三 幾點(diǎn)啟示

民族教育是我國教育事業(yè)重要的組成部分，也是民族工作的重要內(nèi)容，民族教育發(fā)展的程度是構(gòu)建民族地區(qū)和諧社會十分重要的社會指標(biāo)。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，盡管存在一定的困難與問題，內(nèi)蒙古自治區(qū)民族教育事業(yè)取得了巨大的成績，走到全國民族教育發(fā)展的前列，相對比較成熟，它的一些典型經(jīng)驗(yàn)和做法，值得我們認(rèn)真思考總結(jié)，以期為我國整個(gè)民族教育事業(yè)的發(fā)展提供一定的借鑒與參考。

（一）堅(jiān)定不移地在民族地區(qū)實(shí)施雙語教育的重要意義

如前言中所述，實(shí)施雙語教育是維護(hù)國家安全穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)長治久安的訴求，實(shí)施雙語教育是傳承與保護(hù)少數(shù)民族語言文化的需要，實(shí)施雙語教育是服務(wù)地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，實(shí)施雙語教育是個(gè)人成才發(fā)展的需求。因此，內(nèi)蒙古自治區(qū)雙語教育的發(fā)展有利于促進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)和諧的語言關(guān)系和民族關(guān)系，進(jìn)而促進(jìn)多民族統(tǒng)一國家的民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)國家安全穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)國家的長治久安。

（二）立足實(shí)際，加強(qiáng)民族教育理論研究，正確理解和把握民族教育、雙語教育的內(nèi)涵，科學(xué)合理地選擇雙語教學(xué)模式，慎重穩(wěn)妥地推進(jìn)雙語教學(xué)

經(jīng)過前期的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前在國內(nèi)一些民族地區(qū)，存在著混淆民族教育與少數(shù)民族地區(qū)教育關(guān)系、忽略少數(shù)民族教育特殊性的問題；不能正確理解雙語教學(xué)的基本內(nèi)涵，只強(qiáng)調(diào)少數(shù)民族學(xué)生學(xué)習(xí)漢語，忽視民族語言文字學(xué)習(xí)使用和民族文化傳承的問題，在堅(jiān)持依法、按教育規(guī)律辦事等方面存在著偏差等。

（三）內(nèi)蒙古自治區(qū)民族教育體系完備，各階段銜接暢通，主要依托科學(xué)的政策導(dǎo)向（高考、就業(yè)）為民族教育事業(yè)又好又快的發(fā)展保駕護(hù)航

國家對民族教育的引導(dǎo)和扶持的途徑主要是政策。政策作為政黨與國家的管理手段，活動的規(guī)范、準(zhǔn)則，行動指導(dǎo)方針，對社會有指導(dǎo)、管理、控制的作用。國家通過制定和實(shí)施民族教育政策，反映國家對形勢的判斷和對發(fā)展目標(biāo)的預(yù)設(shè)，表達(dá)國家支持什么、限制什么和禁止什么的立場，以此決定民族教育發(fā)展的走向和進(jìn)程，直接關(guān)系老百姓的選擇和出路。

我國的教育體制決定了高考、就業(yè)的重要性，從某種程度來講，高考是孩子命運(yùn)的分水嶺，是孩子一生的關(guān)鍵時(shí)期，考好了有個(gè)好前途好未來。尤其是對于廣大來自欠發(fā)達(dá)農(nóng)牧區(qū)的孩子們來說，高考甚至寄托著整個(gè)家庭“脫貧致富奔小康”的希望。同時(shí)，教育已然成為一個(gè)龐大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，如果大學(xué)生無法就業(yè)，會直接影響無數(shù)中小學(xué)家長的觀念意識。中小學(xué)家長就會反思，自己對孩子進(jìn)行了大筆的投資，而且學(xué)生學(xué)習(xí)很刻苦、很努力，成績也很好，但結(jié)果是找不到工作，這不僅浪費(fèi)了金錢、犧牲了孩子的美好童年，還浪費(fèi)了自己的時(shí)間和精力，“讀書無用論”的觀念就會出現(xiàn)，這是所有家長和學(xué)生都不想看到的，這關(guān)乎整個(gè)地區(qū)甚至一個(gè)國家的安定與團(tuán)結(jié)。

內(nèi)蒙古民族教育事業(yè)成功的一個(gè)關(guān)鍵因素在于能夠緊緊把握廣大群眾現(xiàn)實(shí)的心理訴求，以政策為抓手，完善了蒙漢雙語教學(xué)高考學(xué)生的考試科目及計(jì)分辦法，給學(xué)生充分的自由選擇權(quán)利，極大地調(diào)動了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性；同時(shí)制定了促進(jìn)蒙漢兼通大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的優(yōu)惠政策，深受群眾的歡迎，一定程度上保證了學(xué)生的出路，迎合了老百姓的實(shí)際需求。

（四）進(jìn)一步加大少數(shù)民族干部尤其是雙語人才的培養(yǎng)力度，注重對各級各類雙語人才的使用，積極創(chuàng)設(shè)條件，在全社會營造良好的氛圍，鼓勵(lì)漢族與少數(shù)民族之間相互學(xué)習(xí)語言，助推民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會穩(wěn)定

首先，少數(shù)民族干部尤其是雙語人才是中國共產(chǎn)黨聯(lián)系少數(shù)民族群眾的橋梁和紐帶。溝通是理解的前提，語言不通，容易產(chǎn)生隔閡和矛盾，特別是在少數(shù)民族聚居區(qū)，具有雙語能力的領(lǐng)導(dǎo)干部能夠更順利地跟群眾溝通和交流。民—漢雙語干部既能與本民族群眾取得情感和思想上的溝通，能切實(shí)理解群眾的問題、困難，又能與漢族干部加強(qiáng)交流，還能較為迅速地獲得外界的各種信息。同時(shí)，他們與本民族有著廣泛而密切的聯(lián)系，了解本民族的歷史和現(xiàn)狀，熟悉本民族的語言文字、生產(chǎn)生活、風(fēng)俗習(xí)慣、思想感情，了解本民族人民的要求，在本民族群眾中有一定的影響力和號召力。少數(shù)民族群眾也把他們當(dāng)作自己利益的代表，能發(fā)揮其他不懂民語的干部不可替代的特殊作用，是我們黨做好民族工作的主要力量。

其次，由于兩個(gè)或多個(gè)民族雜居現(xiàn)象比較普遍，為了彼此交流、溝通，自然要互相學(xué)習(xí)語言，使民族地區(qū)成為雙語人才的搖籃和工作的沃土。長久以來，漢族和各少數(shù)民族接觸頻繁，民—漢、漢—民雙語人才在族際交往、交流、文化傳播等方面留下了深深的足跡。各民族語言的雙向交流是形成雙語現(xiàn)象和成就雙語人才的自然條件，而社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活的需求是形成雙語現(xiàn)象和雙語人才的現(xiàn)實(shí)動因。目前，我國有一大批各級各類少數(shù)民族干部和專業(yè)人員在各條戰(zhàn)線上發(fā)揮著重要的作用。因此，從中央到地方，必須注重對各個(gè)領(lǐng)域雙語人才的使用，使他們能夠真正地實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，進(jìn)一步激發(fā)他們投身工作、服務(wù)百姓的動力。

同時(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)漢族同胞學(xué)習(xí)民族語言，尤其是長期生活在少數(shù)民族地區(qū)的漢族，他們擁有良好的學(xué)習(xí)少數(shù)民族語言的環(huán)境，鼓勵(lì)他們自覺地學(xué)習(xí)民語，增進(jìn)與少數(shù)民族同胞的相互了解、理解、尊重和欣賞，切實(shí)促進(jìn)我國這個(gè)多民族大家庭大繁榮、大發(fā)展。