綜述篇
一 地名留下的時代腳印
在漫長的歷史長河中，每個時期都有各自要著力解決的核心事務(wù)，每個階段都有各自需要完成的歷史使命，統(tǒng)治者必然也要有各自不同的政治方略和執(zhí)政理念。隨著時間推移，這些政治觀念慢慢融入地名之中，留下深刻的時代印記。在當(dāng)前我國縣級以上地區(qū)中，有300 多個地名記錄并反映了這種政治印記。
遠(yuǎn)古時期，雖然黃帝“方制九州”，但全國境內(nèi)大大小小“列為萬國，你殺我奪，征戰(zhàn)不斷，民眾遭殃。面對這種局面，堯、舜、禹焦慮不已，為結(jié)盟息戰(zhàn)，“禹會諸侯于涂山，執(zhí)玉帛者萬國”。經(jīng)禹與萬名諸侯協(xié)，有相當(dāng)一部分諸侯國實現(xiàn)結(jié)盟聯(lián)合，諸侯國由10 000 個減到3 000 個，如史書記載：“其能存者三千余國”，到周武王時期還“有千八百國”。當(dāng)今之浙江的諸暨、上虞之稱，正是因禹在此分別會盟諸侯而得名。史曰：諸暨“禹會計而諸侯畢及也”，上虞者“禹與諸侯會，事訖，因相虞樂，故曰上虞”。這些地名充分反映了堯舜禹時期期望結(jié)盟的政治理念和治亂方。這種理念和方略順應(yīng)了歷史發(fā)展的趨勢，因而得以延續(xù)，到西周，周武王會諸侯于孟津（今河南孟州市），為秦統(tǒng)一中國奠定了思想基礎(chǔ)。
秦始皇統(tǒng)一中國后，大刀闊斧地實施郡縣制，不遺余力地推行強(qiáng)權(quán)政治。今之秦淮河、秦皇島等名稱足以反映他不可一世、勇治華夏的政治意圖。為了斷絕、消除金陵的“王氣”，他不惜斷然派“赭衣三千人，鑿長坑，敗其勢”，人工造出一個秦淮河。他企望自己長生不老，永駐皇位，竟然派人入海求仙草，秦皇島正是因秦始皇求仙“嘗駐蹕于此”而得名。這兩處地名氣勢之宏、決心之大，與其比肩者寥寥。
漢朝“興復(fù)增置幾郡”，進(jìn)一步鞏固了秦統(tǒng)一后留下的疆土。但當(dāng)時仍有一些小國尚未歸順，邊疆地帶時有叛逆之事。為實現(xiàn)國泰民安，“廣大漢業(yè)”、“擴(kuò)大漢疆”的目標(biāo)，漢朝便于高祖六年（公元前201 年）有意設(shè)廣漢郡（今四川廣漢市），以顯示自己的宏圖大略，昭示子孫后代和朝廷官吏銘記在心，永不能忘。
唐朝為了對廣闊的疆土實施有效控制和管理，在政區(qū)設(shè)置上有很多創(chuàng)新。宏觀上采取分層管理，微觀上實施分類控制，既設(shè)道州郡府，又秦始皇設(shè)都護(hù)府及邊州都督、節(jié)度經(jīng)略使、羈縻州等。從漢武帝到武則天都比較崇尚武力，加之武則天姓武，因而武則天時期新設(shè)的郡縣多冠以“武”字，如今浙江武義縣、河北武安縣、重慶武隆縣、江西武寧縣，就是這么得名的。有史為證：“唐武后析（永康）縣之西南置武義縣，時天下郡邑多以武名，如武安、武隆之類。曰武義者，豈仍義爾而加武多耶。”
宋朝設(shè)置的行政區(qū)劃及名稱，與前幾代王朝相比還有一些變化，首先“今天下為十五路”，然后下設(shè)“府州軍監(jiān)”。其地名最有特點的是，皇帝的“潛邸”后來幾乎都為府。如宋高宗的“潛邸”，其即位前的封地原名康州，高宗即位后升為德慶府。宋徽宗即位前的封地原稱端州，即位后以端州為自己的發(fā)跡之地，故改名肇慶府。宋光宗即位前的“潛邸”為恭州，他即位后升恭州為重慶府。這種將“潛邸”冠名“慶”而升府的現(xiàn)象，說明宋朝的統(tǒng)治者迷信“發(fā)跡之土”，不忘“故土之恩”，顯示出強(qiáng)烈的懷舊意識。
元朝在政區(qū)設(shè)置和名稱上也很有民族融合的特色，它“立中書省，行中書省十有一”，就是說它是在中華大地上第一次提出和使用“省”這個行政區(qū)劃概念的。擴(kuò)大疆域是元朝始終不渝的理念和追求。從成吉思汗統(tǒng)一蒙古，到窩闊臺、蒙哥的東征西討，最后到忽必烈吞并南宋，經(jīng)過70 多年兼并戰(zhàn)爭，元終于完成了曠古未有的大一統(tǒng)。元世祖至元十四年（1277 ）設(shè)置廣元路（今廣元市名稱來源之始），把這種強(qiáng)烈的“擴(kuò)充元朝疆土”的政治理念和宏偉抱負(fù)，永遠(yuǎn)銘刻在地名之中，以期世代牢記。
明清基本沿襲了原有的行政區(qū)劃和體制，以省、府、州、縣為主的地方政體進(jìn)一步確立。這個時期統(tǒng)治者最主要的政治觀念和方略可以概括為“守”、“衛(wèi)”二字。明朝具體采取的辦法是，把地方行政與軍隊分開管理，府州縣只領(lǐng)民戶，另設(shè)衛(wèi)、所以領(lǐng)軍戶，因而全國設(shè)衛(wèi)所上千，其中衛(wèi)有493 個，如天津衛(wèi)、威海衛(wèi)、沈陽中衛(wèi)、寧夏衛(wèi)、畢節(jié)衛(wèi)、哈密衛(wèi)等。清朝在北方設(shè)“盛京將軍”、“寧古塔將軍”、“黑龍江將軍”、“伊犁將軍”等，在南方少數(shù)民族地區(qū)設(shè)70 多個羈縻州。
從清朝末期開始，資產(chǎn)階級民主思想不斷從西方傳播到中國，特別是孫中山先生使反對封建帝制、追求民主共和的資產(chǎn)階級民主革命思想在中華大地上開花結(jié)果，并建立了中華民國。因此，在20 世紀(jì)二三十年代，我國有一些地方出現(xiàn)以“民權(quán)”、“博愛”、“共和”、“同仁”、“互助”命名的縣，充分反映了這一時期的社會思潮和人們思想觀念的變化。
中華人民共和國成立后，也出現(xiàn)一些反映不同歷史時期政治觀念的新地名，如解放區(qū)、躍進(jìn)區(qū)、紅旗縣、社旗縣、前進(jìn)區(qū)、東風(fēng)區(qū)、衛(wèi)東區(qū)等，這些地名反映了那個時代人們的政治信念和理想追求，客觀地記錄了時代前進(jìn)的腳印。