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五、結語

《政府采購法實施條例》對PPP項目的影響,并不僅限于前述三類,對于PPP項目的預算管理,也產生了重大影響。對于需要使用財政性資金的政府付費和可行性缺口補助PPP項目,因根據《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國預算法實施條例》的規定,財政性資金的使用,均須納入預算。同時,《政府采購法實施條例》第二十九條規定:“采購人應當根據集中采購目錄、采購限額標準和已批復的部門預算編制政府采購實施計劃,報本級人民政府財政部門備案。”第三十條規定:“采購人或者采購代理機構應當在招標文件、談判文件、詢價通知書中公開采購項目預算金額。”因此,對于政府付費和可行性缺口補助PPP項目,因PPP項目的長期性(跨年度),對于預算編制、審批、執行等,那將是一個重大的考驗。

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