- 中國資本市場制度變革研究
- 吳曉求等
- 1258字
- 2019-09-20 16:44:28
0.2上市與交易制度:如何改善市場流動性?
一般地說,一個限制市場流動性的制度安排是不合理的。上市交易制度改革的核心是改善市場流動性。
0.2.1上市過程中可能存在的問題
上市是發(fā)行的邏輯延續(xù),也是交易的起點。目前,上市方式分為首發(fā)上市、恢復(fù)上市和二次上市。在首發(fā)上市中,有一個問題需要進一步研究,即從發(fā)行到上市是否需要一個靜默期?我認為,靜默期還是需要的,它主要是暴露問題以及為上市作必要的技術(shù)準備。另一個受關(guān)注的問題是恢復(fù)上市。恢復(fù)上市的途徑有很多,比如經(jīng)過資產(chǎn)重組后的恢復(fù)上市和借殼上市等。實踐表明,不論是何種形式的恢復(fù)上市,都有可能存在內(nèi)幕交易。內(nèi)幕交易是嚴重損害市場公平性原則的行為。
0.2.2公開競價和大宗交易制度
公開競價和自動撮合的交易制度是中國股票市場的主要交易制度。中小投資者通常都是通過這種交易制度進行交易的。股權(quán)分置改革完成后,為了使交易順利而不致市場發(fā)生大幅波動,鎖定期結(jié)束的大股東有時會通過大宗交易平臺完成交易。大宗交易制度,一方面能維護市場的相對平穩(wěn),提高市場交易的效率,并為公開競價市場的價格預(yù)期起到一定的指引作用;另一方面,從現(xiàn)有案例看,似乎也可能成為某種利益輸送的平臺。從實踐看,大宗交易的價格確實有某種價格指引作用。從這個角度看,雖然大宗交易制度有時似有某種利益輸送的嫌疑,因而需要加強監(jiān)督,但總體上看對市場發(fā)展的正向作用更大。更為重要的是,大宗交易制度將使上市公司保持一個相對穩(wěn)定的股權(quán)結(jié)構(gòu),對公司治理亦有意義。如果大股東試圖通過公開競價交易逐步把股份賣掉,不但對二級市場造成很大的壓力,還會導致上市公司股權(quán)高度分散化。在大股東缺失的情況下,很容易出現(xiàn)內(nèi)部人控制的局面。由于中國缺乏必需的信用基礎(chǔ),中國的上市公司目前還不能建立像大多數(shù)美國公司那樣股權(quán)高度分散化并由獨立董事和高級管理人員起主導作用的公司治理結(jié)構(gòu)。對于目前的中國資本市場而言,應(yīng)當有一種制度安排,盡可能使得每家公司都有一個相對負責任的大股東。特別像創(chuàng)業(yè)板公司,一旦股權(quán)高度分散化,公司就很難辦下去。一種金融制度的設(shè)計,如果是誘導大股東或者實際控制人不斷地減持套現(xiàn),而不是如何推進企業(yè)的成長,那么,這種金融制度設(shè)計就不是好的設(shè)計。正是基于這種理念,我不贊成大力發(fā)展新三板。新三板設(shè)立的主要目的是方便中小型高科技企業(yè)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓,但是如果中小型高科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者都急于轉(zhuǎn)讓套現(xiàn),我不知道這樣的中小型高科技企業(yè)還有什么價值?良好的金融制度安排一定是讓企業(yè)家安心辦企業(yè)而不是整日思量著減持套現(xiàn)。
0.2.3T+1的交易制度需要改革嗎?
有人認為,現(xiàn)行的交易制度是市場低迷的重要原因,這就如同認為破發(fā)是因為發(fā)行制度有問題的觀點一樣存在邏輯上的錯誤。有些人就是在這樣錯誤的邏輯下呼吁恢復(fù)T+0制度。對于恢復(fù)T+0的交易制度,我是持反對意見的。已有的實踐表明中國股票市場實行T+0的交易制度只會加劇市場的炒作,大幅提高市場的交易成本,進而損害投資者利益。我贊成目前的T+1制度,它為市場參與方提供了一個冷靜思考的時間,有利于抑制瘋狂投機,保持合適的流動性,所以繼續(xù)實行T+1的交易制度是恰當?shù)摹?/span>
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