二、中西方學者關于法的定義

法是什么？我國大學法學教科書關于法的經典定義是：法是反映統治階級的意志和利益，由國家制定或認可的，并以國家強制力保障實施的行為規范。然而，事實上，“法是什么”是一個法學家們追問已久但始終沒有得出確定答案的問題。英國法學家哈特有一本名為《法律的概念》的專著，他認為：“在與人類社會有關的問題中，沒有幾個像‘什么是法’這個問題一樣，如此反反復復地被提出來并且由嚴肅的思想家們用形形色色的、奇特的甚至反論的方式予以回答。”[13]美國現代法學家柯亨認為給法下令人滿意的定義是毫無必要的，而美國著名法學家弗蘭克說給法下令人滿意的定義是不可能的。在他們看來，立法者、法官和法學家不必去思考法是什么，法就是法，就把法當作一筆糊涂賬好了。[14]我國學者段秋關也認為，要給法下一個統一的、普遍接受的、準確的定義是不可能，也是做不到的。[15]而且，近年來隨著“軟法”概念的興起，使得對“法”這一概念的理解似乎更為困難。