第九章　刑罰概述

一、刑罰的概念和特征

（一）刑罰的概念

刑罰是刑法中明文規(guī)定的由國家審判機(jī)關(guān)依法對犯罪人所適用的限制或剝奪其某種權(quán)益的最嚴(yán)厲的法律制裁方法。

（二）刑罰的特征

刑罰具有如下特征：（1）刑罰是以限制或剝奪犯罪人權(quán)益為內(nèi)容的最嚴(yán)厲的法律制裁方法。（2）刑罰的適用對象只能是犯罪人。（3）刑罰的適用主體只能是國家審判機(jī)關(guān)。（4）刑罰的種類及適用標(biāo)準(zhǔn)必須以刑法的明文規(guī)定為依據(jù)。（5）刑罰在適用程序上必須依照刑事訴訟程序的規(guī)定。（6）刑罰以國家強(qiáng)制力為保障。

（三）刑罰與其他法律制裁方法的區(qū)別

刑罰與其他法律制裁方法的區(qū)別主要表現(xiàn)在：（1）適用對象不同。刑罰只適用于犯罪人，即行為觸犯刑律構(gòu)成犯罪的人；而其他法律制裁方法適用于行為僅違反非刑事法律且尚未構(gòu)成犯罪的人。（2）嚴(yán)厲程度不同。刑罰是一種最嚴(yán)厲的法律制裁方法，它包括對犯罪人的生命、自由、財產(chǎn)和資格的限制或剝奪；而其他法律制裁方法絕對排除對違法者生命的剝奪，一般也不會剝奪違法者的人身自由，即使涉及剝奪違法者的人身自由，其期限也較為短暫，性質(zhì)和法律后果更有別于刑罰。（3）適用機(jī)關(guān)不同。刑罰只能由國家審判機(jī)關(guān)的刑事審判部門適用；而民事制裁、經(jīng)濟(jì)制裁和對妨害訴訟的強(qiáng)制措施，分別由國家審判機(jī)關(guān)的民事審判、經(jīng)濟(jì)審判等部門適用；行政制裁，只能由國家行政機(jī)關(guān)依法適用。（4）適用根據(jù)和適用程度不同。刑罰的適用根據(jù)是刑法和刑事訴訟法；而觸犯非刑事法律的違法者適用民法、經(jīng)濟(jì)法、行政法、民事訴訟法、行政訴訟法等。（5）法律后果不同。被適用刑罰的犯罪人如果重新犯罪，可能構(gòu)成累犯并受到比初犯相對較為嚴(yán)厲的處罰；而僅被適用其他法律制裁方法的違法者如果實施了犯罪，則不構(gòu)成累犯，不會受到與累犯嚴(yán)厲程度相同的刑事處罰。

二、刑罰的目的

（一）刑罰目的的概念

刑罰的目的是國家制定刑罰及對犯罪分子適用、執(zhí)行刑罰所期望達(dá)到的結(jié)果。

（二）刑罰報應(yīng)的觀念

刑罰報應(yīng)的觀念是有關(guān)適用刑罰根據(jù)的見解之一，即國家為什么要對犯罪人動用刑罰。刑罰報應(yīng)觀念認(rèn)為，刑罰是對罪犯的公平報應(yīng)，在對犯罪人科處刑罰的時候，不應(yīng)當(dāng)抱有防止犯罪等目的性的考慮。換言之，即便沒有防止犯罪的效果，也必須基于正義的要求而對犯罪人科處刑罰，而不得將對犯罪人科處刑罰作為預(yù)防犯罪的手段。

（三）預(yù)防犯罪的目的

刑罰的目的就是預(yù)防犯罪，因此，適用刑罰，不僅要出于對罪犯進(jìn)行報應(yīng)，還應(yīng)當(dāng)考慮預(yù)防再次犯罪的目的。因為刑罰在廣義上是出于防止犯罪的目的而科處的預(yù)防教育手段。預(yù)防犯罪的目的是基于“為了不再犯罪，所以要科處刑罰”的觀念而提出來的。預(yù)防犯罪的目的分為特殊預(yù)防和一般預(yù)防兩大類。

（四）特殊預(yù)防的概念及其主要內(nèi)容

所謂特殊預(yù)防，就是通過刑罰適用，預(yù)防犯罪人重新犯罪，換言之，就是通過對犯罪人適用刑罰，使他們不再犯罪。由于特殊預(yù)防以行為人已經(jīng)犯罪為前提，因此，特殊預(yù)防的對象是犯罪人。預(yù)防犯罪人重新犯罪，主要是通過刑罰的適用與執(zhí)行，把絕大多數(shù)犯罪人改造成守法的公民。我國刑法的相關(guān)規(guī)定，如對累犯的從重處罰制度，而且對累犯不得適用緩刑，也不得假釋，這些制度都是基于特殊預(yù)防的目的所設(shè)計的。此外，我國刑法規(guī)定的各個刑種，除了死刑是剝奪犯罪人的生命以外，其他大多數(shù)刑罰的執(zhí)行都采取強(qiáng)制勞動改造的方法。換言之，特殊預(yù)防主要通過兩個途徑實現(xiàn)：一是通過對罪行極其嚴(yán)重的犯罪人適用死刑，永遠(yuǎn)剝奪其重新犯罪的能力；二是對犯罪人適用刑罰，使犯罪人不能犯罪、不敢犯罪乃至不愿犯罪。例如，通過對實施經(jīng)濟(jì)犯罪的犯罪人適用罰金或者沒收財產(chǎn)刑，剝奪其再次實施經(jīng)濟(jì)犯罪的資金，從而達(dá)到特殊預(yù)防的目的。再如，通過剝奪犯罪人的某種權(quán)利，防止其利用這些權(quán)利再次犯罪。可見，所有的刑罰都具有特殊預(yù)防的目的。總之，教育改造犯罪人成為守法公民，是我國刑法特殊預(yù)防的主要內(nèi)容。

（五）一般預(yù)防的概念及其主要內(nèi)容

所謂一般預(yù)防，就是通過對犯罪人適用刑罰，預(yù)防尚未犯罪的人實施犯罪，其對象是不穩(wěn)定的、有可能犯罪的人（包括具有犯罪危險的危險分子）。^[22]國家通過頒布刑法，適用刑罰，不僅直接懲罰了犯罪人，預(yù)防其重新犯罪，而且對社會上不穩(wěn)定分子也起到了警戒和抑制作用，使其不敢輕舉妄動，以身試法。這就是用刑罰的威力震懾有可能犯罪的人，促使其及早醒悟，消除犯罪意念，不要重蹈犯罪人的覆轍，從而預(yù)防犯罪的發(fā)生。

（六）特殊預(yù)防與一般預(yù)防的關(guān)系

特殊預(yù)防與一般預(yù)防是緊密結(jié)合的。對任何一個犯罪人適用刑罰，都包含著特殊預(yù)防和一般預(yù)防的目的。法律在對犯罪分子判處刑罰時，既要考慮特殊預(yù)防的需要，又要考慮一般預(yù)防的需要，使判決符合這兩方面的要求，不能強(qiáng)調(diào)一方面而忽視另一方面。

一、刑罰種類概述

刑罰的種類，可以根據(jù)兩種方法加以區(qū)分：

（一）學(xué)理分類

以刑罰所剝奪或者限制犯罪分子的權(quán)利和利益的性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)，將刑罰分為：①生命刑。生命刑是以剝奪生命為內(nèi)容的刑罰。死刑是生命刑。②自由刑。自由刑是以剝奪人身自由為內(nèi)容的刑罰。管制、拘役、有期徒刑和無期徒刑屬于自由刑。③財產(chǎn)刑。財產(chǎn)刑是以剝奪犯罪分子的財產(chǎn)為懲罰內(nèi)容的刑罰。罰金和沒收財產(chǎn)屬于財產(chǎn)刑。④資格刑。資格刑是以剝奪政治權(quán)利為核心內(nèi)容的刑罰。剝奪政治權(quán)利和驅(qū)逐出境屬于資格刑。

（二）刑法中的分類

我國刑法以某種刑罰方法只能單獨(dú)適用還是可以附加適用為標(biāo)準(zhǔn)，將刑罰分為主刑和附加刑兩類：（1）主刑。主刑包括管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑五種。（2）附加刑。附加刑包括罰金、剝奪政治權(quán)利和沒收財產(chǎn)三種。此外，附加刑還包括驅(qū)逐出境。

二、我國刑罰體系的特點(diǎn)

刑罰體系是刑法規(guī)定的按照一定次序排列的各種刑罰方法的總和。我國刑罰體系具有如下特點(diǎn)：（1）體系完整、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，適應(yīng)同犯罪作斗爭的需要。（2）方法人道、內(nèi)容合理，體現(xiàn)人道主義精神。（3）寬嚴(yán)相濟(jì)、目標(biāo)統(tǒng)一，體現(xiàn)了懲辦與寬大相結(jié)合、懲罰與教育改造相結(jié)合的政策。

三、主刑

主刑是指只能獨(dú)立適用而不能附加適用的刑罰方法。主刑的特點(diǎn)在于適用上的獨(dú)立性，對一個犯罪只能適用一個主刑而不能適用兩個或兩個以上的主刑。

（一）管制的概念和特征

管制，是對罪犯不予關(guān)押，但限制其一定的人身自由、依法實行社區(qū)矯正的刑罰方法。管制是我國主刑中最輕的一種刑罰方法，屬于限制自由刑。

根據(jù)《刑法》第38條至第41條的規(guī)定，管制具有以下特征：（1）對犯罪分子不予關(guān)押，即不將其羈押于一定的場所或設(shè)施之內(nèi)。（2）限制罪犯一定的人身自由，即罪犯必須遵守《刑法》第39條的各項規(guī)定，人民法院在判處管制時，可以根據(jù)犯罪情況，同時禁止犯罪分子在執(zhí)行期間從事特定活動，進(jìn)入特定區(qū)域、場所，接觸特定的人。（3）具有一定的期限，即管制的期限為3個月以上2年以下，數(shù)罪并罰時，最高不能超過3年。管制的刑期從判決執(zhí)行之日起計算；判決執(zhí)行前先行羈押的，羈押1日折抵刑期2日。判決以前指定居所監(jiān)視居住的，監(jiān)視居住1日折抵刑期1日。如果管制期滿，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)即向本人和其所在單位或者居住地的群眾宣布解除管制。（4）被判處管制的犯罪分子享有除被限制之外的各項權(quán)利，未附加剝奪政治權(quán)利的仍享有政治權(quán)利，在勞動中應(yīng)當(dāng)同工同酬等。

（二）管制的執(zhí)行和禁止令

1．管制的執(zhí)行

根據(jù)《刑法》第38條第3款規(guī)定，對判處管制的犯罪分子，依法實行社區(qū)矯正。所謂社區(qū)矯正，是指將罪犯置于社區(qū)內(nèi)，在相關(guān)社會團(tuán)體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下，在判決確定的期限內(nèi)，由專門的國家機(jī)關(guān)對罪犯的行為與心理進(jìn)行矯正。根據(jù)《刑法》第39條第1款規(guī)定，被判處管制的犯罪分子，在執(zhí)行期間，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（1）遵守法律、行政法規(guī)，服從監(jiān)督；（2）未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得行使言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利；（3）按照執(zhí)行機(jī)關(guān)規(guī)定報告自己的活動情況；（4）遵守執(zhí)行機(jī)關(guān)關(guān)于會客的規(guī)定；（5）離開所居住的市、縣或者遷居，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。根據(jù)《刑法》第38條第2款規(guī)定，判處管制，可以根據(jù)犯罪情況，同時禁止犯罪分子在執(zhí)行期間從事特定活動，進(jìn)入特定區(qū)域、場所，接觸特定的人。

被判處管制的犯罪人在管制執(zhí)行期間實施違反法律、行政法規(guī)或有關(guān)監(jiān)督管理規(guī)定的行為，尚未構(gòu)成犯罪的，或者違反禁止令的，應(yīng)當(dāng)依法予以治安處罰；依法給予治安處罰的，應(yīng)當(dāng)在治安拘留執(zhí)行期滿后繼續(xù)執(zhí)行管制（治安拘留期間不得折抵管制的刑期）；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法定罪量刑（實行數(shù)罪并罰）。

2．禁止令

（1）禁止令的含義和性質(zhì)。禁止令是人民法院對犯罪分子宣判管制、宣告緩刑的同時，判令禁止其從事特定活動，進(jìn)入特定區(qū)域、場所，接觸特定的人的命令。從性質(zhì)上看，禁止令屬于保安處分。所謂保安處分，是指為了防止犯罪的危險，保持社會治安，對一切被認(rèn)為有害的特定的人或物所采取的刑事司法或行政處分，以及為了保護(hù)或矯正行為人，而采取的改善、教育、保護(hù)措施。保安處分包括收容教養(yǎng)（《刑法》第17條第4款）、強(qiáng)制醫(yī)療（《刑法》第18條第1款）、禁止令（《刑法》第38條第2款和第72條第2款）、從業(yè)禁止（《刑法》第37條之一第1款）和沒收（《刑法》第64條）。

（2）禁止令的內(nèi)容。2011年4月28日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于對判處管制、宣告緩刑的犯罪分子適用禁止令有關(guān)問題的規(guī)定（試行）》具體對禁止令作出了規(guī)定，即禁止判處管制、宣告緩刑的犯罪分子在管制執(zhí)行期間、緩刑考驗期內(nèi)從事特定活動。具體規(guī)定有：1）禁止從事的特定活動。該項內(nèi)容包括：①個人為進(jìn)行違法犯罪活動而設(shè)立公司、企業(yè)、事業(yè)單位或者在設(shè)立公司、企業(yè)、事業(yè)單位后以實施犯罪為主要活動的，禁止設(shè)立公司、企業(yè)、事業(yè)單位；②實施證券犯罪、貸款犯罪、票據(jù)犯罪、信用卡犯罪等金融犯罪的，禁止從事證券交易、申領(lǐng)貸款、使用票據(jù)或者申領(lǐng)、使用信用卡等金融活動；③利用從事特定生產(chǎn)經(jīng)營活動實施犯罪的，禁止從事相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動；④附帶民事賠償義務(wù)未履行完畢，違法所得未追繳、退賠到位，或者罰金尚未足額繳納的，禁止從事高消費(fèi)活動；⑤其他確有必要禁止從事的活動。2）禁止進(jìn)入的區(qū)域、場所。該項內(nèi)容包括：①禁止進(jìn)入夜總會、酒吧、迪廳、網(wǎng)吧等娛樂場所；②未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，禁止進(jìn)入舉辦大型群眾性活動的場所；③禁止進(jìn)入中小學(xué)校區(qū)、幼兒園園區(qū)及周邊地區(qū)，確因本人就學(xué)、居住等原因，經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的除外；④其他確有必要禁止進(jìn)入的區(qū)域、場所。3）禁止接觸的人員。該項內(nèi)容包括：①未經(jīng)對方同意，禁止接觸被害人及其法定代理人、近親屬；②未經(jīng)對方同意，禁止接觸證人及其法定代理人、近親屬；③未經(jīng)對方同意，禁止接觸控告人、批評人、舉報人及其法定代理人、近親屬；④禁止接觸同案犯；⑤禁止接觸其他可能遭受其侵害、滋擾的人或者可能誘發(fā)其再次危害社會的人。

（3）禁止令的執(zhí)行。1）禁止令的期限，既可以與管制執(zhí)行、緩刑考驗期限相同，也可以短于管制執(zhí)行、緩刑考驗期限，但判處管制的，禁止令的期限不得少于3個月，宣告緩刑的，禁止令的期限不得少于2個月。判處管制的犯罪分子在判決執(zhí)行以前先行羈押以致管制的執(zhí)行期限少于3個月的，禁止令的期限不受上述規(guī)定的最短期限的限制。2）禁止令由司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)管理的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行。3）并非對任何被判處管制的罪犯和宣告緩刑的罪犯，都必須作出禁止令。只有根據(jù)犯罪情況，認(rèn)為從促進(jìn)犯罪分子教育矯正、有效維護(hù)社會秩序的需要出發(fā)，確有必要作出禁止令時，才宜作出禁止令。因此，人民法院宣告禁止令，應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪分子的犯罪原因、犯罪性質(zhì)、犯罪手段、犯罪后的悔罪表現(xiàn)、個人一貫表現(xiàn)等情況，充分考慮與犯罪分子所犯罪行的關(guān)聯(lián)程度，有針對性地決定禁止其在管制執(zhí)行期間、緩刑考驗期限內(nèi)“從事特定活動，進(jìn)入特定區(qū)域、場所，接觸特定的人”的一項或者幾項內(nèi)容。例如，對于利用從事特定生產(chǎn)經(jīng)營活動實施犯罪的，禁止其從事相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動；對于危險駕駛的犯罪人，可以禁止其駕駛機(jī)動車。又如，對于尋釁滋事擾亂公共場所秩序的犯罪人，可以禁止其進(jìn)入夜總會、酒吧、迪廳等娛樂場所，以及舉辦大型群眾性活動的場所。再如，對于侵犯兒童的罪犯，可以禁止其接觸兒童。再如，甲在某學(xué)校附近利用“地溝油”生產(chǎn)“食用油”，被舉報。甲被判處刑罰的同時對甲宣告禁止令，由于禁止令的針對性，因此，甲禁止接觸舉報人，也禁止甲從事食用油的生產(chǎn)、經(jīng)營活動。同時，由于禁止令的針對性，對甲就不能適用有關(guān)禁止進(jìn)入學(xué)校、迪廳、酒吧等與犯罪行為無關(guān)的禁止令。當(dāng)然，即使在有必要作出禁止令的情況下，所作出的禁止令也不能限制犯罪人的正常生活。

（三）拘役的概念和特征

拘役是短期剝奪犯罪分子的自由，就近執(zhí)行并實行勞動改造的刑罰方法。拘役屬于短期自由刑，是介于管制和有期徒刑之間的一種輕刑。

根據(jù)《刑法》第42條至第44條的規(guī)定，拘役具有以下特征：（1）剝奪罪犯的自由，即將罪犯羈押于特定的設(shè)施或者場所之中，剝奪其人身自由。（2）期限較短，即為1個月以上6個月以下，數(shù)罪并罰時，最高不能超過1年。拘役的刑期從判決執(zhí)行之日起計算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押1日折抵刑期1日。（3）被判處拘役的犯罪分子，在執(zhí)行期間具有某些優(yōu)于有期徒刑的待遇。

（四）拘役的執(zhí)行

被判處拘役的犯罪分子，由公安機(jī)關(guān)就近執(zhí)行，即由公安機(jī)關(guān)在就近的看守所執(zhí)行。^[23]在執(zhí)行期間，被判處拘役的犯罪分子每月可以回家1～2天；參加勞動的，可以酌量發(fā)給報酬。

（五）有期徒刑的概念和特征

有期徒刑是指剝奪犯罪分子一定期限的人身自由，強(qiáng)制其進(jìn)行勞動并接受教育改造的刑罰方法。有期徒刑是自由刑的代表，也是我國適用面最廣的刑罰方法，是名副其實的主刑。

根據(jù)《刑法》第45條至第47條與第69條的規(guī)定，有期徒刑的特征有：（1）剝奪犯罪分子的自由，即將犯罪分子羈押于特定的設(shè)施或場所之內(nèi)。（2）具有一定的期限，為6個月以上15年以下，數(shù)罪并罰時，有期徒刑總和不滿35年的，最高不能超過20年，總和刑期35年以上的，最高不能超過25年。刑期從判決執(zhí)行之日起開始計算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押1日折抵刑期1日。死緩減為有期徒刑時，有期徒刑的期限為25年（可能再減刑）。（3）執(zhí)行機(jī)關(guān)為監(jiān)獄或其他執(zhí)行場所。（4）強(qiáng)制罪犯參加勞動，接受教育和改造。

（六）有期徒刑的執(zhí)行

被判處有期徒刑的罪犯關(guān)押于監(jiān)獄或其他執(zhí)行場所（在被交付執(zhí)行刑罰前，剩余刑期在3個月以下的，由看守所代為執(zhí)行）。凡有勞動能力的，都應(yīng)當(dāng)參加勞動，接受教育和改造。

（七）無期徒刑的概念和特征

無期徒刑是指剝奪犯罪分子的終身自由，強(qiáng)制其參加勞動并接受教育改造的刑罰方法。它是僅次于死刑的一種嚴(yán)厲的刑罰，主要表現(xiàn)在剝奪犯罪人的人身自由。正因為如此，刑法對結(jié)果加重犯、情節(jié)加重犯等非常嚴(yán)重的犯罪規(guī)定適用無期徒刑。由于對未成年人不得判處死刑，所以，未成年人犯罪只有罪行極其嚴(yán)重的，才可以適用無期徒刑。對已滿14周歲不滿16周歲的人犯罪一般不判處無期徒刑（《未成年人案件解釋》第13條）。

無期徒刑的特征有：（1）沒有刑期限制，罪犯終身剝奪自由。但是，盡管從法律規(guī)定與理論上說，無期徒刑是剝奪終身自由，但由于法律同時規(guī)定了減刑、假釋、赦免等制度，被判處無期徒刑的犯罪人事實上很少終身服刑。因此，無期徒刑不同于某些國家刑法中的終身監(jiān)禁。我國《刑法》第383條第4款和第386條中也有“終身監(jiān)禁”的規(guī)定：因貪污、受賄數(shù)額特別巨大，并使國家和人民利益遭受特別重大損失，被判處死刑緩期執(zhí)行的，“人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋”。這里的“終身監(jiān)禁”并不是獨(dú)立的刑種，只是對貪污罪、受賄罪的死緩減為無期徒刑后的一種特殊執(zhí)行方式。這里的“終身監(jiān)禁”也不同于國外的單純的關(guān)押式監(jiān)禁，故有勞動能力的依然要參加勞動。基于特殊的社會背景，這里的“終身監(jiān)禁”只是對貪污、受賄不得減刑、假釋的限制性的刑事措施。（2）被判處無期徒刑的罪犯在判決執(zhí)行以前的羈押時間不存在刑期折抵的問題。由于無期徒刑是剝奪終身自由，故判決確定前的羈押時間不可能折抵刑期。（3）對于被判處無期徒刑的犯罪分子，應(yīng)當(dāng)剝奪政治權(quán)利終身（《刑法》第57條第1款）。

（八）無期徒刑的執(zhí)行

被判處無期徒刑的罪犯，除了無勞動能力的以外，都要在監(jiān)獄或其他執(zhí)行場所中參加勞動，接受教育和改造。

（九）死刑的概念和特征

死刑是剝奪犯罪分子生命的刑罰方法。死刑的內(nèi)容是剝奪犯罪人的生命，故被稱為生命刑；由于死刑是最嚴(yán)厲的刑罰方法，因此也稱為極刑。

（十）死刑適用及其限制性規(guī)定

我國目前雖然沒有廢除死刑，但對于死刑的適用，歷來采取少殺、慎殺政策，通過刑法總則規(guī)定與刑法分則規(guī)定相結(jié)合的方式控制死刑數(shù)量，限制死刑適用。其中，刑法總則關(guān)于適用死刑的限制性規(guī)定主要表現(xiàn)在：（1）限制死刑適用條件。死刑只適用于罪行極其嚴(yán)重的犯罪分子。所謂罪行極其嚴(yán)重，是指犯罪的性質(zhì)極其嚴(yán)重、犯罪的情節(jié)極其惡劣和犯罪分子的人身危險性極其嚴(yán)重。罪行極其嚴(yán)重的犯罪分子所實施的犯罪行為對國家和人民利益危害特別巨大，社會危害性也極為巨大。（2）限制死刑適用對象。犯罪的時候不滿18周歲的人和審判的時候懷孕的婦女，不適用死刑（《刑法》第49條第1款）。這里的不適用死刑，既包括不適用死刑立即執(zhí)行，也包括不適用死刑緩期2年執(zhí)行。對于案件起訴到法院以前，被告人在羈押期間做人工流產(chǎn)的，以及懷孕婦女因涉嫌犯罪在羈押期間自然流產(chǎn)后，又因同一事實被起訴、交付審判的，應(yīng)當(dāng)視為“審判的時候懷孕的婦女”，依法不適用死刑；在羈押期間已經(jīng)懷孕的被告人，無論其懷孕是否屬于違反國家政策，也不論其自然流產(chǎn)還是人工流產(chǎn)以及流產(chǎn)后移送起訴或?qū)徟衅陂g的長短，都不適用死刑。更不能為了判處死刑而強(qiáng)制懷孕的被告人做人工流產(chǎn)。此外，審判的時候已滿75周歲的人，不適用死刑，但以特別殘忍手段致人死亡的除外（《刑法》第49條第2款）。這里的不適用死刑，既包括不適用死刑立即執(zhí)行，也包括不適用死刑緩期2年執(zhí)行。“以特別殘忍手段致人死亡的除外”，并不限于以特別殘忍手段故意殺人，還包括以特別殘忍手段實施其他暴力犯罪致人死亡。例如，以特別殘忍手段故意重傷他人造成死亡的，或者以特別殘忍手段實施爆炸等行為致人死亡的。應(yīng)當(dāng)注意的是，如果手段特別殘忍，但沒有致人死亡的，仍然不得適用死刑。（3）限制死刑適用程序。判處死刑立即執(zhí)行的，除依法由最高人民法院判決的以外，都應(yīng)當(dāng)報請最高人民法院核準(zhǔn)。（4）限制死刑執(zhí)行制度。對于應(yīng)當(dāng)判處死刑的犯罪分子，如果不是必須立即執(zhí)行的，可以判處死刑同時宣告緩期2年執(zhí)行，從而減少了實際執(zhí)行死刑的數(shù)量。

（十一）死刑的執(zhí)行方法

死刑的執(zhí)行方法包括判處死刑立即執(zhí)行和判處死刑緩期2年執(zhí)行。判處死刑立即執(zhí)行的，采用槍決或者注射等方法執(zhí)行。判處死刑緩期2年執(zhí)行的，《刑法》第48條第1款規(guī)定，對于應(yīng)當(dāng)判處死刑的犯罪分子，如果不是必須立即執(zhí)行的，可以判處死刑同時宣告緩期2年執(zhí)行。

1．死緩的適用條件

死刑緩期執(zhí)行制度，簡稱為死緩。死緩不是獨(dú)立的刑種，而是死刑執(zhí)行制度。死緩是我國刑事立法的獨(dú)創(chuàng)。根據(jù)《刑法》第48條規(guī)定，適用死緩應(yīng)具備兩個條件：（1）“應(yīng)當(dāng)判處死刑”，即根據(jù)刑法的規(guī)定與罪行的嚴(yán)重程度，應(yīng)當(dāng)判處死刑。（2）“不是必須立即執(zhí)行”，即根據(jù)案件的具體情況，可以不立即執(zhí)行死刑。

2．死緩的適用

根據(jù)《刑法》第50條第1款規(guī)定，被判處死緩的犯罪分子，在死刑緩期執(zhí)行期間，如果沒有故意犯罪，2年期滿以后，減為無期徒刑；如果確有重大立功表現(xiàn)，2年期滿以后，減為25年有期徒刑；如果故意犯罪，情節(jié)惡劣的，報請最高人民法院核準(zhǔn)后執(zhí)行死刑；在死緩執(zhí)行期間故意犯罪，但情節(jié)不惡劣的，死刑緩期執(zhí)行期間重新計算，并報最高人民法院備案。

3．死緩的期間計算

《刑法》第51條規(guī)定：“死刑緩期執(zhí)行的期間，從判決確定之日起計算。死刑緩期執(zhí)行減為有期徒刑的刑期，從死刑緩期執(zhí)行期滿之日起計算。”死緩判決確定之前的羈押時間，不計算在緩期2年的期限之內(nèi)。

4．死緩的減刑限制

《刑法》第50條第2款規(guī)定：“對被判處死刑緩期執(zhí)行的累犯以及因故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪被判處死刑緩期執(zhí)行的犯罪分子，人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時決定對其限制減刑。”據(jù)此，對于被判處死緩的累犯可以限制減刑。有組織的暴力性犯罪，并不限于本款所列舉的7種暴力性犯罪，還包括故意傷害、破壞交通工具、破壞交通設(shè)施等。本款所規(guī)定的“限制減刑”，是根據(jù)犯罪人的犯罪性質(zhì)與再犯罪的可能性作出的，而不是根據(jù)執(zhí)行過程中的表現(xiàn)作出的。本款規(guī)定的“可以同時決定”減刑意味著法院也可以不決定限制減刑，如果決定限制減刑，也必須在宣告死緩的同時決定，而不是在宣告死緩判決后，再決定限制減刑。

四、附加刑

附加刑是指既可以附加適用，也可以獨(dú)立適用的刑罰方法。附加刑在適用上具有雙重性，既可以作為某種主刑的附加刑適用，也可以作為一種刑罰方法獨(dú)立適用，幾種附加刑還可以同時并用。

（一）罰金

1．罰金的概念

罰金，是人民法院判處犯罪分子或者犯罪的單位向國家繳納一定金錢的刑罰方法，屬于財產(chǎn)刑。

2．罰金的適用

罰金的適用對象主要是破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪、侵犯財產(chǎn)罪、妨害社會管理秩序罪和貪污賄賂罪。

根據(jù)刑法分則的規(guī)定，罰金的適用方式有以下幾種：（1）選處罰金。即罰金作為一種與有關(guān)主刑并列的刑種，由人民法院根據(jù)犯罪的具體情況選擇適用。此種情況下的罰金只能獨(dú)立適用，而不能附加適用。如《刑法》第275條規(guī)定，故意毀壞公私財物，數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處3年以下有期徒刑、拘役或者罰金。（2）單處罰金。即對犯罪分子只能判處罰金，而不能判處其他刑罰。單處罰金只對犯罪的單位適用。我國刑法分則凡是規(guī)定處罰單位的，都是規(guī)定對單位判處罰金。（3）并處罰金。即在對犯罪分子判處主刑的同時附加適用罰金，并且是必須附加適用。如《刑法》第192條規(guī)定，以非法占有為目的，使用詐騙方法非法集資，數(shù)額較大的，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處2萬元以上20萬元以下罰金。（4）并處或者單處罰金。即罰金既可以附加主刑適用，也可以作為一種與有關(guān)主刑并列的刑種供選擇適用。例如，《刑法》第140條規(guī)定，生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，銷售金額5萬元以上不滿20萬元的，處2年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額50%以上2倍以下罰金。對于刑法規(guī)定“并處”罰金的犯罪，法院在對犯罪分子判處主刑的同時，必須依法判處罰金。對于刑法規(guī)定“可以并處”罰金的犯罪，法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況及犯罪分子的財產(chǎn)狀況，決定是否適用罰金。對于“單處罰金”的犯罪，根據(jù)2000年11月15日最高人民法院《關(guān)于適用財產(chǎn)刑若干問題的規(guī)定》（以下簡稱《財產(chǎn)刑規(guī)定》），在所適用的刑法分則條文規(guī)定了可以單處罰金的情況下，對于犯罪情節(jié)較輕，適用單處罰金不致再危害社會并具有下列情形之一的，可以依法單處罰金：①偶犯或者初犯；②自首或者有立功表現(xiàn)的；③犯罪時不滿18周歲的；④犯罪預(yù)備、中止或者未遂的；⑤被脅迫參加犯罪的；⑥全部退贓并有悔罪表現(xiàn)的；⑦其他可以依法單處罰金的情形。

3．罰金數(shù)額的確定

《刑法》第52條規(guī)定：“判處罰金，應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪情節(jié)決定罰金數(shù)額。”這表明，決定罰金數(shù)額必須以犯罪情節(jié)為根據(jù)。犯罪情節(jié)包括犯罪手段、犯罪的后果、犯罪時間、地點(diǎn)等方面的情況。此外，也要考慮犯罪人的經(jīng)濟(jì)狀況。一般來說，非法獲利的數(shù)額較大、情節(jié)嚴(yán)重的，罰金數(shù)額應(yīng)當(dāng)多些；反之，則應(yīng)當(dāng)少些。當(dāng)然，也要考慮犯罪分子的實際經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力。

4．罰金刑的執(zhí)行方式

根據(jù)《刑法》第53條規(guī)定，罰金的執(zhí)行方式有以下幾種：（1）一次繳納。（2）分期繳納。（3）強(qiáng)制繳納。（4）隨時追繳。對于不能全部繳納罰金的，人民法院在任何時候發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可以執(zhí)行的財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)隨時追繳。（5）延期繳納、酌情減免繳納。由于遭遇不能抗拒的災(zāi)禍等原因繳納確實有困難的，經(jīng)人民法院裁定，可以延期繳納、酌情減少或者免除。此外，被判處罰金，同時又承擔(dān)刑事附帶民事訴訟賠償責(zé)任的被執(zhí)行人，應(yīng)當(dāng)先履行被害人的民事賠償責(zé)任，此為“民事賠償責(zé)任優(yōu)先”原則。

（二）剝奪政治權(quán)利

1．剝奪政治權(quán)利的概念

剝奪政治權(quán)利是指剝奪犯罪分子參加國家管理與政治活動權(quán)利的刑罰方法，屬于資格刑。

2．剝奪政治權(quán)利的內(nèi)容

根據(jù)《刑法》第54條規(guī)定，剝奪政治權(quán)利的內(nèi)容是剝奪犯罪分子的以下權(quán)利：（1）選舉權(quán)和被選舉權(quán)；（2）言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利；（3）擔(dān)任國家機(jī)關(guān)職務(wù)的權(quán)利；（4）擔(dān)任國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的權(quán)利。

3．剝奪政治權(quán)利的適用范圍和適用對象

根據(jù)《刑法》第56條、第57條的規(guī)定，剝奪政治權(quán)利的適用范圍和適用對象有如下三種：（1）對于危害國家安全的犯罪分子，應(yīng)當(dāng)附加剝奪政治權(quán)利。（2）對于故意殺人、強(qiáng)奸、放火、爆炸、投毒、搶劫等嚴(yán)重破壞社會秩序的犯罪分子，可以附加剝奪政治權(quán)利。根據(jù)1997年最高人民法院《關(guān)于對故意傷害、盜竊等嚴(yán)重破壞社會秩序的犯罪分子能否附加剝奪政治權(quán)利問題的批復(fù)》的規(guī)定，除了《刑法》第56條所列舉的犯罪人以外，對其他嚴(yán)重破壞社會秩序的犯罪人，也可以附加剝奪政治權(quán)利。例如，對故意傷害、盜竊等其他嚴(yán)重破壞社會秩序的犯罪人，犯罪情節(jié)惡劣，犯罪分子人身危險性嚴(yán)重的，也可以依法附加剝奪政治權(quán)利。（3）對于被判處死刑、無期徒刑的犯罪分子，應(yīng)當(dāng)剝奪政治權(quán)利終身。

剝奪政治權(quán)利獨(dú)立適用于罪質(zhì)較輕的犯罪或罪質(zhì)嚴(yán)重但情節(jié)較輕的犯罪的，由刑法分則規(guī)定。根據(jù)《刑法》第56條第2款規(guī)定，獨(dú)立適用剝奪政治權(quán)利的，依照刑法分則的規(guī)定。刑法分則條文沒有規(guī)定的，不得獨(dú)立適用剝奪政治權(quán)利。此外，除刑法規(guī)定“應(yīng)當(dāng)”附加剝奪政治權(quán)利外，對未成年人罪犯一般不判處附加剝奪政治權(quán)利。

4．剝奪政治權(quán)利的期限

剝奪政治權(quán)利的期限有以下四種：（1）獨(dú)立適用剝奪政治權(quán)利或者主刑是有期徒刑、拘役附加剝奪政治權(quán)利的，期限為1年以上5年以下。根據(jù)2016年最高人民法院《關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律的規(guī)定》（以下簡稱《減刑、假釋規(guī)定》）第17條第1款的規(guī)定，被判處有期徒刑罪犯減刑時，對附加剝奪政治權(quán)利的期限可以酌減。酌減后剝奪政治權(quán)利的期限，不得少于1年。（2）判處管制附加剝奪政治權(quán)利的，剝奪政治權(quán)利的期限與管制的期限相等，同時執(zhí)行。（3）判處死刑、無期徒刑的，應(yīng)當(dāng)剝奪政治權(quán)利終身。（4）死刑緩期執(zhí)行減為有期徒刑或者無期徒刑減為有期徒刑的，應(yīng)當(dāng)把剝奪政治權(quán)利的期限相應(yīng)改為3年以上10年以下。根據(jù)《減刑、假釋規(guī)定》第17條第2款的規(guī)定，被判處死刑緩期執(zhí)行、無期徒刑的罪犯減為有期徒刑時，應(yīng)當(dāng)將附加剝奪政治權(quán)利的期限減為7年以上10年以下，經(jīng)過一次或者幾次減刑后，最終剝奪政治權(quán)利的期限不得少于3年。

5．剝奪政治權(quán)利刑期的計算

剝奪政治權(quán)利的刑期，隨主刑的不同而有以下四種情況：（1）判處管制附加剝奪政治權(quán)利的，剝奪政治權(quán)利的刑期與管制的刑期相等，同時起算。（2）判處拘役附加剝奪政治權(quán)利的，剝奪政治權(quán)利的刑期從拘役執(zhí)行完畢之日起計算。在拘役執(zhí)行期間，當(dāng)然不享有政治權(quán)力。（3）判處有期徒刑附加剝奪政治權(quán)利的，剝奪政治權(quán)利的刑期從有期徒刑執(zhí)行完畢之日或者從假釋之日起計算。在有期徒刑執(zhí)行期間，當(dāng)然不享有政治權(quán)利。（4）死刑緩期執(zhí)行減為有期徒刑或者無期徒刑減為有期徒刑時，附加剝奪政治權(quán)利終身減為3年以上10年以下，該剝奪政治權(quán)利的刑期，應(yīng)從減刑以后有期徒刑執(zhí)行完畢之日或者從假釋之日起計算，在主刑執(zhí)行期間，當(dāng)然不享有政治權(quán)利。此外，對于獨(dú)立適用剝奪政治權(quán)利的，從判決執(zhí)行之日起計算并執(zhí)行。

6．剝奪政治權(quán)利的執(zhí)行

剝奪政治權(quán)利由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。被剝奪政治權(quán)利的犯罪分子，在執(zhí)行期間，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和國務(wù)院公安部門有關(guān)監(jiān)督管理的規(guī)定，并且不得行使《刑法》第54條規(guī)定的各項權(quán)利。

（三）沒收財產(chǎn)

1．沒收財產(chǎn)的概念

沒收財產(chǎn)是指將犯罪分子個人所有的財產(chǎn)的部分或全部強(qiáng)制無償收歸國有的刑罰方法。沒收財產(chǎn)屬于財產(chǎn)刑，是較重的一種附加刑。

沒收財產(chǎn)與沒收犯罪物品具有本質(zhì)區(qū)別。《刑法》第64條規(guī)定：“犯罪分子違法所得的一切財物，應(yīng)當(dāng)予以追繳或者責(zé)令退賠；對被害人的合法財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時返還；違禁品和供犯罪所用的本人財物，應(yīng)當(dāng)予以沒收。沒收的財物和罰金，一律上繳國庫，不得挪用和自行處理。”據(jù)此，追繳犯罪所得的財物，不屬于沒收財產(chǎn)；沒收違禁品和供犯罪所用的本人財物，也不屬于沒收財產(chǎn)。可見，沒收財產(chǎn)事實上是沒收犯罪人合法所有并且沒有用于犯罪的財產(chǎn)；不得以追繳犯罪所得、沒收違禁品與供犯罪所用的本人財物來代替或折抵沒收財產(chǎn)。

2．沒收財產(chǎn)的適用方式

根據(jù)刑法分則的規(guī)定，沒收財產(chǎn)的適用方式有以下三種：（1）并處沒收財產(chǎn)。即沒收財產(chǎn)必須附加主刑適用，審判人員沒有取舍的余地。例如，《刑法》第239條第2款規(guī)定，犯綁架罪，殺害被綁架人的，或者故意傷害被綁架人，致人重傷、死亡的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財產(chǎn)。（2）可以并處沒收財產(chǎn)。即沒收財產(chǎn)可以附加適用，也可以不附加適用，是否附加主刑適用，由審判人員酌情決定。例如，《刑法》第113條第2款規(guī)定，犯危害國家安全罪的，可以并處沒收財產(chǎn)。（3）并處罰金或者沒收財產(chǎn)。即沒收財產(chǎn)與罰金作為選擇性的兩種附加刑供附加主刑適用，審判人員可以選擇沒收財產(chǎn)附加主刑適用，也可以選擇罰金附加主刑適用，兩者必選其一。例如，《刑法》第390條第1款規(guī)定，對犯行賄罪，情節(jié)特別嚴(yán)重的，或者使國家利益遭受特別重大損失的，處10年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。沒收財產(chǎn)不能單處或者獨(dú)立適用。

3．沒收財產(chǎn)的范圍和執(zhí)行

沒收財產(chǎn)只能適用于刑法分則明文規(guī)定可以判處沒收財產(chǎn)的那些犯罪，從刑法分則的規(guī)定來看，主要適用于危害國家安全罪、破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪、侵犯財產(chǎn)罪和貪污賄賂罪。

根據(jù)《刑法》第59條規(guī)定，沒收財產(chǎn)僅限于犯罪分子個人所有的合法財產(chǎn)；在對犯罪分子適用沒收財產(chǎn)時，應(yīng)當(dāng)對犯罪分子個人及其扶養(yǎng)的家屬保留必需的生活費(fèi)用。在判處沒收財產(chǎn)的時候，不得沒收屬于犯罪分子家屬所有或者應(yīng)有的財產(chǎn)。沒收財產(chǎn)的判決，無論是附加適用還是獨(dú)立適用，均由人民法院執(zhí)行；在必要的時候，可以會同公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。

《刑法》第60條規(guī)定：“沒收財產(chǎn)以前犯罪分子所負(fù)的正當(dāng)債務(wù)，需要以沒收的財產(chǎn)償還的，經(jīng)債權(quán)人請求，應(yīng)當(dāng)償還。”據(jù)此，以沒收的財產(chǎn)清償債務(wù)的條件有：（1）該債務(wù)是在沒收財產(chǎn)以前犯罪分子所負(fù)的正當(dāng)債務(wù)。“沒收財產(chǎn)以前犯罪分子所負(fù)的正當(dāng)債務(wù)”，是指犯罪分子在生效判決前所欠他人的合法債務(wù)。（2）需要以沒收的財產(chǎn)償還。（3）經(jīng)債權(quán)人請求。

在執(zhí)行沒收財產(chǎn)刑時，應(yīng)當(dāng)按照順序執(zhí)行。2014年10月30日最高人民法院《關(guān)于刑事裁判涉財產(chǎn)部分執(zhí)行的若干規(guī)定》第13條第1款與第2款分別規(guī)定：“被執(zhí)行人在執(zhí)行中同時承擔(dān)刑事責(zé)任、民事責(zé)任，其財產(chǎn)不足以支付的，按照下列順序執(zhí)行：（一）人身損害賠償中的醫(yī)療費(fèi)用；（二）退賠被害人的損失；（三）其他民事債務(wù)；（四）罰金；（五）沒收財產(chǎn)。”“債權(quán)人對執(zhí)行標(biāo)的依法享有優(yōu)先受償權(quán)，其主張優(yōu)先受償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)當(dāng)在前款第（一）項規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用受償后，予以支持。”

（四）驅(qū)逐出境

驅(qū)逐出境是指強(qiáng)迫犯罪的外國人離開中國國（邊）境的刑罰方法，它是一種專門適用于犯罪的外國人的特殊的附加刑，既可以獨(dú)立適用，也可以附加適用。驅(qū)逐出境的刑罰方法只能適用于犯罪的外國人。

根據(jù)《刑法》第35條的規(guī)定，對于犯罪的外國人，是“可以”適用驅(qū)逐出境，而不是必須適用。單獨(dú)判處驅(qū)逐出境的，從判決生效之日起計算；附加適用驅(qū)逐出境的，從主刑執(zhí)行完畢之日起計算。