五 結(jié)語

作為奧斯曼帝國的繼承者，土耳其以其獨(dú)特的地緣經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域長期占有重要地位。世界貨幣基金組織數(shù)據(jù)表明，2016年土耳其為世界第十七大經(jīng)濟(jì)體，歐盟國家中第六大經(jīng)濟(jì)體。 2003～2017年GDP年均實際增長率為 5.6%，經(jīng)濟(jì)總量從 2002 年的 2360 億美元上升到 2017 年的 8510 億美元，出口總額為1570億美元，^[35]從經(jīng)濟(jì)規(guī)模來看，土耳其已經(jīng)成為世界新興經(jīng)濟(jì)體的重要一員，也是中東地區(qū)重要的新興經(jīng)濟(jì)體國家。

在結(jié)構(gòu)調(diào)整的國家中，土耳其的銀行業(yè)率先開放，這使土耳其在改革的早期階段就歷盡外匯危機(jī)、債務(wù)危機(jī)和2001年土耳其歷史上最嚴(yán)重金融危機(jī)的侵?jǐn)_。在國際貨幣基金組織以及歐洲復(fù)興開發(fā)銀行的幫助下，土耳其央行經(jīng)受住了考驗。總統(tǒng)制雖加強(qiáng)了埃爾多安總統(tǒng)對中央銀行的控制，但對于土耳其未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了極大的不確定性。近期爆發(fā)的土耳其貨幣危機(jī)，雖然有土耳其經(jīng)濟(jì)基本面和土美關(guān)系危機(jī)的原因，但土耳其央行應(yīng)對危機(jī)時措施遲滯也是重要因素。究其根本，就在于埃爾多安總統(tǒng)對于中央銀行貨幣政策和出臺應(yīng)對措施的掣肘。

“Erdoganomics” and the Trend of Turkish economic policy under the Presidential system

—From the Perspective of the independence of the Central Bank

Wei Min

Abstract：On June 24，2018，Mr.Erdogan and the Justice Development Party won the general election in the new round of presidential and parliamentary elections.Turkey entered a new era of political and economic regime.As an emerging entity，Turkey is facing unprecedented challenges in economic growth under the dual pressures of anti-globalization and trade protectionism，especially under the pressure of the Fed's interest rate hike and the slow recovery of the world economy.The new cabinet puts the central bank under the management of the Ministry of Finance，making the future of Turkish monetary policy，especially the central bank，more vulnerable to government constraints.Meanwhile the attitude and views of president Erdogan's against interest rate adjustment.Uncertainty in economic growth is expected to increase.Reviewing the evolution of the Central Bank of Turkey，rethinking the influence of the “Erdoganomics” under the Justice Development Party and the adjustment of Turkey's monetary policy will help deepen the understanding of Turkey's economic development achievements and particularities.Turkey's experiences in economic development for the emerging economies is certainly helpful and deserve to explore and conclude widely.

Keywords：Turkey；Erdoganomics”；Economic Policy；Independence of Central Bank

Author Profile：Wei Min， Ph.D.， is a professor in the Institute of West-Asian and African Studies （IWAAS）， Chinese Academy of Social Sciences （CASS）. Research field is Middle East economics， development economics and tourism economics.

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[1]《土耳其研究》2018年第1期（總第1期），第21～41頁。

[2]“Turkish Central Bank sharply increases Inflation Forecast”，http：//www.hurriyetdailynews.com/turkish-central-bank-sharply-increases-inflation-forecest-135225，檢索日期：2018年8月1日。

[3]http：//www.tcmb.gov.tr/wps/wcm/connect/eba72370-acf6-452b-9cb9-07223af9a609/RemarksG31_07_2018.pdf？MOD=AJPERES＆CVID=，檢索日期：2018年8月1日。

[4] “埃爾多安經(jīng)濟(jì)學(xué)”（Erdoganomics）一詞最早出現(xiàn)于2016年2月《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志，是近年來經(jīng)濟(jì)學(xué)界對埃爾多安政府經(jīng)濟(jì)政策主張的指稱和概括。

[5]〔英〕亞當(dāng)·斯密：《國富論》，郭大力、王亞南譯，商務(wù)印書館，1983，第319頁。

[6]〔美〕歐文·費(fèi)雪：《利息理論》，陳彪如譯，商務(wù)印書館，2011。

[7]〔英〕約翰·梅納德·凱恩斯：《就業(yè)、利息和貨幣通論》，高鴻業(yè)譯，商務(wù)印書館，2013。

[8] Jeffrey A.Frankel，“Monetary Policy in Emerging Markets，”in Benjamin Friedman and Michael Woodford，eds.，Handbook of Monetary Economics，（North Holland：The Netherlands ），Vol.3，2011，pp.1439-1520.

[9] Benjamin Friedman and Kenneth Kuttner，“Implementation of Monetary Policy：How Do Central Banks Set Interest Rates？”in Friedman Friedman and Michael Woodford，eds.，Handbook of Monetary Economics Vol.3，pp1345-1438.

[10]Alberto Alesina，Andrea Stella，“The Politics of Monetary Policy，”In Benjamin Friedman and Michael Woodford，eds.，Handbook of Monetary Economics，pp.1000-1054.

[11]Stanley Fischer，“Modern Approaches to Central Banking，”http：//www.nber.org/papers/w5064，檢索日期：2018年8月6日。

[12]“TCMB-Our History，”http：//www.tcmb.gov.tr/wps/wcm/connect/EN/TCMB+EN/Main+Menu/About+The+Bank/History，檢索日期：2018年8月1日。

[13] 文中有關(guān)土耳其央行的內(nèi)容，除特別注明之外，其他均引自《土耳其共和國中央銀行法（第1211號）》。

[14]2001年2月22日土耳其政府宣布放棄自2000年初開始實行的固定匯率制，允許匯率自由浮動。此措施立即引起土耳其外匯市場的劇烈動蕩，美元兌換里拉的匯價從前一天的1∶65萬飆升至1∶120萬，而土耳其央行建議的匯率浮動幅度為1美元兌換83萬～115萬里拉。

[15]“Structural Changes After the 2001 Crisis，”http：//www.tcmb.gov.tr/wps/wcm/connect/EN/TCMB+EN/Main+Menu/Core+Functions/Monetary+Policy/Central+Bank+Monetary+Policy+Framework，檢索日期：2018年8月3日。

[16]土耳其共52家銀行，由儲蓄銀行（34家，資產(chǎn)占比90%），開發(fā)及投資銀行（13家，資產(chǎn)占比4%），伊斯蘭銀行（4家，資產(chǎn)占比6%）三類組成。外資銀行進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌龅淖畹妥再Y本金為3億美元。目前有19家外資儲蓄銀行，其中子行13家，分行6家，主要有匯豐、花旗、富通等。銀行業(yè)市場集中度較高。在儲蓄銀行中，按資產(chǎn)計算，前10大銀行占86%的份額，前20大銀行占95%的份額。

[17] https：//www.bddk.org.tr/WebSitesi/english/Legislation/129166493kanun_ing.pdf，檢索日期：2018年8月16日。

[18]利率是經(jīng)濟(jì)學(xué)中一個重要的金融變量，宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要工具之一。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，當(dāng)經(jīng)濟(jì)過熱、通貨膨脹上升時，可提高利率、收緊信貸；當(dāng)過熱的經(jīng)濟(jì)和通貨膨脹得到控制時，可適當(dāng)?shù)卣{(diào)低利率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。艾爾塔先生認(rèn)為其是“失敗的經(jīng)濟(jì)理論”，與埃爾多安總統(tǒng)的觀點(diǎn)如出一轍。

[19]〔美〕蘭德雷斯（H.Landreth）〔美〕柯南德爾（D.C.Colander）：《經(jīng)濟(jì)思想史（第四版）》，周文譯，人民郵電出版社，2014，第35～37頁。

[20] 祁學(xué)義：《〈古蘭經(jīng)〉和圣訓(xùn)中的伊斯蘭經(jīng)濟(jì)思想》，《阿拉伯世界研究》2010年第1期。

[21] 《古蘭經(jīng)》，第二章，第275條。

[22] 《古蘭經(jīng)》，第二章，第276條。

[23] 《古蘭經(jīng)》，第二章，第278條。

[24] 姜英梅：《伊斯蘭金融中的政治問題》，《世界宗教研究》2014年第5期。

[25] https：//tradingeconomics.com/turkey/money-supply-m2，檢索日期：2018年8月18日。

[26] https：//www.newsmax.com/finance/markets/turkey-erdogan-economy-meltdown/2018/06/26/id/868334/，檢索日期：2018年7月20日。

[27] https：//tradingeconomics.com/turkey/unemployment-rate，檢索日期：2018年8月18日。

[28] https：//www.chathamhouse.org/expert/comment/erdogan-s-policies-are-undermining-turkish-economy，檢索日期：2018年8月2日。

[29]https：//www.dailysabah.com/economy/2015/11/26/no-change-in-independent-status-of-turkeys-central-bank-deputy-pm-simsek-says，檢索日期：2018年8月10日。

[30]https：//www.chathamhouse.org/expert/comment/turkey-road-severe-economic-crisis，檢索日期：2018年8月13日。

[31]http：//www.tcmb.gov.tr/wps/wcm/connect/EN/TCMB+EN/Main+Menu/Core+Functions/Monetary+Policy/Central+Bank+Monetary+Policy+Framework，檢索日期：2018年8月10日。

[32] https：//www.americanprogress.org/issues/security/reports/2018/07/31/454214/turkeys-political-changes-mean-u-s-turkish-relations/，檢索日期：2018年8月2日。

[33]“Turkey Switches to New Era of Presidency after Erdogan Sworn In，” http：//www.xinhuanet.com/english/2018-07/10/c_137313055.htm.

[34]“Turkey-European Commission，”https：//ec.europa.eu/neighbourhood-enlargement/countries/detailed-country-information/turkey_en，檢索日期：2018年8月2日。

[35] http：//www.invest.gov.tr/zh-CN/turkey/factsandfigures/Pages/Economy.aspx，檢索日期：2018年7月9日。