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2.3 小結

歷經半個多世紀的發展,財政分權理論得到了極大的豐富與完善,為我們認識和理解一國的經濟增長以及不同國家的增長差異提供了一個良好視角。本章從財政分權的經濟增長效應及其作用機理兩個方面出發,對國內外的已有研究成果進行了全面的梳理和述評,為本項研究奠定了良好的文獻基礎。

本章的文獻綜述表明,一方面,國際學術界圍繞著財政分權、地方政府行為與經濟增長這一主題業已形成了很多較為完善的理論體系和相對成熟的研究方法。雖然考慮到我國政治、經濟和社會的現實情況和自身特點,這些理論和方法并不能完全適用,但毫無疑問會為我們的研究提供良好借鑒。另一方面,國內已有研究在這方面也做了大量富有成效的工作。不過,無論是國際還是國內學術界目前還主要關注中央與地方財政分權的影響,普遍缺乏基于大樣本的微觀數據來對省(州)以下地方政府間財政分權的經濟增長影響進行深入研究。同時,已有文獻也普遍未能將財政分權、財政競爭和公共池機制、地方政府行為以及經濟增長納入到一個較為完整、統一的分析框架內進行系統的研究。因此,也就無法深刻揭示財政分權對不同級次地方政府行為的激勵和約束作用進而對經濟增長的深刻影響及其邏輯機理,以及財政體制和其他相關制度安排對財政分權的經濟增長效應的制約影響,也無法為我國財政管理體制特別是省以下財政管理體制以及相關制度安排的優化完善提供良好的理論借鑒。

有鑒于此,本項研究將在充分借鑒國內外已有研究的基礎上,以地方政府行為為核心,以財政分權和經濟增長為主線,從中央與地方分權以及省以下分權視角出發,力求在一個更為完整的理論框架內考察財政分權及其制度安排對不同級次地方政府行為的激勵和約束作用進而對經濟增長的影響;希望能夠獲得更加豐富可靠的結論,提供關于中國財政分權的經濟增長效應更為全面的評價和具有說服力的解釋,建立適合我國國情的財政分權、地方政府行為與經濟增長的基本理論體系,為下一階段我國財政管理體制改革提供良好的理論依據和政策建議。

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