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卷首語

《政府治理評論》為貴州大學公共管理學院和貴州省欠發(fā)達地區(qū)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化協(xié)同創(chuàng)新中心共同主辦的學術集刊, 旨在搭建平臺、砥礪學術,促進學術共同體的發(fā)展。本集刊主要設置時政聚焦、政策與治理理論前沿、地方政府治理實踐、書評等欄目,每卷圍繞上述欄目組織出版專欄、專題文章。本卷自征稿以來,共收到稿件50多篇, 經(jīng)編委會匿名審閱,仔細甄選,最后通過編委會會議挑選出15篇論文作為本期的內(nèi)容。現(xiàn)將此次發(fā)表的論文在各個專欄下做一介紹。

“大數(shù)據(jù)與政府治理專題”共刊發(fā)了4篇論文。第一篇是清華大學政治學系趙娟與孟天廣的《大數(shù)據(jù)驅(qū)動社會治理創(chuàng)新:政策擴散的視角》;第二篇是貴州大學李超與黃其松的《省級政府智能政務服務能力研究——基于對全國32個案例的csQCA分析》;第三篇是貴州大學季飛、李韋和吳水葉的《西部地方政府發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的政策工具選擇——基于貴陽市42份文件的文本量化分析》;第四篇是蘭州大學劉強強的《大數(shù)據(jù)驅(qū)動下的政府績效信息建構和管理》。第一篇論文對應用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新社會治理的實踐經(jīng)驗、模式和成效進行系統(tǒng)歸納;第二篇論文應用定性比較分析方法識別了地方政府智能政務服務平臺和服務能力影響因素;第三篇論文利用文獻分析總結了地方政府發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的政策工具選用規(guī)律;第四篇論文從理論層面探討了大數(shù)據(jù)的理念和技術如何通過績效信息變革再造政府績效管理。這四篇論文從多個角度探討了大數(shù)據(jù)嵌入地方政府治理的理論與實踐可能性,對于我們理解大數(shù)據(jù)時代的政府治理頗有助益。

“公共部門創(chuàng)新專題”刊發(fā)了2篇論文。第一篇是南京師范大學李延偉、陸亞娜和楚亞美的《公共部門創(chuàng)新的類型劃分與案例比較研究》;第二篇是貴州大學段忠賢和吳艷秋的《線上公共服務的供給機制:分析框架與案例研究》。第一篇論文對公共部門創(chuàng)新進行了類型學研究和案例分析,為公共部門創(chuàng)新研究提供了基礎性的分析框架;第二篇文章提出了線上公共服務這類具有前瞻性的公共服務供給方式,既有分析框架,也有運行機制解釋。

“政策治理專題”刊發(fā)了3篇論文。第一篇是南開大學劉云霞和同濟大學盧昱杰的《政策工具協(xié)同視角下新加坡政府綠色建筑促進政策》;第二篇是貴州大學張紅春的《基于語料庫大數(shù)據(jù)的社會政策知識體系構建》;第三篇是華中科技大學甘穎的《流動人口需求多元化與治理模式變遷——基于紹興上虞區(qū)的經(jīng)驗》。第一篇論文屬于比較公共政策研究范疇,文章對新加坡綠色建筑發(fā)展中的政策工具選擇及其協(xié)同性做了國別案例闡釋,對于我國政策協(xié)同理論與實踐具有參考價值。第二篇論文采用語料庫方法構建了一個一般化的社會政策知識體系,對于社會政策學科的構建與完善有基礎性意義。第三篇論文關注了社會政策中一類具體的政策對象群體——流動人口,文章對流動人口的需求演化及其政策治理回應做了深入分析。

“公共治理體制專題”刊發(fā)了2篇論文。第一篇是東南大學張曬的《使制度有效地運轉(zhuǎn)起來——改革進程中制度運轉(zhuǎn)的動力機制新解》;第二篇是河南財經(jīng)政法大學鄧巖的《領導小組如何推動項目制在地方層面的落實?——以N市“白河整改”項目為例》。第一篇論文討論了轉(zhuǎn)型與改革中制度有效供給問題,作者構建的解釋框架具有啟發(fā)意義。第二篇論文采用案例研究展示了領導小組與項目制之間的關系,拓展了項目研究的視域。

“鄉(xiāng)村振興專題”刊發(fā)了2篇論文。第一篇是貴州大學劉郁、劉忠雨和唐莉萍的《貴州省少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興的策略與成效——以貴州省麻江縣H村藍靛瑤楓脂染技藝為例》;第二篇是貴州大學向生麗、武潔萌、劉玲芳的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的貴州“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式分析》。這兩篇論文都是關于鄉(xiāng)村振興、貧困治理的地方經(jīng)驗與故事,是對貴州省大扶貧戰(zhàn)略的回應與詮釋。

“政治現(xiàn)代化專題”刊發(fā)了1篇來自貴州大學許強的《政治衰朽與秩序重構:亨廷頓的政治秩序論再解讀》。文章對亨廷頓的政治秩序思想進行了演繹和歸納,對于推進我國政治現(xiàn)代化具有啟發(fā)意義。

最后,“書評”欄目刊發(fā)了西北師范大學王海峰的《后現(xiàn)代視角下公共行政中的性別困境及其突破——評卡米拉·斯蒂福斯的〈公共行政中的性別形象——合法性與行政國家〉》。這篇書評視角獨特,帶給我們關于公共行政中被忽視的性別議題探討,值得研讀。

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