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一 城鄉發展一體化實現程度與進展

(一)城鄉發展一體化總水平比較接近實現目標,生態環境一體化提前實現目標

2016年,北京城鄉發展一體化總水平實現程度達到89.11%,比全國平均水平高25.3個百分點,已經接近2020年目標。

生態環境一體化實現程度達到99.94%,已經提前4年實現目標;生活水平一體化實現程度為91.27%,接近實現目標;社會發展一體化實現程度為88.52%,距實現目標也只有約1/10的路程;經濟發展一體化實現程度雖然遠低于其他三個一體化,但遠高于全國平均水平,距實現目標只有不到1/4的路程。

12個二級指標中,經濟發展、要素配置、衛生均衡發展、文化均衡發展、居住衛生條件、水資源利用、污染物排放和環境衛生治理8個指標已提前實現或非常接近目標;但產業協調實現程度低,遠低于全國平均水平(見表7-1)。

(二)2016年城鄉發展一體化整體水平繼續提高,經濟發展一體化實現程度繼續下降

2016年,北京城鄉發展一體化總水平實現程度繼續提升,比2015年提高了1.1個百分點。社會發展一體化、生活水平一體化和生態環境一體化實現程度均繼續提升,分別比2015年提高了0.45個、1.82個和2.53個百分點。經濟發展一體化實現程度延續了下降的態勢,比2015年下降了0.42個百分點(見表7-2)。

表7-1 北京城鄉發展一體化實現程度

(三)2016年城鄉發展一體化總水平實現程度進展加快

2016年,北京城鄉發展一體化總水平實現程度進展比2015年進展快0.63個百分點;生活水平一體化和生態環境一體化實現程度進展也有所加快,分別比上年快1.76個和1.28個百分點;社會發展一體化實現程度進展有所減緩,比上年慢0.77個百分點;經濟發展一體化實現程度繼續下降,但下降幅度有所減緩(見表7-2)。

(四)2010~2016年城鄉發展一體化總水平實現程度在波動中緩慢提升

北京城鄉發展一體化起點較高,但進展緩慢,年際間有所波動。2010~2016年,總水平實現程度僅提高2.02個百分點,年均僅提高0.34個百分點(見表7-1、表7-2)。

表7-2 北京城鄉發展一體化實現程度進展(環比提高)

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