中的教育權與受教育權教育法學基本問題研究》，教育科學出版社2003年版。勞凱聲主編：《中國教育法制評論》，教育科學出版社。強海燕、鄭新蓉主編：《女童教育公平與教育質量研究》，教育科學出版社2013年版。楊成銘：《受教育權的促進與保護》，中國法制出版社2004年版。龔向和：《受教育權論》，中國人民公安大學出版社2004年版。申素平：《試析國際人權法中的受教育權》，載《比較教育研究》2009年第9期。辛濤：《我國教育問責制建立的幾個關鍵問題》，載《北京大學教育評論》2013年第1期。陳韶峰：《受教育權糾紛及其法律救濟》，教育科學出版社2010年版。

[46]尚曉援：《建立有效的中國兒童保護制度》，中國社會科學出版社2011年版。

[47]尚曉援教授其他諸多作品多與兒童的權利與福利息息相關，深刻反映了中國兒童生存發展狀況的真實狀況。如尚曉援、王小林、陶傳進：《中國兒童福利前沿問題》，社會科學文獻出版社2010年版。尚曉援、王小林等：《中國兒童福利前沿問題》，社會科學文獻出版社2011年版。尚曉援、王小林等：《中國兒童福利前沿問題》，社會科學文獻出版社2012年版。尚曉援、王小林主編：《中國兒童福利前沿問題》，社會科學文獻出版社2013年版。尚曉援、陶傳進：《中國兒童福利制度的權利基礎及其限度》，載《清華大學學報》2009年第2期。

[48]尚曉援：《中國弱勢兒童群體保護制度》，社會科學文獻出版社2008年版。

[49]王雪梅：《兒童福利論》，中國社會科學出版社2014年版。