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1869 (同治八年)

3月 怡和洋行以一艘舊船“久綏號”投入上海—天津航線。這是怡和開辟北方航線之始。到1870年5月怡和在這條航線上已有4艘輪船。同年11月增至5艘。此后船只雖有變化,但直到1870年11月,怡和洋行始終在北洋航線上維持了一支由5艘船組成的船隊,以與旗昌相競爭。(327,90、91、93、95頁)

4月20日 根據1868年年底分別由總理衙門及英、美駐華公使核準的《洋涇浜設官會審章程》在上海公共租界成立會審公廨,取代1864年5月成立之過渡性的理事衙門。會審公廨是中國的司法機構,由上海道遴委的一員同知主持。《章程》取消了外國官員對原、被告均是華人的純粹華人案件的會審權及外國領事對中國官府提審界內普通華人的核準權。但是,如果案件涉及“有約國”外人,該委員須與領事官或他所派出的官員進行“會審”;如“有約國”外人在這些區域內成了華洋混合案件的被告,中國官員甚至無會審之權。(140(二),140頁;316,136-137頁)

4月27日 中俄簽訂《改訂陸路通商章程》,俄國在進出口免稅、減稅上又取得了新的特權,如將原來規定俄商路經張家口可“酌留十分之二于口銷售”改為“酌留若干”;原來規定俄國在蒙古貿易享受免稅特權僅限于“小本營生”(101,180頁)。此章程刪去“小本營生”四字。俄商不論是小本營生,還是富商大賈,都可任便貿易,“亦不納稅。”(101,271-274頁;106,1307-1308頁)

4月 上海法租界成立會審公廨。(140(二),140頁)

6月23日 兩江總督馬新貽在《招墾荒田酌議辦理章程折》中提出開墾江蘇省范圍內原太平天國占領區荒地的章程8條,包括:招墾荒田啟征宜寬予年限(除同治七年以前墾熟田地照常啟征外,新墾荒田從墾熟之年起三年以后再完納錢糧);無主荒田由官招墾;不論土著異籍,皆準認墾;墾荒之戶宜曲為體恤(鄉保人等不準科派);認田認墾,令鄉董地保轉報;外來兵勇不宜墾荒等。(《馬端敏公奏議》卷七。此折說這個章程是在與江寧布政使李宗羲等“往反函商、不厭推求”的基礎上形成的。李所擬的《戰后江南招墾辦法》已收入141,199-202頁。文字略有出入,內容完全相同。)

9月24日 英、法、美、普、俄各國公使議定公布《上海洋涇浜北首租界章程》及《后附規例》。只有執有一定規模產業的“西人”才“準在選舉董事及各公會議事之時發鬮(投票)”,只有執有更大規模產業的“西人”才有資格充任董事。授予工部局董事“全權辦理捐款收支等事”,“追繳規例內罰款”,董事享有“附入章程以后規例內一切權柄勢力,并規例內議歸局董應辦之事,應得之物,均全給予公局值年之董事”。這就是說,董事有充分獨立的行政權力。規定工部局有立法權(“該局董事有隨時另行酌定規例之權”,“并可將酌定規例增改停止”)。華人負有納稅義務,卻無參政權利。1898年9月公布的《增訂上海洋涇浜北首租界章程》仍然規定只有“西人”有選舉權和被選舉權。(101,291-299、800-811頁)租界華人為爭取參政權進行了長期的斗爭。1928年上海公共租界終于同意在工部局設華董3名,1930年增至5名。(316,190-196頁)

9月26日 1862年總理衙門曾照會英國公使,“洋商由牛莊、登州裝載豆石豆餠,不赴他口,徑行出洋,當即照章罰辦”。至此解禁,準其徑行出洋。(119,200頁)營口港開始向日本出口大豆和豆油。(劉鳳華:《東北油坊業與豆油輸出》)

10月23日 中英簽訂《新定條約》和《新修條約善后章程:新修稅則》。開溫州為通商口岸,在南方開采三處煤礦(句容、樂平、雞籠[基隆]),外國糧食進口后復行出口回國者,免征出口稅,英資船廠修理船只物料、英商家用雜物、洋煤鳥糞進口免稅,進口時辰表等減稅,除天津、登州、牛莊三口以外其他各口出口的土煤減稅,洋藥進口稅銀每百斤從30兩增為50兩,湖絲、土絲、各等絲經每百斤的稅銀從10兩改為20兩。除美國外,所有與中國訂約的國家都不希望英國批準這個條約。他們反對條約第一款所規定的“凡得其益,則守其章”的原則。鴉片加稅遭到鴉片販子的反對,法國政府也不同意生絲增稅,英國不滿于未獲得鐵路修筑權。條約第二款允許中國派官駐扎香港,也遭到港英當局的反對。1870年7月25日,英國政府聲明不批準這兩個條約。(101,308-314頁;340,104頁;306,130、283頁;406,240-245頁;411,28-30頁;407,2卷,228-230頁)

11月17日 溝通地中海與印度洋的蘇伊士運河正式通航。運河的通航縮短了歐洲至上海的航程。“舊航線的航程需120日,通過運河的航程則僅需55至60日”(106,1035、949頁)。蘇伊士運河不適合帆船通過,“從前駛華之各國帆船,即在淘汰之列。”中外貨物運輸由輪船取代。(106,1035、948-949頁)

是年 左宗棠創辦西安機器局,規模很小,系臨時性的企業。造子彈、火藥。1872年遷至蘭州。(113,565、444頁)

是年 閩浙總督英桂設立福州機器局,造子彈、火藥。時開時停。1885年以后略有擴充。(113,452-455、566頁)

是年 英國匯豐銀行通過買辦王槐山介紹、擔保,首次以錢莊莊票為抵押,向錢莊拆放信用貸款。這就是通常所稱外商銀行對錢莊的“拆票”(Choploan)。從此,外國銀行的信用貸款開始成為錢業流動資金的重要來源之一。(126,29頁;398,上冊,107頁)

是年 1847年開辦的法國永興洋行(Olivier et Cia,本部在巴黎)來華開業,在上海設分行。當即致力于中國草帽出口。是年出口寧波所產席草編織的席草帽40 000頂,值400關兩。此應為中國出口草帽之始。約在1888年,永興洋行在寧波天主堂內掛一招牌,收買草帽。1918年正式在寧波設分行(1931年結束)。1914年組織寧波編織女工去菲律賓學習編織工藝。1917年正式進口金絲草,后又進口麻草,制成金絲帽和麻帽出口,于是很快金絲帽和麻帽成為草帽出口的主要品種。該行還在漢口、天津諸埠設分號,經營進出口貿易。在漢口及上海開辦有豬鬃、籽仁加工及機器打包等工廠。20世紀20年代改組為有限責任公司,啟用Olivier-Chine S.A.這一新西名。資本為規元銀50萬兩。20世紀40年代末調整資本為150萬美元。(398,上冊,308-309、320頁;394,222-223頁)

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