二 戰爭之經濟的全體性（反戰行為之禁止）

關于戰時經濟法第一章所規定之反戰行為之禁止，系指禁止對戰爭有害之行為（Kriegssch?dliches Verhalten）^[2]。此項法律之規定為：“凡將國民生活所需重要之原料及生產品加以毀滅，囤積或匿藏或使此種需要上足以發生危險者，當處以苦役或徒刑。特別重要時，則當宣告死刑。凡無正當理由而藏置貨幣者，當處以徒刑，特別重要時，則當處以苦役。”

此條規定，顯然為包括戰時經濟法之一般事項，凡囤積或匿藏財貨及現金，即有害于國民經濟之一切行為，所科之嚴厲刑罰，乃為不能遵守秩序時之一種有效的應付手段。

由戰時經濟法所生之義務，表示前線軍人之義務與后方義務相等。德國戰時經濟法之一特征，即為“戰斗部隊與后方之間戰爭犧牲均衡化”。蓋戰爭演進至今日，已發展至國民生活之領域，換言之，即出現了所謂戰爭之全體性（Totalit?t des Krieges）^[3]。