第二章 新行政訴訟法實施情況實證分析

我國的《行政訴訟法》于1989年4月4日由第七屆全國人大第二次會議通過，自1990年10月1日起施行。二十余年來，行政訴訟制度在解決行政爭議，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進依法行政等方面，發(fā)揮了不可替代的重要作用。同時，隨著社會主義民主法制建設的深入推進，行政訴訟制度與社會經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)、不適應的問題也日漸凸顯，人民群眾對行政訴訟中存在的“立案難、審理難、執(zhí)行難”等突出問題反映強烈。為解決這些突出問題，適應依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設的新要求，第十二屆全國人大常委會第十一次會議于2014年11月1日通過了《關于修改〈行政訴訟法〉的決定》，修訂后的《行政訴訟法》（以下簡稱新《行政訴訟法》）已于2015年5月1日起施行。2017年6月27日，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議審議通過了《關于修改〈中華人民共和國民事訴訟法〉和〈中華人民共和國行政訴訟法〉的決定》，對《行政訴訟法》作了第二次修正。三年多來，全國各級人民法院嚴格貫徹落實新《行政訴訟法》的各項規(guī)定，取得了明顯成效。同時，人民法院在實施新《行政訴訟法》過程中也面臨不少疑難、復雜甚至瓶頸性的問題，亟待破解。