二、產業布局的指向

在生產力布局當中，與產業區位選擇相對應的產業布局活動，還有另一個方面，就是確定產業的布局指向。在各種因素和布局機制共同作用下的產業布局，往往反映出傾向于某一類地域的傾向，我們將其稱為布局指向，這是從產業的角度來分析的產業布局活動。

1.產業布局指向的內涵

產業布局指向給出了一個產業區位選擇的趨向，地區對產業的吸引，是將產業引到一個具體的地點，有些地區發展生產的條件比較優越，資源集中，供電、供水及交通等基礎設施均較好，這樣的地區，可能對多種產業的布局來說，都是理想的地點。特別是這個地點如果能夠集市場與原燃料地于一地，那么各類指向型企業都可能向此地集中。例如，一個大城市，本身就是一個巨大的市場，如果在它的周圍有礦產和能源富集，又擁有發達的交通網絡和大型的港口，那么它無疑將成為很多企業布局的理想之地。

但是，更多的情況是，一個地區的布局條件具有某些有利方面，也存在一些不利的或限制性因素。

例如，一個大型水電站的周圍地區擁有大量廉價電力這一有利的布局條件，那些對電力有特殊要求的、具有燃料動力指向的有色冶金、電化學等企業，可以在此布局。但這個地區可能還存在這樣或那樣的限制條件，如環境限制等。但只要不是不可克服的因素，我們往往傾向利用一個地區布局的最有利條件，這樣可以使在此布局的企業，獲得的生產成本上的節約超過克服不利條件帶來的成本增加。

有些地區，限制性條件可能成為主要的制約因素。例如，某一地區的各類布局條件當中，水資源是最主要的限制條件，而克服這種限制條件，又不是一個企業短期內所能做到的。那么，那些耗水較高的企業，就很難在此布局。我國西北干旱地區，在布局大型耗水工業時，就必須認真考慮這一因素。

2.產業布局指向的類型

產業布局指向通常有以下幾種類型：

（1）能源指向。

這類部門包括：火電站，鋁、鎂、銅等有色金屬冶煉，電冶合金，稀有金屬生產，合成橡膠以及石油化工等。另外，重型機械制造、水泥、玻璃、造紙業等在有些情況下也屬于燃料、動力指向型產業。在這類部門中，燃料、動力的耗費在生產成本中占有很高的比重，一般在35%～60%。能源的供應量、價格和潛在的保證程度是決定布局的重要因素。

（2）原料地指向。

這類部門包括：采掘工業部門，原料用量大或可運性小的部門。如原料開采、化纖、人造樹脂、塑料、水力發電、鋼鐵、建材、森林工業、機械制造（部分），以及輕紡工業的制糖、罐頭、肉類加工、水產加工和茶業、棉花、毛皮等的粗加工業。原料地指向型產業大多是物耗高的產業部門，一般要考慮資源的數量、質量和開采的年限，還要考慮運輸的能力等。

（3）市場指向。

主要包括為當地消費服務的部門，以及產品易腐變質、不耐用、不易儲存的部門。如重型機械、大型機械和特種機械的制造，建筑構件制造，面包、糖果、縫紉以及各類副食品生產部門。布局的要點是考慮產品本身的特性、產品就近銷售的比重以及消費地所能夠提供的產業間的協作規模。

（4）勞動力指向。

在這一類部門中，勞動力費用的支出在產品成本構成中占有很大的比重，超過其他費用項目的支出。如儀器制造、紡織、縫紉、制鞋、制藥、塑料制品以及工藝美術品等。勞動密集型產業的布局，往往考慮地區勞動力的供應情況。

（5）交通運輸樞紐指向。

由于交通運輸樞紐兼有原、燃料地和消費地指向的優點，因此，對布局條件要求不甚嚴格的那些部門，其布局指向將移向交通運輸樞紐。另外，產品耐運性較強、運費在產品成本中所占比重很高的部門，也屬于此列。

（6）科技指向。

高新技術產業如電子計算機、生物工程、航天工業、機器人工業、新材料、新能源等，要求運用最先進的科技成果、研發能力強、設備先進、勞動力素質高，多布局在科研單位和大學聚集區附近，如日本的筑波、我國的中關村等。

也有一些產業布局指向不很明顯的部門。其特點是各個地區基本上都具備發展條件，原料、燃料與制成品的運費大體相當，布局在任何一個地區，其經濟效益和社會效益也基本相似的部門。

3.產業布局指向的新變化

產業區位選擇是從微觀的角度考慮布局問題，是從一個行業的角度來考慮布局問題。產業布局指向的變化與企業區位選擇的變化是相互關聯的。

傳統的產業布局主要是對物質產品生產的布局，而現代的產業布局則增加了對知識產品生產的布局，因此其布局指向發生了很大變化。主要表現在無指向性產業增多和聚集型布局指向的出現。

所謂無指向性產業即產業布局的指向不明顯。許多地區都具備該產業的發展條件，并且原料和成品的運輸費用也大致相等，或者是使用大量的半制成品為原材料，其市場遍布各地。由于距離因素對區位選擇的影響減弱，新材料和新能源廣泛使用，許多高新技術產業的原料是廣布原料，產品是在全世界銷售，勞動力也是可以流動的，因此，傳統的指向性減弱。例如，網絡業和電子商業等在內的信息技術革命將決定全球未來的發展方向，整個世界被網絡連接為一個整體，信息高速公路使世界的距離縮短，計算機和網絡技術正以驚人的速度改變著商業世界。例如，網上商店面對的是全世界的網絡用戶，電子商務中的虛擬市場更是改變了傳統的布局觀，虛擬市場是一個邊界模糊的虛擬空間，既可以重疊在地理實體空間之上，也可以完全游離于地理空間之外，是一個非常廣闊的空間。所以，距離、勞動力等因素對布局的影響在改變，無指向性的產業增多。

考慮產業布局指向的新變化及其對生產力布局的影響，主要考慮以下三個方面：

一是企業的規模技術特征。企業規模之所以對產業布局的指向性產生影響，是因為不同規模的企業一般來說采用的生產技術、組織管理都改變了企業布局的指向性。

二是企業所有權狀況。企業的所有權狀況也會影響企業布局的指向性。企業為了達到擴大生產、增加盈利的目的，會充分發揮其所有權優勢，并不斷尋求發揮這種優勢的外部環境條件，迫使企業指向具有這些條件的地方。

三是科學技術發展。科技因素決定了企業的技術特性和規模特性，同時，科學技術進步，使這些特性處于不斷變化的過程之中。由于科技因素在產品形成中的作用日益明顯，企業的布局指向也就隨著科技的進步而不斷改變。

四是市場競爭的變化。市場競爭對企業布局的影響很復雜。在產品無差異的情況下，競爭將使布局的空間上趨向分散；在產品有差異的情況下，競爭將使布局在空間上趨向集中，以便更有效地利用資源和市場條件。