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一 基本情況

(一)義務教育情況

初中教育和初中階段教育在校生數量繼續保持下降趨勢,小學數量、畢業生數量繼續減少。2015年全市小學有353所,比上年減少142所;有小學教學點338個,比上年增加141個。小學招生30182人,比上年增加2796人;小學在校生184888人,比上年增加1213人;小學畢業生28479人,比上年減少4199人。小學適齡兒童入學率達到100%;小學畢業生升學率為100.68%,比上年增加6.68個百分點。由于學齡人口逐漸減少,初中升學率稍有下降。2015年,通遼市有初中110所,招生28285人,比上年減少3416人;在校生89834人,比上年減少3899人;畢業生30332人,比上年增加163人。初中畢業生升學率為83.02%,比上年減少1.79個百分點。

中小學教師隊伍建設方面。2015年,全市專任教師有15048人,比上年減少了1124人。小學專任教師學歷合格率為100%,比上年提高0.21個百分點;小學專任教師中具有專科及以上學歷的13764人,占小學專任教師總數的91.47%,比上年提高2.87個百分點。小學生師比為12.29∶1。初中專任教師有7504人,比上年減少268人,初中專任教師學歷合格率為100%,比上年提高了0.65個百分點。初中專任教師中具有本科及以上學歷的5835人,占初中專任教師總數的77.76%,比上年提高0.43個百分點。初中生師比為11.97∶1。中小學專任教師合格率及生師比見表3-1、表3-2。

表3-1 2014、2015年通遼市中小學教師學歷合格率

表3-2 2014、2015年通遼市中小學生師比(以教師為1)

從中小學辦學條件方面來看,2015年,義務教育階段中小學校舍建筑面積280.41萬平方米。其中,小學校舍面積158.82萬平方米,生均8.59平方米,比上年增加0.65平方米;初中校舍面積121.59萬平方米,生均13.53平方米,比上年增加1.6平方米。

表3-3 2015年通遼市中小學辦學條件指標

2015年,小學在校生平均規模由上年的371人增加到524人。初中大班額、超大班額現象明顯好轉,但比例仍然偏高。2015年,全市普通初中班數共1926個,其中55~65人的大班204個,與上年相等,占總班數的10.59%;66人以上的超大班97個,比上年減少93個,占總班數的5.04%。在大班、超大班中,城區大班占40.19%,超大班占59.79%;鄉村初中55人以上大班只有1個,超大班、大班主要集中在城市、縣鎮初中,城區、縣鎮超大班、大班現象比較突出。

(二)高中階段教育情況

2015年全市高中階段教育(包括普通高中、職業高中、普通中專、成人中專,未含技工學校)共有學校52所,2015年招生30602人,比上年增加了3425人,在校學生82604人,比上年增加了1843人。

普通高中教育規模發展平穩,呈上升態勢。2015年全市共有普通高中26所,招生22664人,比上年減少167人。在校學生66522人,比上年增加了1709人。教職工5691人,專任教師4325人,比上年減少15人,生師比為15.38∶1。專任教師學歷合格率為98.24%,與上年相等。教師中具有研究生學歷的239人,占教師總數的5.52%。

高中階段職業教育在校生、招生、畢業生繼續減少。2015年,全市高中階段職業教育(包括職業高中、普通中專、成人中專、職業學院輻射中專班,未含技工學校)招生7938人,比上年增加3592人;在校生16082人,比上年增加134人,占高中階段教育人數的19.46%,同口徑比上年下降了0.28個百分點。

表3-4 2015年通遼市普通高中、職業高中辦學主要指標

(三)民族教育基本情況

內蒙古自治區民族學校的雙語教學主要有一類模式(以蒙語授課為主,加授漢語)和二類模式(以漢語授課為主,加授蒙語),通遼市各級各類民族學校則主要開展一類模式的雙語教學,純蒙語授課、三語教學、蒙漢兼通。調研組通過對通遼市五所民族學校的實地調研發現,各所學校均可開齊開足國家要求的課程,并采用民族語言授課,切實做到學好蒙語,兼顧漢語、外語。“新課改”實施以來,通遼市各民族學校均認真貫徹落實了“新課改”的要求,并不斷提高課改的成果,以學生為主體,以老師為主導,學生自學能力不斷加強。

在民族教育方面,據統計,全市共有各級各類民族學校263所,其中:幼兒園128所、小學95所、初中27所、高中9所、職業高中4所。同上年比,幼兒園增加15所,小學減少16所,初中增加1所。全市中小學少數民族在校學生257797人,學習使用少數民族語言文字的中小學在校生有77389人,其中幼兒園12294人、小學34698人、初中16117人、高中13923人、職高357人。全市各級各類學校的教師中,少數民族教職工24431人、專任教師19284人,其中蒙古語授課學校教職工10626人、專任教師7838人。蒙古語授課學校教職工、專任教師按辦學類型分:小學教職工5129人、專任教師3672人,初中教職工2210人、專任教師1635人,高中教職工1429人、專任教師1285人,職業高中教職工135人、專任教師82人,幼兒園教職工1723人、專任教師1164人。少數民族教職工占全市教職工總數的58.43%,少數民族專任教師占全市專任教師的59.09%。2015年,全市中小學蒙古語授課專任教師學歷合格率:幼兒園100%、小學100%、初中99.76%、高中98.44%、職業高中92.68%,和上年比初中下降0.18個百分點、高中提高0.08個百分點、職業高中提高2.44個百分點。

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