2.5 本章小結(jié)

為了提升澳門公務(wù)人員的士氣，澳門特區(qū)政府啟動(dòng)了公務(wù)人員職程制度的改革，試圖通過(guò)拉長(zhǎng)公務(wù)人員職業(yè)生涯、增加公務(wù)人員薪酬的方式，調(diào)動(dòng)公務(wù)人員的廣泛積極性。然而，令政府始料未及的是，由于改革可能帶來(lái)的利益重新分配的結(jié)果無(wú)法在公務(wù)人員中得到廣泛的支持和認(rèn)可，致使改革難以深入開(kāi)展。為了走出這個(gè)困境，特區(qū)政府應(yīng)該以更寬廣的視野來(lái)看待公務(wù)人員的職程制度改革，全面綜合地正視特區(qū)政府公務(wù)人員制度所存在的問(wèn)題，對(duì)公務(wù)人員制度的“僵化晉升”、“同工不同酬”等病癥開(kāi)出行之有效的藥方，才能真正地發(fā)揮職程制度的激勵(lì)功能，提高公務(wù)人員的士氣，實(shí)現(xiàn)公務(wù)人員的科學(xué)化、現(xiàn)代化管理模式。

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[1]《公務(wù)人員職程制度（法案）理由陳述》，澳門特別行政區(qū)立法會(huì)網(wǎng)頁(yè)，http：//www.al.gov.mo/proposta/trabalhadores/nota_justificativa_cn.pdf。

[2]《檢討公務(wù)員職程制度》，《正報(bào)》2008年11月19日，第11版。

[3]《公務(wù)員職程法案打擊士氣議員倡調(diào)升福利重建高效隊(duì)伍》，《澳門日?qǐng)?bào)》2008年11月19日，第B05版。

[4]《公務(wù)員將受惠于新職程》，《華僑報(bào)》2008年10月21日，第7版。

[5]《萬(wàn)千寵愛(ài)在公仆 議員力撐爭(zhēng)權(quán)益》，http：//home.macau.ctm.net/～sonpou/2111/Wu.htm。

[6]《公專會(huì)指職程法案不合邏輯 倡整體提升薪俸點(diǎn)至合理水平激勵(lì)公務(wù)員》，《澳門日?qǐng)?bào)》2008年9月21日，第A08版。

[7]《梁玉華促分析意見(jiàn)消誤解　公務(wù)員不滿職程制度忽視要求》，《澳門日?qǐng)?bào)》2008年8月5日，第C4版。

[8]《理順部門職能 提升行政效率》，《濠江日?qǐng)?bào)》2014年8月26日，第A01版。

[9]《改革央聘及檢討職程制度》，《華僑報(bào)》2015年3月27日，第13版。

[10]《公仆職程學(xué)士學(xué)歷不限4年》，《市民日?qǐng)?bào)》2017年1月25日，第P04版。

[11]《以能力為導(dǎo)向 先改欠妥之處 公仆職程兩階段修訂》，《澳門日?qǐng)?bào)》2016年12月2日，第A03版。

[12]《公職晉升取消考試》，《澳門時(shí)報(bào)》2017年1月17日，第02版。

[13]《公務(wù)員晉升機(jī)制將完善》，《新華澳報(bào)》2017年11月23日，第P01版。

[14]《學(xué)歷要求未能響應(yīng)職務(wù)需求 李靜儀問(wèn)當(dāng)局會(huì)否檢視》，《華僑報(bào)》2018年5月13日，第13版。

[15]《宋碧琪冀設(shè)中央統(tǒng)籌機(jī)制助公職人員橫向流動(dòng)》，《濠江日?qǐng)?bào)》2018年4月3日，第B07版。

[16]參見(jiàn)王呈斌《民營(yíng)企業(yè)薪酬滿意度的實(shí)證研究——基于亞當(dāng)斯公平理論的模型分析》，《經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理》2008年第8期，第17～21頁(yè)。