當前，中國老齡化進入了“邊富邊老”的新時期，老齡化面臨高峰值期的挑戰。中國養老服務需求總量擴張、層次提高且不斷升級，在此背景下，中國養老服務供給水平及結構是否升級、供給有效性如何評價及提升、供給升級的方向及措施是本書要著手研究的內容。本書基于2016-2018年北京、長春、鄂爾多斯、呼和浩特、成都以及青島“城市老年人長期照護服務需求個人調查”數據，“老年人養老意愿及服務需求現狀調查”“養老服務現狀調查”“城鄉老年人養老服務需求個人問卷調查”數據，長期從事城鄉老年人養老需求與供給跟蹤研究。希望建立一套指標來全面客觀地評價社會養老保障制度效果，并提出提升建議；通過實證分析為社會資本市場預測與效益評價提供參考，以減少投資盲目性，提高有效供給。