第一章 城市電車運行的道路交通背景

上海租界，從1845年11月正式設立開始，至1943年8月結束，歷時近百年。在近代中國出現的所有租界中，上海租界開辟最早、存在時間最長、面積最大、管理機構最龐大、發展最為充分。1842年，中英政府簽訂《南京條約》，向英國開放廣州、福州、廈門、寧波、上海五個沿海城市作為通商口岸，準許英國商人帶家眷在五通商口岸居住、貿易，英國可在五口岸派駐領事、管事官“專理商賈事宜”。1843年11月8日，英國首任駐上海領事巴富爾來滬，17日上海正式宣布開埠，巴富爾經過同上海道臺宮慕久多次談判，達成辟設英租界協議。1845年11月29日，宮氏以告示公布協議《上海土地章程》，其被列強視為租界的根本大法，為租界制度的形成和發展奠定了基礎。^[1]即近代上海城市發展，始于1843年的開埠和開埠之后租界的辟設。外國人入居、西方建筑興起、現代道路興筑等，西方外來文化的進入，使上海從一個傳統的城鎮向近代城市發展邁開了步伐。^[2]而隨著道路建設和城市發展，傳統的交通方式和新式交通在城市中混合并存，彼此間的博弈亦透視出近代城市公共交通發展的歷史時勢。