第五條【協調勞動關系三方機制】

縣級以上人民政府勞動行政部門會同工會和企業方面代表，建立健全協調勞動關系三方機制，共同研究解決有關勞動關系的重大問題。

注解

“三方性原則”是勞動法律關系中非常特殊的原則，是有別于其他法律的明顯特征。準確把握“三方性原則”對協調勞動關系有著非常重要的意義。

三方機制應當由三方組成，即由代表政府的勞動行政部門、代表職工的地方總工會和代表用人單位的企業代表組織（企業聯合會、企業家協會、商會等）。三方協商機制，實際上是一種平等對話的機制。

（1）政府代表。《工會法》中明確規定政府勞動行政部門是政府的代表。一直以來，我國參加國際勞工大會的政府代表也是勞動行政部門。由此可以看出，勞動關系三方代表中政府代表應該由政府勞動行政部門擔任。

（2）企業組織代表。改革開放初期，我國是由經貿委代表企業組織。之后，全國各地建立了企業聯合會（企業家協會），應該說當時該組織代表的是國有企業。隨著各類新建企業的迅猛發展，企業所有制形式呈現多元化，企業組織形式也呈現多元化，民間的商會、個體經營者協會、青年企業家協會、女企業家協會等相繼出現，作為企業方代表，它們都可以成為三方協商機制的一方。目前，在中央層面，是由中國企業聯合會作為企業方代表。

（3）職工代表。由于三方機制是協商勞動關系方面的重大問題，它超出了具體企業的范圍，因此，代表職工參加三方機制的是各級地方總工會和全國總工會。

配套

《工會法》第34條