十二 古時僑設州郡縣名稱之變

在中國歷史上，曾多次發(fā)生僑設州郡縣的情況，就是說，原州郡縣民眾因故流亡寄居到新地，而原名稱不變。發(fā)生這種情況的主要原因有三：一是戰(zhàn)亂造成人民流徙、官吏逃跑，在新地形成聚居，保持原籍貫和地名，如西晉滅亡后，中原戰(zhàn)亂，“晉元帝寓居江左，百姓紛自北南奔”。二是自然災害，特別是洪水、地震造成一些郡縣城邑毀滅，轄域內人民無法在當地生活，不得不大規(guī)模流渡到另一州郡縣寓居，但仍稱原地名。三是朝廷組織的大規(guī)模移民，為安撫移民及隨移官員情緒，采取保留原籍貫及郡縣名稱、減免賦稅等政策。

因戰(zhàn)亂而僑設州郡縣最早的，發(fā)生在春秋時期，周宣王二十二年（公元前806 年），鄭桓公受封于鄭（今陜西華縣東），后率臣民攜財富東遷至東虢與鄶之間（今河南新鄭一帶）。周幽王十一年（公元前771年），鄭桓公與犬戎交戰(zhàn)被殺，于是鄭國遺民南遷。因其所遷居之地位于鄭國之南，故名為南鄭（今陜西漢中南鄭縣）?！端涀ⅰ吩唬骸盎腹烙谌?，其民南奔，故以南鄭為稱。”宋莊公十年（公元前701 年）三月，宋國以強欺弱，將宿國遷往自己的領地，成為其附庸國，為反映這個歷史事件，此地命名為宿遷。

發(fā)生在東晉、南朝時期的僑設州郡縣風潮，是中國歷史上規(guī)模最大、涉及州郡縣最多、南遷人口最集中的一次。西晉愍帝建興四年（公元316 年），匈奴攻入長安，西晉亡。司馬睿立東晉，都建康（今南京）。由于北方征戰(zhàn)不斷，社會動蕩，加之晉元帝南寓江南，很多北方的官吏和百姓緊隨其后南徙，僅京口（今江蘇鎮(zhèn)江）、廣陵（今揚州西北）一帶就僑置了徐、青、兗、幽、并等州及所領郡縣，武進（今江蘇武進市西北）一帶就僑設了20 個郡和60 多個縣，而且繼續(xù)沿用北方原州郡縣名。當原州郡縣收復后，就在其州郡縣名前加“北”字，以與僑設州郡縣相區(qū)別。南朝宋以后，又去掉“北”字，恢復北方原州郡縣名，而在僑設州郡縣名前加“南”字。如南朝梁時，在彭澤縣、鄱陽縣、石城縣（今安徽池州市）一帶僑設南太原郡。東晉時，在全椒縣、東城縣地（今安徽滁州市）僑設南譙州。

歷史上多次發(fā)生的僑設州郡縣之潮，似乎有一個不變的規(guī)律，即不論發(fā)生在哪個朝代，不論發(fā)生在哪個時期，不論僑設規(guī)模是大還是小，幾乎都是從北方向南方遷渡，北方州郡縣僑設于南方，而且這種僑設又表現出一種階梯式狀態(tài)。

最早，是春秋戰(zhàn)國時，從內蒙古、甘肅一帶向晉、陜、冀、豫地域僑設，如今之山西定襄縣、繁峙縣就是從北方僑設到現地的。次后，是漢魏東晉時期，從晉、陜、冀、豫地域向秦嶺、淮河以南，長江中游一帶僑設，如今之安徽南陵縣，原為漢朝南陵縣，位于長安附近的霸陵南，以漢文帝之母薄姬的陵墓南陵得名，東晉時因戰(zhàn)亂，南陵縣遺民南遷至此，為南陵戍，后僑設南陵縣。再后，是南北朝、宋朝時期，因避戰(zhàn)亂，一些北方州郡縣集中在長江下游一帶僑設，如在京口（今江蘇鎮(zhèn)江）僑設徐州，在江乘（今江蘇句容市北）僑設瑯邪郡及臨沂縣。這種僑設現象說明，中國的早期政治經濟中心在北方，由于各種階級矛盾、集團矛盾激化，內外爭奪激烈，造成戰(zhàn)亂，加之北方經濟難以滿足朝廷之需，南方經濟日趨發(fā)達，政治經濟中心不斷由西向東、由北向南轉移。