土耳其軍政關(guān)系與1974年塞浦路斯戰(zhàn)爭^[1]

朱泉鋼

【內(nèi)容提要】　在土耳其共和國的歷史上，軍隊(duì)在政治發(fā)展、經(jīng)濟(jì)事務(wù)和安全議題上都具有重要作用，然而，既有研究對土耳其軍隊(duì)在安全事務(wù)，尤其是戰(zhàn)爭中的作用關(guān)注不夠。本文詳細(xì)分析了土耳其軍隊(duì)在1974年塞浦路斯戰(zhàn)爭中的表現(xiàn)，探討了軍政關(guān)系對戰(zhàn)爭決策、戰(zhàn)爭過程和戰(zhàn)爭結(jié)束的影響。相較于文官政府，土耳其軍隊(duì)在戰(zhàn)爭中具有主導(dǎo)性的地位，但軍方與文官政府保持著良性的戰(zhàn)略溝通與協(xié)作，這導(dǎo)致土耳其在戰(zhàn)爭中大獲全勝。本研究既能加深人們對土耳其軍政關(guān)系問題的認(rèn)識(shí)，又能深化對軍政關(guān)系與戰(zhàn)爭之間關(guān)系問題的理解。

【關(guān)鍵詞】　土耳其　軍政關(guān)系　軍政協(xié)調(diào)　塞浦路斯戰(zhàn)爭

【作者介紹】　朱泉鋼：中國社會(huì)科學(xué)院西亞非洲研究所助理研究員。研究方向?yàn)橹袞|政治和和國際關(guān)系。

土耳其共和國建立以來，土耳其軍隊(duì)在國家發(fā)展中的作用極其重大，軍隊(duì)的作用遍及政治發(fā)展、經(jīng)濟(jì)事務(wù)和安全議題。軍隊(duì)兩次成功地直接發(fā)動(dòng)軍事政變，并兩次間接導(dǎo)致政權(quán)更迭。長期以來，大多數(shù)關(guān)于土耳其軍隊(duì)的研究聚焦于土耳其軍隊(duì)持續(xù)的政治干預(yù)和近年來軍隊(duì)在政治中作用的下降，例如解釋土耳其軍隊(duì)干政的原因，探討土耳其軍隊(duì)干政的方式，評析土耳其軍隊(duì)干政的影響等。近年來，一些學(xué)者開始關(guān)注土耳其軍隊(duì)的經(jīng)濟(jì)行為問題。^[2]事實(shí)上，土耳其軍隊(duì)除了影響政治發(fā)展和經(jīng)濟(jì)事務(wù)之外，還深刻地影響著國家的安全戰(zhàn)略制定和安全政策執(zhí)行。然而，學(xué)界對土耳其軍隊(duì)在外交政策和安全議題中的作用關(guān)注有限。^[3]一些研究可能涉及土耳其軍方在國家安全委員會(huì)中的作用，或者探討軍方在有關(guān)對外關(guān)系和國家安全中的偏好，^[4]但是很少有研究系統(tǒng)地探討土耳其軍隊(duì)在國家安全政策制定，尤其是在戰(zhàn)爭中的作用。

土耳其軍隊(duì)雖然與國內(nèi)的庫爾德武裝時(shí)常發(fā)生暴力沖突，但直接參與的對外戰(zhàn)爭并不多。除了出于加入西方陣營的考慮，派軍參與朝鮮戰(zhàn)爭之外，1974年土耳其發(fā)動(dòng)塞浦路斯戰(zhàn)爭是觀察軍隊(duì)在戰(zhàn)爭中作用的重要案例。塞浦路斯戰(zhàn)爭是影響歷史進(jìn)程的重要事件，一方面，它不僅深刻變更了希臘、土耳其和塞浦路斯的國家發(fā)展進(jìn)程，而且改變了東地中海地區(qū)和中東地區(qū)的權(quán)力分配格局；另一方面，它還對冷戰(zhàn)時(shí)期的聯(lián)盟體系，美蘇全球爭霸的態(tài)勢等造成重大影響。關(guān)于1974年塞浦路斯危機(jī)問題的既有研究，主要關(guān)注英國、美國、塞浦路斯、土耳其和希臘之間的多方外交博弈，以及英國和美國國內(nèi)的決策過程。^[5]但是，對希臘、塞浦路斯和土耳其的國內(nèi)決策過程關(guān)注不足，對于土耳其軍政關(guān)系影響戰(zhàn)爭的問題更是罕有研究。

本文主要對土耳其軍隊(duì)在1974年塞浦路斯危機(jī)中的作用進(jìn)行研究，分析土耳其軍政關(guān)系對塞浦路斯戰(zhàn)爭進(jìn)程的影響，增加我們對軍政關(guān)系影響安全事務(wù)的理解。