2.2.2　功能定位

我國城際旅客運輸需求的產(chǎn)生，源于改革開放30多年來城市化進程的不斷發(fā)展以及區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的客觀趨勢。因此，城際鐵路必須緊緊圍繞城市群組成城市及城鎮(zhèn)間的客流交流需求特征，提供滿足其運輸需求特征的功能服務(wù)。城際鐵路的概念內(nèi)涵從一定程度上定位了其所具備的一些功能，但對一條具體城際鐵路線路而言，由于其所處的社會經(jīng)濟特點不同，需要結(jié)合客流需求特征，相應(yīng)地定位其具體的功能。只有適應(yīng)區(qū)域客流需求特征的功能定位，才能有效地發(fā)揮城際鐵路建設(shè)項目投資效益的最大化。

作為促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的引導(dǎo)型交通基礎(chǔ)設(shè)施，城際鐵路將發(fā)揮越來越大的作用。城際鐵路的功能定位應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展需要、區(qū)域綜合交通規(guī)劃、客流分布及出現(xiàn)特征、運營管理模式等因素確定。同時，城際鐵路帶來新的交通區(qū)位優(yōu)勢，引起城市空間布局結(jié)構(gòu)變化，促進城市發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，其在城市群發(fā)展中具有雙重功能：

（1）基礎(chǔ)性功能。隨著我國城際鐵路的逐步完善，鐵路路網(wǎng)內(nèi)地區(qū)與地區(qū)之間的連通性得到加強，客流在跨地區(qū)間的流動性加大，城際客流要求的是高速、便捷、環(huán)保的城際交通方式為支撐，城際鐵路就其正點率、快速性、舒適性以及安全性等優(yōu)點，必然對沿線城市居民的出行產(chǎn)生很大的影響。城際鐵路能從整體上提高城市間交通可達性，承擔(dān)城市間巨大的運輸需求，降低交通出行總耗時，滿足不同層次客流需求，改善居民出行條件，形成城市群內(nèi)部中心城市間大容量的快速客運交通走廊，緩解城市群內(nèi)部交通壓力，加強城市間相互聯(lián)系，能夠為城市群區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，提高區(qū)域整體競爭能力。城市之間時空距離的縮短會加快城市之間的經(jīng)濟、文化等方面的交流，從而帶動了城市及其周邊衛(wèi)星城鎮(zhèn)的發(fā)展，促進了經(jīng)濟的發(fā)展和社會資源的優(yōu)化分配。同時，城市空間距離的縮短的也能起到誘增客流的作用。又因為縮短了時空距離，就擴大了旅客的出行范圍、擴大了文化交流。同時，城際鐵路促進了城際客運通道內(nèi)客流分布趨于合理，城際鐵路的建成運營改變了城際客運通道內(nèi)的交通結(jié)構(gòu)同時也改變了旅客的出行費用，影響了運輸通道內(nèi)旅客對交通出行方式的選擇，進而促進了運輸通道內(nèi)客流的合理分布。

（2）先導(dǎo)性功能。城際鐵路對城市群區(qū)域土地利用、產(chǎn)業(yè)布局和空間結(jié)構(gòu)的引導(dǎo)和反饋，對沿線區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改變、城鎮(zhèn)體系的形成以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整均有著重要的影響。進一步來說，城際鐵路能夠促進城市群經(jīng)濟發(fā)展，引導(dǎo)城市群空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進城市群城市化進程，引導(dǎo)城市群空間結(jié)構(gòu)的發(fā)展，改善城市群生態(tài)環(huán)境等。城際鐵路對城市群區(qū)域土地利用、產(chǎn)業(yè)布局和空間結(jié)構(gòu)的引導(dǎo)和反饋，表現(xiàn)為促進城市群經(jīng)濟發(fā)展、引導(dǎo)城市群空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化、促進城市群城市化進程、改善城市群生態(tài)環(huán)境等，其實質(zhì)是鐵路運輸優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)優(yōu)勢的過程，最終將改善城市群的社會經(jīng)濟發(fā)展。未來城市群為主體形態(tài)的城市空間，需要加強城市群綜合交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，來引導(dǎo)、支撐城市群的合理發(fā)展。