- 中國(guó)人口老齡化和老齡事業(yè)發(fā)展報(bào)告
- 姜向群 杜鵬
- 2450字
- 2019-10-25 18:44:21
第二章 中國(guó)老年人的收入狀況
一、研究背景
在養(yǎng)老問題中,老年人的經(jīng)濟(jì)狀況和經(jīng)濟(jì)(生活)來源是一個(gè)核心問題,一直為政府、社會(huì)所重視。因此,在養(yǎng)老需求的各個(gè)層次中,經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)成為最為基本的問題,是“六個(gè)老有”的基礎(chǔ)。正因?yàn)槿绱耍谶^去的研究中,學(xué)者對(duì)老年人的收入狀況、收入(生活)來源、家庭內(nèi)部經(jīng)濟(jì)交換、貧困、保障等問題給予大量關(guān)注。畢竟,老年人的經(jīng)濟(jì)狀況直接關(guān)系到老年人的生活質(zhì)量(宋健,2006),影響著老年人群的居住方式、消費(fèi)水平、休閑方式、心理健康等。研究發(fā)現(xiàn),入不敷出的經(jīng)濟(jì)困境可能嚴(yán)重影響老年人群的心理健康,甚至可能導(dǎo)致精神疾?。ㄈ缫钟舭Y)的發(fā)生(梁兆暉等,2010)
。并且,不同的經(jīng)濟(jì)來源對(duì)老年人的物質(zhì)生活和精神生活有不同的影響(楊宗傳,1998)
。因此,了解老年人的經(jīng)濟(jì)狀況以及主要生活來源是認(rèn)識(shí)中國(guó)養(yǎng)老問題與制定有關(guān)政策的重要基礎(chǔ)(杜鵬、武超,2006)
。
老年人的經(jīng)濟(jì)狀況由其自身的不同狀況(性別、年齡、身體、文化等)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r所決定。中國(guó)進(jìn)入新世紀(jì)以來,老年人的代際更替已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,這體現(xiàn)在老年人的職業(yè)特征、健康水平、教育水平等各個(gè)方面;從宏觀上來講,我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生了巨大變化,人均收入提高,人民生活水平得到更大改善,社會(huì)保障覆蓋率不斷擴(kuò)大,特別重要的是,政府和社會(huì)對(duì)于老年問題尤其是老年人的經(jīng)濟(jì)保障給予了越來越多的關(guān)注。民政部頒發(fā)的《民政事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》對(duì)老年問題給予了高度關(guān)注,提出要堅(jiān)持民生優(yōu)先,推進(jìn)基本社會(huì)服務(wù)均等化,提高老年人基本生活保障水平,促進(jìn)全體人民共享發(fā)展成果。所有這些,對(duì)老年人的收入狀況和收入來源無疑有著重要的影響,需要人們?nèi)ド钊胙芯浚J(rèn)真總結(jié)。
對(duì)老年人收入問題的研究主要集中在三個(gè)方面,即老年人的收入狀況、收入來源和影響收入的因素。
在收入狀況方面,全國(guó)老年人口、城市老年人口內(nèi)部和農(nóng)村老年人口內(nèi)部的收入差異是非常大的(伍小蘭,2008),并存在城鄉(xiāng)、年齡、性別之間的差異(王樹新,1989)
。城鎮(zhèn)老年人的收入水平好于城鎮(zhèn)居民平均水平,農(nóng)村老年人卻相反(鐘英蓮,2000)
;年齡越小,收入狀況越好,高齡老年人的收入狀況最差(伍小蘭,2008);男性老年人的收入要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于女性老年人(伍小蘭,2008;鐘英蓮,2000;石燕,2009
);與配偶同住的老年人收入狀況最好,喪偶和未婚者最差(伍小蘭,2008);與配偶同住的老年人的經(jīng)濟(jì)狀況要好于與子女同住的老年人(愛德華·帕默、鄧曲恒,2005)
。受教育程度越高,收入越高(伍小蘭,2008;鐘英蓮,2000)。不同政治面貌老年人的收入差異也很顯著。在城市,政治面貌為民主黨派的老年人收入最高,次之共產(chǎn)黨員,群眾的老年人收入最低;農(nóng)村的情形又不太一樣,黨員老年人較高,民主黨派的較低,群眾的最低(伍小蘭,2008)。不同離退休單位性質(zhì)的老年人收入差異顯著。收入狀況最好的是黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位和三資企業(yè)的退休職工,其次是國(guó)有企業(yè)退休職工,較差的是股份制企業(yè)、集體企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的退休職工(伍小蘭,2008)。從事腦力勞動(dòng)的人員、社會(huì)地位高的人員,其收人水平較高,而以體力勞動(dòng)為主的職業(yè)收入水平較低(鐘英蓮,2000)。
對(duì)老年人經(jīng)濟(jì)來源進(jìn)行大規(guī)模調(diào)查,最早的是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口研究所1987年進(jìn)行的抽樣調(diào)查,其結(jié)果表明,老年人收入來源存在城鄉(xiāng)、性別和年齡差異,“三大支柱”(離退休金、家庭成員供養(yǎng)和勞動(dòng)收入)在不同老年人的總收入中所占比例不同(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口研究所,1988)。中國(guó)老齡科學(xué)研究中心1992年的調(diào)查結(jié)果也得出相似的結(jié)論(中國(guó)老齡科學(xué)研究中心,1994)
。城市老年人主要收入來源是離退休金,農(nóng)村老年人最主要的收入支撐是經(jīng)營(yíng)性收入(伍小蘭,2008;胥莉,2002
;王樹新,1989;鐘英蓮,2000)。但是,無論是城市還是農(nóng)村,子女供給仍然是老年人收入的重要來源之一(鐘英蓮,2000)。杜鵬和武超利用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在1994年和2004年進(jìn)行的人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查數(shù)據(jù),對(duì)老年人的經(jīng)濟(jì)來源進(jìn)行了比較細(xì)致的分析,發(fā)現(xiàn)1994年男性老年人收入來源比較分散,在勞動(dòng)收入、離退休金和子女供養(yǎng)上都有一定的比例,但是,女性老年人經(jīng)濟(jì)來源主要集中在子女或其他親屬供給上(杜鵬、武超,1998)。朱旭紅的研究發(fā)現(xiàn),浙江省女性老年人的收入水平明顯低于男性老年人(朱旭紅,2011)
。錢雪飛利用江蘇省南通市1440位城鄉(xiāng)老年人的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,也得到相似的結(jié)論(錢雪飛,2011)
。也就是說,老年女性的主要收入來源更可能來源于外界,對(duì)家庭其他成員的經(jīng)濟(jì)依賴程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同地域的男性老年人,在經(jīng)濟(jì)生活的自立性、獨(dú)立性上遠(yuǎn)遠(yuǎn)弱勢(shì)于男性老年人(石燕,2009;朱旭紅,2011)。老年人的經(jīng)濟(jì)收入來源與其年齡構(gòu)成有密切關(guān)系,不論是男性或女性老年人都有一個(gè)相同的趨勢(shì),隨著老年人年齡的增長(zhǎng),靠自身取得收入的比例下降,從子女及親屬取得收入的比例上升(王樹新,1989)。
在收入的影響因素上,不同人口特征(年齡、性別、婚姻狀況)和不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征(受教育程度、職業(yè)、政治面貌)的老年人群之間的收入差異是十分顯著的,同時(shí)結(jié)構(gòu)性因素(戶口類型、退休單位的性質(zhì))對(duì)老年人收入水平也有著顯著影響(伍小蘭,2008)。在老年人的收入中,子女供給在老年人收入來源中往往占有較大份額,研究顯示,老年人的子女仍然是父母養(yǎng)老保障的提供者,尤其是當(dāng)父母經(jīng)濟(jì)狀況不佳的情況下(Lee等,1998)。子女?dāng)?shù)對(duì)老年人供養(yǎng)有重要影響(郭志剛、張愷悌,1996)
。但是,這也受到國(guó)家?guī)椭剑ㄉ鐣?huì)保險(xiǎn)等)的影響(郭志剛、張愷悌,1996;李珍,1998
)。性別是影響老年人收入來源的顯著因素(石燕,2009)。教育是老年人收入的重要影響因素(愛德華·帕默、鄧曲恒,2005)。文化水平越高,收入越高(鐘英蓮,2000)。老年人年齡和收入成反比(胥莉,2002;鐘英蓮,2000)。有無離退休金及其高低是造成城市老年人收入差異的最主要根源(伍小蘭,2008)。
本部分所用數(shù)據(jù)主要來源于三個(gè)方面:2011年的數(shù)據(jù),使用的是“中國(guó)綜合社會(huì)調(diào)查2011年度中國(guó)老年人狀況追蹤調(diào)查”;2005年的數(shù)據(jù),使用的是2005年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)(15%);2010年的調(diào)查數(shù)據(jù)來源于《中國(guó)2010年第六次全國(guó)人口普查資料》(電子版)。
為便于比較分析,按照收入將老年人人群五等分,其中,最后的20%被定義為低收入老年人。
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