第三章 2011—2012年中國省市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)

一、2011年指數(shù)結(jié)果分析

將2011年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及調(diào)研數(shù)據(jù)代入指標(biāo)體系，并通過定權(quán)累加的方法，得到各省市文化產(chǎn)業(yè)綜合指數(shù)、生產(chǎn)力指數(shù)、影響力指數(shù)、驅(qū)動(dòng)力指數(shù)，部分結(jié)果如表3—1所示，其中西藏、新疆兩區(qū)以及港澳臺(tái)由于調(diào)研采集數(shù)據(jù)問題沒有納入：

（一）總體分析

1．區(qū)域發(fā)展依然不平衡

從區(qū)域的聚類分析結(jié)構(gòu)來看，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在不均衡的現(xiàn)象，東部及沿海地區(qū)的綜合表現(xiàn)遠(yuǎn)高于其他地區(qū)，綜合指數(shù)前十名中除了四川是西部省份以外，其他均集中于東部及沿海地區(qū)（見圖3—1）。北京市綜合指數(shù)連續(xù)兩年保持第一；廣東、上海、浙江和江蘇穩(wěn)定處于前五位內(nèi)，位置有些小變化；山東和天津較2010年進(jìn)步比較大；四川是首次進(jìn)入綜合排名前十。生產(chǎn)力、影響力兩個(gè)指數(shù)排序和2010年相比變化不大，但是產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)力有一些區(qū)位的變化比較大，原因在于現(xiàn)在各省市地方政府都非常重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，支持力度增強(qiáng)，對(duì)于文化企業(yè)和市民的感受來說，宏觀的文化產(chǎn)業(yè)綜合環(huán)境優(yōu)化速度提高較快。

文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力（資源投入水平）方面，東部地區(qū)憑借海量文化資源和巨大的文化資本投入、文化人才資源投入，在前十中占據(jù)八個(gè)席位。四川和內(nèi)蒙古由于文化產(chǎn)業(yè)投入水平增幅較大，進(jìn)入前十（見圖3—2）。以內(nèi)蒙古為例，其文化產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資額為117.62億元，高于全國101億元的平均水平，已達(dá)到東部沿海地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

文化產(chǎn)業(yè)影響力方面，東部沿海地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益極為顯著，北、上、廣、蘇、浙、魯?shù)鹊匚幕a(chǎn)業(yè)產(chǎn)值都已超過1000億元，其中廣東更是以2501億元的產(chǎn)值遙遙領(lǐng)先。同時(shí)值得一提的是，湖南、安徽、陜西等地由于更為重視公共文化服務(wù)以及文化形象，取得了良好的社會(huì)效益，經(jīng)濟(jì)效益也穩(wěn)步提高，最終這三個(gè)省份產(chǎn)業(yè)影響力進(jìn)入前十（見圖3—3）。

文化產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)力（文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境）與2010年相比序位變化較大，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)薄弱的中西部省市由于政府高度重視與支持，產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)力提升較為快速（見圖3—4）。

2．各省市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體均衡性提升

通過各地區(qū)指數(shù)的變異系數(shù)可以看出多數(shù)省市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)變異系數(shù)適中，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展均衡性有所提升。只有部分省市變異系數(shù)偏大，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，其中北京、上海、廣東、浙江等排名前幾位的省市和海南、甘肅等排名末位的省市變異系數(shù)偏大，影響了其文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

3．區(qū)域結(jié)構(gòu)特征——聚類分析的結(jié)果

聚類分析以發(fā)展指數(shù)為基本信息，對(duì)生產(chǎn)力、影響力、驅(qū)動(dòng)力三個(gè)要素指數(shù)進(jìn)行聚類，聚合為三類時(shí)達(dá)到較好的組間區(qū)分。第一類包含北京、上海、廣東、江蘇、浙江，其發(fā)展指數(shù)最高，除驅(qū)動(dòng)力指數(shù)優(yōu)勢(shì)一般外，生產(chǎn)力指數(shù)和影響力指數(shù)都有非常明顯的優(yōu)勢(shì)，均衡度普遍較好，這里將其定義為強(qiáng)勢(shì)地區(qū)。第二類包含安徽、福建等22個(gè)省市，發(fā)展指數(shù)和要素指數(shù)都在70左右，均衡度較差，表明此類內(nèi)部各省市仍處于快速變化中，此處將其定義為普通地區(qū)。第三類省市，發(fā)展指數(shù)和各一級(jí)指數(shù)均較低，影響力指數(shù)均衡度較好，驅(qū)動(dòng)力指數(shù)在甘肅、海南這兩個(gè)省份出現(xiàn)明顯的分化趨勢(shì)，此類省份在整體上處于弱勢(shì)，定義為劣勢(shì)地區(qū)（見表3—2）。

（二）文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力

文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力主要衡量文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)要素的投入情況，主要包括三個(gè)方面：文化資源、文化資本和人力資源。結(jié)合表3—3，從文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力指數(shù)看：

1．區(qū)域特征明顯

（1）北京市文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力水平具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

北京市文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力指數(shù)繼續(xù)排名第一，其他省市的數(shù)值與它具有較大差距，北京市是唯一生產(chǎn)力指數(shù)值在80以上的省市。北京市豐富的文化資源確保了其文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力的優(yōu)勢(shì)地位，文化資本和人力資源相對(duì)不足，需要進(jìn)一步提高。

（2）東部地區(qū)的總體排名較高。

在文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力指數(shù)排名前十的省市中，除了四川、內(nèi)蒙古，其他均為東部地區(qū)省市，其中廣東、上海、浙江、遼寧、山東、江蘇、天津分列第2～8位，整體優(yōu)勢(shì)明顯。

（3）中西部地區(qū)的總體排名相對(duì)落后。

中西部地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力仍然相對(duì)落后，中西部省市生產(chǎn)力指數(shù)值普遍低于70，文化資源、文化資本以及文化產(chǎn)業(yè)人力資源的劣勢(shì)地位仍然沒有改變。

（4）省市之間差距明顯。

各省市之間文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力指數(shù)差距明顯，其中排名第一的北京市與排名末位的省份之間差距將近20分。

2．區(qū)域結(jié)構(gòu)特征——聚類分析的結(jié)果

聚類分析以生產(chǎn)力指數(shù)為基本信息，對(duì)文化資源、文化資本、人力資源三個(gè)要素指數(shù)進(jìn)行聚類，聚合為三類時(shí)達(dá)到較好的組間區(qū)分。第一類為廣東省，其生產(chǎn)力指數(shù)均值最高，人力資源要素指數(shù)有非常明顯的優(yōu)勢(shì)，這里將其定義為強(qiáng)勢(shì)地區(qū)。第二類包含北京、海南、遼寧等6個(gè)省市，文化資本要素指數(shù)有非常明顯的優(yōu)勢(shì)，均衡度較差，表明此類內(nèi)部各省市仍處于快速變化中，此處將其定義為普通地區(qū)。第三類包含安徽、福建等省市，生產(chǎn)力指數(shù)和要素指數(shù)較低，指數(shù)均衡度較差，此類省市在整體上處于弱勢(shì)，定義為劣勢(shì)地區(qū)（見表3—4）。

3．部分省市文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展不均衡

通過各地區(qū)生產(chǎn)力指數(shù)的變異系數(shù)可以看出大部分省市文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力指數(shù)變異系數(shù)適中，均衡度較好。只有個(gè)別省市變異系數(shù)偏大，文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展不均衡，其中廣東、遼寧、山東、內(nèi)蒙古、海南和天津等省市變異系數(shù)偏大，影響了其文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

以海南省為例，其文化資本指數(shù)為95.5，排名第二位，文化資源指數(shù)為67.9，人力資源指數(shù)為60.5，分列第22位和第27位。數(shù)據(jù)嚴(yán)重失衡，文化資源的缺失，文化產(chǎn)業(yè)人才的匱乏，嚴(yán)重制約了海南省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）文化產(chǎn)業(yè)影響力

文化產(chǎn)業(yè)影響力框架主要衡量文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出狀況，通過經(jīng)濟(jì)、社會(huì)兩方面的影響來體現(xiàn)。結(jié)合表3—5，從文化產(chǎn)業(yè)影響力指數(shù)看：

1．區(qū)域特征明顯

上海、北京、浙江、江蘇、廣東五省市文化產(chǎn)業(yè)影響力差距不大，影響力指數(shù)值均超過80，處于第一梯隊(duì)，優(yōu)勢(shì)明顯。其中，廣東省以80.8名列第五位，超過第六位的湖南省約3個(gè)點(diǎn)。中西部地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)影響力排名相比2010年有所提升，湖南、陜西、安徽、四川都擠進(jìn)前十名，但是整體而言中西部省市與東部省市之間的差距仍然較大（見表3—5）。各省市之間文化產(chǎn)業(yè)影響力指數(shù)差距比較明顯，其中排名第一的上海市與排名末位的省份之間差距達(dá)到20個(gè)點(diǎn)。

2．區(qū)域結(jié)構(gòu)特征——聚類分析的結(jié)果

聚類分析以影響力指數(shù)為基本信息，對(duì)經(jīng)濟(jì)影響、社會(huì)影響兩個(gè)要素指數(shù)進(jìn)行聚類，聚合為三類時(shí)達(dá)到較好的組間區(qū)分。第一類為北京、上海、廣東、江蘇、浙江，其影響力指數(shù)最高，經(jīng)濟(jì)影響和社會(huì)影響要素指數(shù)都有非常明顯的優(yōu)勢(shì)，均衡度較好，這里將其定義為強(qiáng)勢(shì)地區(qū)。第二類包含安徽、福建、廣西等18個(gè)省份，影響力指數(shù)和經(jīng)濟(jì)影響、社會(huì)影響要素指數(shù)一般，均衡度較差，表明此類內(nèi)部各省份仍處于快速變化中，此處將其定義為普通地區(qū)。第三類包含6個(gè)省份，影響力指數(shù)和要素指數(shù)較低，指數(shù)均衡度較差，此類省份在整體上處于弱勢(shì)，定義為劣勢(shì)地區(qū)（見表3—6）。

3．大部分省市文化產(chǎn)業(yè)影響力發(fā)展均衡

通過表3—5各地區(qū)影響力指數(shù)的變異系數(shù)可以看出大部分省市文化產(chǎn)業(yè)影響力指數(shù)變異系數(shù)適中，均衡性較好。只有極個(gè)別省市變異系數(shù)偏大，文化產(chǎn)業(yè)影響力發(fā)展不均衡，其中北京、上海兩地經(jīng)濟(jì)影響力遠(yuǎn)超社會(huì)影響力，變異系數(shù)過大。上海經(jīng)濟(jì)影響力指數(shù)為92.0，排名首位，但是社會(huì)影響力指數(shù)僅有74.6，排名第13位，如何提升社會(huì)影響力是上海市文化產(chǎn)業(yè)今后發(fā)展的重點(diǎn)。

（四）文化產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)力

產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)力主要反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境（政府行為），結(jié)合表3—7，從文化產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)力指數(shù)看：

1．總體分析

（1）中西部地區(qū)總體排名較高。

在政府行為方面，中西部地區(qū)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的支持力度較大，前十名中除了天津、福建、山東三省市，其他省市均位于中西部地區(qū)，其中山西、江西、重慶等中西部省市的驅(qū)動(dòng)力指數(shù)得分已經(jīng)超過了北京、上海等地。這表明隨著文化產(chǎn)業(yè)的持續(xù)升溫，中西部地區(qū)政府部門對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的支持力度逐步加大，市場(chǎng)環(huán)境和公共環(huán)境逐步改善，這些將有助于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（2）指數(shù)數(shù)據(jù)提升明顯。

與生產(chǎn)力和影響力指數(shù)相比，除了極個(gè)別省份，大部分省市的驅(qū)動(dòng)力指數(shù)都較2010年有了顯著提高。2011年度驅(qū)動(dòng)力指數(shù)均值為70.1，相比2010年度驅(qū)動(dòng)力指數(shù)均值62.8有顯著的提高；另外，相比2010年度，2011年度生產(chǎn)力指數(shù)均值71.4、影響力指數(shù)均值73.9，差距明顯縮小。這表明各地區(qū)政府支持力度逐漸增強(qiáng)，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為政府扶持的熱點(diǎn)行業(yè)。

2．區(qū)域結(jié)構(gòu)特征——聚類分析的結(jié)果

聚類分析以驅(qū)動(dòng)力指數(shù)為基本信息，對(duì)市場(chǎng)環(huán)境、公共環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境三個(gè)要素指數(shù)進(jìn)行聚類，聚合為三類時(shí)達(dá)到較好的組間區(qū)分。第一類為北京、上海、廣東、江蘇、浙江等27個(gè)省市，市場(chǎng)環(huán)境和公共環(huán)境要素指數(shù)都有非常明顯的優(yōu)勢(shì)，均衡度較好，這里將其定義為強(qiáng)勢(shì)地區(qū)。第二類為海南省，市場(chǎng)環(huán)境、公共環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境要素指數(shù)一般，表明海南省仍處于快速變化中，此處將其定義為普通地區(qū)。第三類為甘肅省，各要素指數(shù)較低，尤其是公共環(huán)境要素指數(shù)過低，在整體上處于弱勢(shì)，定義為劣勢(shì)地區(qū)（見表3—8）。

3．文化產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)力發(fā)展均衡

除甘肅省外，全國各省市文化產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)力指數(shù)變異系數(shù)適中，均衡性較好。