第一部分 2014年企業用工環境調研報告

第一篇　調研樣本確定

一、調研背景

隨著人力資源服務業的蓬勃發展，勞動和社會保險法律法規政策的深入貫徹實施，廣大企業在適應經濟全球化發展，主動參與市場競爭，加快調整經濟結構、產業結構的過程中，也在積極調整員工結構和人力資源管理事務結構；在注重面對市場合法經營的同時，也在企業內部加強了依法用工。為了幫助廣大企業更好地學習貫徹勞動和社會保險法律法規，推進企業依法規范化用工，同時更好地為廣大企業提供優質的人力資源管理服務，人力資源和社會保障部法規司與北京外企人力資源服務有限公司(FESCO)，在連續三年開展了“‘律·動中國’全國公益法律巡講”的基礎上，于2014年5月至9月再次聯合在全國22個城市舉辦了第四屆“‘律·動中國’全國公益法律巡講”。

通過總結前三屆開展“律·動中國”活動的情況，我們認為，為了使“律·動中國”活動更有效地可持續地開展下去，一定要從滿足廣大企業客戶的需要入手，切實為廣大企業提供所需要的、有針對性的優質服務。為了進一步了解當下的就業環境、招聘員工情況、企業守法和依法用工狀況，以及企業對人力資源服務的需求等，人力資源和社會保障部法規司和FESCO在2014年舉辦第四屆“‘律·動中國’全國公益法律巡講”活動的同時，共同研究組織了這次問卷調研活動。一方面，面向企業人力資源管理人員宣傳勞動法律法規，解讀法律實施中的疑難問題和交流人力資源管理經驗做法，同時也希望通過在各地企業開展問卷調研，了解和分析各地企業用工環境和人力資源服務需求。另一方面，以此撰寫調研報告，以公開出版的形式發布，為各類企業了解當前招聘員工情況、用工狀況、法律環境提供參考，也為政府部門掌握企業用工情況、研究當前用工問題、制定相關部門法規政策提供重要依據。

本次問卷調研活動，有三個特點：一是開展問卷調研實行政府部門與企業相結合，共同推進調研。從問卷問題的設計、問卷的組織發放、問卷反饋后的分析研討，人力資源和社會保障部法規司和FESCO都是共同參與、緊密合作，充分發揮各自的優勢，即保證了本次調研順利完成，又滿足了雙方調研的需求。二是開展問卷調研與舉行普法宣講相結合，推動更多的企業員工參與調研活動。為了有效組織好問卷調研，除了通過人力資源和社會保障部法規司組織各地人力資源和社會保障部門和FESCO面向廣大客戶發放問卷，以及通過“律·動中國”合作的網絡媒體發布問卷調查外，我們還在全國22個城市舉辦公益普法宣講，現場發放問卷，并結合普法，讓接受問卷參與者通過現場學習勞動法律法規，理解參與問卷調查的意義，認真填寫問卷。三是問卷調研的樣本實行企業人力資源管理人員(以下簡稱“HR”)和企業一般員工相結合，分別填寫調研問卷。企業HR人員從企業人力資源管理的角度，以管理者的身份回答問題，反映了企業一方的看法；企業一般員工從被管理者的角度，以自己的切身感受回答問題，反映了員工一方的看法。然后將雙方的觀點進行對比分析，有助于客觀地解讀企業人力資源管理的狀況，也有助于為廣大企業、員工、政府部門提供一些有價值的信息。

本次問卷調研的重點內容主要是針對企業用工環境，從三個方面展開：一是企業對員工的需求情況，二是企業人工成本情況，三是企業用工規范化情況。通過問卷調研，以求發現企業對員工的需求和員工就職的穩定性，企業人工成本變動情況和對人力資源服務外包的需求，企業和員工對勞動法律的知曉程度和企業依法用工狀況。

二、調研數據收集

本報告數據主體來源于人力資源和社會保障部法規司和FESCO聯合舉辦的第四屆“‘律·動中國’2014年全國公益法律巡講”活動期間所開展的問卷調查。

本次調查選擇的調研對象是兩類人群：一是企業HR，二是企業一般員工。企業HR人員是直接從事企業人力資源管理的人員，對企業用工具有代表性的發言權，了解本企業具體的用工情況，其反映的情況基本準確，其表達的觀點基本真實可信。而企業一般員工，作為企業用工的直接受體，對自己的職業穩定性、收入期望、用工環境、權益要求能夠直接的表達，其反映的情況，基本上是實話實說，有一定的說服力。將此兩類人群反映的真實情況結合起來分析，能夠較為客觀地反映現實情況。

由于受訪HR來源于不同的企業，重復度很低，因此可以認為HR數據代表了其服務的企業。員工數據亦來源于不同企業。調查共收集HR數據3 936份，其中有效數據3 544份，有效率90%；收集員工數據6 718份，其中有效數據6 665份，有效率99.2%。(見圖1—1)

圖1—1 問卷有效率

受訪數據主要來源于：人力資源和社會保障部法規司、FESCO以及“律·動中國”合作的網絡媒體，通過不同渠道發出調研問卷來獲取數據。

三、調研數據處理

我們回收調研問卷對不同來源的數據合并后，經過了兩步處理過程，分別是有效性處理和權重處理。

一是有效性處理。本著最大化利用數據和提高準確性的原則處理數據。首先整條刪除填寫有明顯邏輯矛盾、填寫非常不完整、問卷有明顯重復、題目填寫明顯隨意性過強的數據，剩余的數據視為有效樣本。其次對每道題目的有效性進行判斷，刪除有明顯邏輯矛盾、內容非常不完整的對應題目的數據，因此不同題目的樣本量不同。

二是權重處理。對有效性處理后的數據進行不同屬性的分布分析，最終選定區域、企業性質兩個有參考標準的屬性進行加權處理。參考標準為2013年中國統計年鑒中的不同區域、不同企業性質的法人數和員工數，對每條數據賦以不同的權重，使有效數據中這兩個屬性的分布與統計年鑒中的屬性分布相吻合。加權后的數據再進行整體分析和分類對比分析。

四、調研數據構成

此次問卷調研的樣本數據構成情況是：

(一)區域構成情況

本次問卷調研是圍繞在全國19個省(直轄市)22個城市開展“律·動中國”公益普法巡講活動而展開的，所以主要數據來源于參與這22個城市“律·動中國”公益普法巡講活動的企業，同時也面對其他一些省(自治區)通過發放問卷、網絡媒體獲取了部分數據。經加權處理后，本次調研主要反映了22個城市及所在省的數據來源。^注1

從企業HR的答卷統計數看，加權后數據表明：占比較高的是江蘇(11.8%)、浙江(8.9%)、山東(8.7%)、廣東(7.1%)，其他省較低，表明數據主要來源于東部幾個人口大省。

從企業一般員工的答卷統計數看：占比較高的是福建(12.8%)，浙江、廣東、江蘇、北京等其次，其他省份較低。數據區域分布見圖1—2。

圖1—2 統計數據所在省份比例

從全國東部、中部、西部三個地區劃分^注2，來自東部地區省份的數據占比較大。因為參加了答卷調研的東部地區有北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、深圳11個省(市)的企業，中部地區有山西、安徽、江西、河南、湖北5個省的企業，西部地區有四川、重慶、云南、陜西4個省市及其他地區(以新疆為主)的企業。東部地區企業HR的答卷占比為60.9%，東部地區企業一般員工的答卷占比為48.4%。數據構成見圖1—3：

圖1—3 受訪者所屬區域比例

(二)公司構成情況

從參與問卷的公司性質看，加權后的數據表明，公司構成情況是：企業HR反饋的數據中，占比大的是民營企業(占79.7%)。其中，浙江、江蘇、河南、遼寧、北京、上海參與答卷的企業中，皆超過80%來自民營企業的HR。企業員工反饋的數據占比大的是國有企業和民營企業(分別占41.9%和35.9%)。具體數據見圖1—4。

圖1—4 受訪者所屬企業性質

(三)公司所屬行業情況

加權后的行業數據表明，參與問卷的公司所屬行業構成情況是：來自IT/通信行業中企業HR比例較高，占比達到12.6%，其次是批發/零售行業的HR，占比達11.1%。從員工的數據看，同樣是來自IT/通信行業中的答卷員工較多，比例達到14.1%，排第二位，排在第一位的是來自能源化工行業企業的員工，占比達到16.8%。具體數據見圖1—5。

圖1—5 受訪者所服務企業行業

(四)答卷人員構成情況

從參與答卷的企業HR人員層級和從事的崗位工作內容看，其構成情況是：63.5%是人力資源中層(主管以上)管理人員，將近50%的HR人員負責人力資源全模塊的工作，綜合來看HR層級較高，對企業了解程度高。具體數據見圖1—6。

圖1—6 受訪者所從事工作模塊和職級

(五)公司規模情況

從參與調研問卷的HR所在公司人數規模看，其構成情況是：公司人數在200人以下的占45.7%，人數在200~500人的占24.4%，人數在501~1 000人的占10.2%，人數在1 001~3 000人的占10.9%，人數在3 001~5 000人的占3.6%，人數在5 000人以上的占5.2%。具體數據見圖1—7。

圖1—7 受訪者所屬企業規模

從受訪企業規模所在地區分布看，東部5 000人以上和201人~500人的企業比例略高于中、西部，中部1 001人~3 000人的比例略高于東、西部，西部200人以下的企業比例則在三個區域中最高。具體數據見圖1—8。

圖1—8 不同地區企業規模分布

加權后的員工類型數據表明，從企業HR的反饋看，企業中員工類型結構是，白領服務員工比例較高，達到41.3%。參與答卷的員工自我評價中白領技術員工的比例較高，達到48.2%。具體數據見圖1—9。

圖1—9 受訪者員工類型

加權后員工職齡數據分布如下，平均來看，受訪員工總工作時間5.4年，在當前企業工作時間3.6年。具體數據見圖1—10。

圖1—10 受訪者職齡分布

上述數據構成是我們分析問題的一個背景基礎。總體上表現出，本次調查的數據來源，一是參與答卷調研的HR以在東部地區的民營企業為多，員工則以國有企業和民營企業的員工為主。二是參與答卷調研的企業人數規模，以500人以下的企業為主(其中受訪HR所服務企業員工200人以下的占45.7%)。三是參與答卷的企業HR職位以人力資源中層管理人員為主，而且將近一半人做人力資源全模塊的工作；參與答卷的員工以白領技術員工和白領服務員工為主。總體上看，參與答卷各類人員具有一定的知識層次。