第一部分 2014年企業(yè)用工環(huán)境調(diào)研報(bào)告

第一篇　調(diào)研樣本確定

一、調(diào)研背景

隨著人力資源服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展，勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)政策的深入貫徹實(shí)施，廣大企業(yè)在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，主動(dòng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過(guò)程中，也在積極調(diào)整員工結(jié)構(gòu)和人力資源管理事務(wù)結(jié)構(gòu)；在注重面對(duì)市場(chǎng)合法經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，也在企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)了依法用工。為了幫助廣大企業(yè)更好地學(xué)習(xí)貫徹勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)，推進(jìn)企業(yè)依法規(guī)范化用工，同時(shí)更好地為廣大企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的人力資源管理服務(wù)，人力資源和社會(huì)保障部法規(guī)司與北京外企人力資源服務(wù)有限公司(FESCO)，在連續(xù)三年開(kāi)展了“‘律·動(dòng)中國(guó)’全國(guó)公益法律巡講”的基礎(chǔ)上，于2014年5月至9月再次聯(lián)合在全國(guó)22個(gè)城市舉辦了第四屆“‘律·動(dòng)中國(guó)’全國(guó)公益法律巡講”。

通過(guò)總結(jié)前三屆開(kāi)展“律·動(dòng)中國(guó)”活動(dòng)的情況，我們認(rèn)為，為了使“律·動(dòng)中國(guó)”活動(dòng)更有效地可持續(xù)地開(kāi)展下去，一定要從滿足廣大企業(yè)客戶的需要入手，切實(shí)為廣大企業(yè)提供所需要的、有針對(duì)性的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為了進(jìn)一步了解當(dāng)下的就業(yè)環(huán)境、招聘員工情況、企業(yè)守法和依法用工狀況，以及企業(yè)對(duì)人力資源服務(wù)的需求等，人力資源和社會(huì)保障部法規(guī)司和FESCO在2014年舉辦第四屆“‘律·動(dòng)中國(guó)’全國(guó)公益法律巡講”活動(dòng)的同時(shí)，共同研究組織了這次問(wèn)卷調(diào)研活動(dòng)。一方面，面向企業(yè)人力資源管理人員宣傳勞動(dòng)法律法規(guī)，解讀法律實(shí)施中的疑難問(wèn)題和交流人力資源管理經(jīng)驗(yàn)做法，同時(shí)也希望通過(guò)在各地企業(yè)開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)研，了解和分析各地企業(yè)用工環(huán)境和人力資源服務(wù)需求。另一方面，以此撰寫調(diào)研報(bào)告，以公開(kāi)出版的形式發(fā)布，為各類企業(yè)了解當(dāng)前招聘員工情況、用工狀況、法律環(huán)境提供參考，也為政府部門掌握企業(yè)用工情況、研究當(dāng)前用工問(wèn)題、制定相關(guān)部門法規(guī)政策提供重要依據(jù)。

本次問(wèn)卷調(diào)研活動(dòng)，有三個(gè)特點(diǎn)：一是開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)研實(shí)行政府部門與企業(yè)相結(jié)合，共同推進(jìn)調(diào)研。從問(wèn)卷問(wèn)題的設(shè)計(jì)、問(wèn)卷的組織發(fā)放、問(wèn)卷反饋后的分析研討，人力資源和社會(huì)保障部法規(guī)司和FESCO都是共同參與、緊密合作，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，即保證了本次調(diào)研順利完成，又滿足了雙方調(diào)研的需求。二是開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)研與舉行普法宣講相結(jié)合，推動(dòng)更多的企業(yè)員工參與調(diào)研活動(dòng)。為了有效組織好問(wèn)卷調(diào)研，除了通過(guò)人力資源和社會(huì)保障部法規(guī)司組織各地人力資源和社會(huì)保障部門和FESCO面向廣大客戶發(fā)放問(wèn)卷，以及通過(guò)“律·動(dòng)中國(guó)”合作的網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)布問(wèn)卷調(diào)查外，我們還在全國(guó)22個(gè)城市舉辦公益普法宣講，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放問(wèn)卷，并結(jié)合普法，讓接受問(wèn)卷參與者通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)勞動(dòng)法律法規(guī)，理解參與問(wèn)卷調(diào)查的意義，認(rèn)真填寫問(wèn)卷。三是問(wèn)卷調(diào)研的樣本實(shí)行企業(yè)人力資源管理人員(以下簡(jiǎn)稱“HR”)和企業(yè)一般員工相結(jié)合，分別填寫調(diào)研問(wèn)卷。企業(yè)HR人員從企業(yè)人力資源管理的角度，以管理者的身份回答問(wèn)題，反映了企業(yè)一方的看法；企業(yè)一般員工從被管理者的角度，以自己的切身感受回答問(wèn)題，反映了員工一方的看法。然后將雙方的觀點(diǎn)進(jìn)行對(duì)比分析，有助于客觀地解讀企業(yè)人力資源管理的狀況，也有助于為廣大企業(yè)、員工、政府部門提供一些有價(jià)值的信息。

本次問(wèn)卷調(diào)研的重點(diǎn)內(nèi)容主要是針對(duì)企業(yè)用工環(huán)境，從三個(gè)方面展開(kāi)：一是企業(yè)對(duì)員工的需求情況，二是企業(yè)人工成本情況，三是企業(yè)用工規(guī)范化情況。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)研，以求發(fā)現(xiàn)企業(yè)對(duì)員工的需求和員工就職的穩(wěn)定性，企業(yè)人工成本變動(dòng)情況和對(duì)人力資源服務(wù)外包的需求，企業(yè)和員工對(duì)勞動(dòng)法律的知曉程度和企業(yè)依法用工狀況。

二、調(diào)研數(shù)據(jù)收集

本報(bào)告數(shù)據(jù)主體來(lái)源于人力資源和社會(huì)保障部法規(guī)司和FESCO聯(lián)合舉辦的第四屆“‘律·動(dòng)中國(guó)’2014年全國(guó)公益法律巡講”活動(dòng)期間所開(kāi)展的問(wèn)卷調(diào)查。

本次調(diào)查選擇的調(diào)研對(duì)象是兩類人群：一是企業(yè)HR，二是企業(yè)一般員工。企業(yè)HR人員是直接從事企業(yè)人力資源管理的人員，對(duì)企業(yè)用工具有代表性的發(fā)言權(quán)，了解本企業(yè)具體的用工情況，其反映的情況基本準(zhǔn)確，其表達(dá)的觀點(diǎn)基本真實(shí)可信。而企業(yè)一般員工，作為企業(yè)用工的直接受體，對(duì)自己的職業(yè)穩(wěn)定性、收入期望、用工環(huán)境、權(quán)益要求能夠直接的表達(dá)，其反映的情況，基本上是實(shí)話實(shí)說(shuō)，有一定的說(shuō)服力。將此兩類人群反映的真實(shí)情況結(jié)合起來(lái)分析，能夠較為客觀地反映現(xiàn)實(shí)情況。

由于受訪HR來(lái)源于不同的企業(yè)，重復(fù)度很低，因此可以認(rèn)為HR數(shù)據(jù)代表了其服務(wù)的企業(yè)。員工數(shù)據(jù)亦來(lái)源于不同企業(yè)。調(diào)查共收集HR數(shù)據(jù)3 936份，其中有效數(shù)據(jù)3 544份，有效率90%；收集員工數(shù)據(jù)6 718份，其中有效數(shù)據(jù)6 665份，有效率99.2%。(見(jiàn)圖1—1)

圖1—1 問(wèn)卷有效率

受訪數(shù)據(jù)主要來(lái)源于：人力資源和社會(huì)保障部法規(guī)司、FESCO以及“律·動(dòng)中國(guó)”合作的網(wǎng)絡(luò)媒體，通過(guò)不同渠道發(fā)出調(diào)研問(wèn)卷來(lái)獲取數(shù)據(jù)。

三、調(diào)研數(shù)據(jù)處理

我們回收調(diào)研問(wèn)卷對(duì)不同來(lái)源的數(shù)據(jù)合并后，經(jīng)過(guò)了兩步處理過(guò)程，分別是有效性處理和權(quán)重處理。

一是有效性處理。本著最大化利用數(shù)據(jù)和提高準(zhǔn)確性的原則處理數(shù)據(jù)。首先整條刪除填寫有明顯邏輯矛盾、填寫非常不完整、問(wèn)卷有明顯重復(fù)、題目填寫明顯隨意性過(guò)強(qiáng)的數(shù)據(jù)，剩余的數(shù)據(jù)視為有效樣本。其次對(duì)每道題目的有效性進(jìn)行判斷，刪除有明顯邏輯矛盾、內(nèi)容非常不完整的對(duì)應(yīng)題目的數(shù)據(jù)，因此不同題目的樣本量不同。

二是權(quán)重處理。對(duì)有效性處理后的數(shù)據(jù)進(jìn)行不同屬性的分布分析，最終選定區(qū)域、企業(yè)性質(zhì)兩個(gè)有參考標(biāo)準(zhǔn)的屬性進(jìn)行加權(quán)處理。參考標(biāo)準(zhǔn)為2013年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒中的不同區(qū)域、不同企業(yè)性質(zhì)的法人數(shù)和員工數(shù)，對(duì)每條數(shù)據(jù)賦以不同的權(quán)重，使有效數(shù)據(jù)中這兩個(gè)屬性的分布與統(tǒng)計(jì)年鑒中的屬性分布相吻合。加權(quán)后的數(shù)據(jù)再進(jìn)行整體分析和分類對(duì)比分析。

四、調(diào)研數(shù)據(jù)構(gòu)成

此次問(wèn)卷調(diào)研的樣本數(shù)據(jù)構(gòu)成情況是：

(一)區(qū)域構(gòu)成情況

本次問(wèn)卷調(diào)研是圍繞在全國(guó)19個(gè)省(直轄市)22個(gè)城市開(kāi)展“律·動(dòng)中國(guó)”公益普法巡講活動(dòng)而展開(kāi)的，所以主要數(shù)據(jù)來(lái)源于參與這22個(gè)城市“律·動(dòng)中國(guó)”公益普法巡講活動(dòng)的企業(yè)，同時(shí)也面對(duì)其他一些省(自治區(qū))通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷、網(wǎng)絡(luò)媒體獲取了部分?jǐn)?shù)據(jù)。經(jīng)加權(quán)處理后，本次調(diào)研主要反映了22個(gè)城市及所在省的數(shù)據(jù)來(lái)源。^注1

從企業(yè)HR的答卷統(tǒng)計(jì)數(shù)看，加權(quán)后數(shù)據(jù)表明：占比較高的是江蘇(11.8%)、浙江(8.9%)、山東(8.7%)、廣東(7.1%)，其他省較低，表明數(shù)據(jù)主要來(lái)源于東部幾個(gè)人口大省。

從企業(yè)一般員工的答卷統(tǒng)計(jì)數(shù)看：占比較高的是福建(12.8%)，浙江、廣東、江蘇、北京等其次，其他省份較低。數(shù)據(jù)區(qū)域分布見(jiàn)圖1—2。

圖1—2 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)所在省份比例

從全國(guó)東部、中部、西部三個(gè)地區(qū)劃分^注2，來(lái)自東部地區(qū)省份的數(shù)據(jù)占比較大。因?yàn)閰⒓恿舜鹁碚{(diào)研的東部地區(qū)有北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、深圳11個(gè)省(市)的企業(yè)，中部地區(qū)有山西、安徽、江西、河南、湖北5個(gè)省的企業(yè)，西部地區(qū)有四川、重慶、云南、陜西4個(gè)省市及其他地區(qū)(以新疆為主)的企業(yè)。東部地區(qū)企業(yè)HR的答卷占比為60.9%，東部地區(qū)企業(yè)一般員工的答卷占比為48.4%。數(shù)據(jù)構(gòu)成見(jiàn)圖1—3：

圖1—3 受訪者所屬區(qū)域比例

(二)公司構(gòu)成情況

從參與問(wèn)卷的公司性質(zhì)看，加權(quán)后的數(shù)據(jù)表明，公司構(gòu)成情況是：企業(yè)HR反饋的數(shù)據(jù)中，占比大的是民營(yíng)企業(yè)(占79.7%)。其中，浙江、江蘇、河南、遼寧、北京、上海參與答卷的企業(yè)中，皆超過(guò)80%來(lái)自民營(yíng)企業(yè)的HR。企業(yè)員工反饋的數(shù)據(jù)占比大的是國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)(分別占41.9%和35.9%)。具體數(shù)據(jù)見(jiàn)圖1—4。

圖1—4 受訪者所屬企業(yè)性質(zhì)

(三)公司所屬行業(yè)情況

加權(quán)后的行業(yè)數(shù)據(jù)表明，參與問(wèn)卷的公司所屬行業(yè)構(gòu)成情況是：來(lái)自IT/通信行業(yè)中企業(yè)HR比例較高，占比達(dá)到12.6%，其次是批發(fā)/零售行業(yè)的HR，占比達(dá)11.1%。從員工的數(shù)據(jù)看，同樣是來(lái)自IT/通信行業(yè)中的答卷員工較多，比例達(dá)到14.1%，排第二位，排在第一位的是來(lái)自能源化工行業(yè)企業(yè)的員工，占比達(dá)到16.8%。具體數(shù)據(jù)見(jiàn)圖1—5。

圖1—5 受訪者所服務(wù)企業(yè)行業(yè)

(四)答卷人員構(gòu)成情況

從參與答卷的企業(yè)HR人員層級(jí)和從事的崗位工作內(nèi)容看，其構(gòu)成情況是：63.5%是人力資源中層(主管以上)管理人員，將近50%的HR人員負(fù)責(zé)人力資源全模塊的工作，綜合來(lái)看HR層級(jí)較高，對(duì)企業(yè)了解程度高。具體數(shù)據(jù)見(jiàn)圖1—6。

圖1—6 受訪者所從事工作模塊和職級(jí)

(五)公司規(guī)模情況

從參與調(diào)研問(wèn)卷的HR所在公司人數(shù)規(guī)模看，其構(gòu)成情況是：公司人數(shù)在200人以下的占45.7%，人數(shù)在200~500人的占24.4%，人數(shù)在501~1 000人的占10.2%，人數(shù)在1 001~3 000人的占10.9%，人數(shù)在3 001~5 000人的占3.6%，人數(shù)在5 000人以上的占5.2%。具體數(shù)據(jù)見(jiàn)圖1—7。

圖1—7 受訪者所屬企業(yè)規(guī)模

從受訪企業(yè)規(guī)模所在地區(qū)分布看，東部5 000人以上和201人~500人的企業(yè)比例略高于中、西部，中部1 001人~3 000人的比例略高于東、西部，西部200人以下的企業(yè)比例則在三個(gè)區(qū)域中最高。具體數(shù)據(jù)見(jiàn)圖1—8。

圖1—8 不同地區(qū)企業(yè)規(guī)模分布

加權(quán)后的員工類型數(shù)據(jù)表明，從企業(yè)HR的反饋看，企業(yè)中員工類型結(jié)構(gòu)是，白領(lǐng)服務(wù)員工比例較高，達(dá)到41.3%。參與答卷的員工自我評(píng)價(jià)中白領(lǐng)技術(shù)員工的比例較高，達(dá)到48.2%。具體數(shù)據(jù)見(jiàn)圖1—9。

圖1—9 受訪者員工類型

加權(quán)后員工職齡數(shù)據(jù)分布如下，平均來(lái)看，受訪員工總工作時(shí)間5.4年，在當(dāng)前企業(yè)工作時(shí)間3.6年。具體數(shù)據(jù)見(jiàn)圖1—10。

圖1—10 受訪者職齡分布

上述數(shù)據(jù)構(gòu)成是我們分析問(wèn)題的一個(gè)背景基礎(chǔ)。總體上表現(xiàn)出，本次調(diào)查的數(shù)據(jù)來(lái)源，一是參與答卷調(diào)研的HR以在東部地區(qū)的民營(yíng)企業(yè)為多，員工則以國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的員工為主。二是參與答卷調(diào)研的企業(yè)人數(shù)規(guī)模，以500人以下的企業(yè)為主(其中受訪HR所服務(wù)企業(yè)員工200人以下的占45.7%)。三是參與答卷的企業(yè)HR職位以人力資源中層管理人員為主，而且將近一半人做人力資源全模塊的工作；參與答卷的員工以白領(lǐng)技術(shù)員工和白領(lǐng)服務(wù)員工為主。總體上看，參與答卷各類人員具有一定的知識(shí)層次。