歷年考題詮解

【2009年考題】

1.投資項目經濟評價的動態(tài)分析，強調對項目整個計算期內的費用與效益進行（　）分析。

A.盈利能力　　B.投入產出

C.凈現金流量　　D.折現現金流量

【答案】D　本題考核的是投資項目經濟評價動態(tài)分析的概念。動態(tài)分析是指在項目決策分析與評價時要考慮資金的時間價值，對項目整個計算期內的費用與效益進行折現現金流量分析。

2.投資項目可行性研究與評估結論要說明項目目標的實現程度。項目目標包括宏觀目標和（　）目標。

A.社會　　B.具體

C.一般　　D.特殊

【答案】B　本題考核的是項目目標的層次。項目目標一般有兩個層次，即項目的宏觀目標和具體目標。

3.投資項目的可行性研究中，融資方案研究的主要內容包括（　）。

A.估算項目建設所需要的資金數額　　B.分析項目的盈利能力和生存能力

C.研究項目資金來源渠道和方式　　D.分析項目資金結構的合理性

E.比選不同方案的資金成本

【答案】CDE　本題考核的是可行性研究中融資方案的研究。在投資估算確定投資額的基礎上，研究分析項目的融資主體，資金來源渠道和方式，資金結構及融資成本和融資風險等。結合融資方案的財務分析，比較、選擇和確定融資方案。

4.企業(yè)投資項目咨詢評估報告中的區(qū)域經濟影響評估，主要分析評估擬建項目對區(qū)域經濟發(fā)展和（　）等方面的影響。

A.產業(yè)空間布局　　B.地區(qū)文化教育

C.當地財政收支　　D.社會收入分配

E.市場競爭結構

【答案】ACDE　本題考核的是經濟影響分析的內容。對區(qū)域經濟可能產生重大影響的項目，應進行區(qū)域經濟影響分析，重點分析項目對區(qū)域經濟發(fā)展、產業(yè)空間布局、當地財政收支、社會收入分配、市場競爭結構等方面和影響，為分析投資項目與區(qū)域經濟發(fā)展的關聯(lián)性及融合程度提供依據。

【2010年考題】

1.下列關于初步可行性研究的說法，正確的是（　）。

A.初步可行性研究的成果是項目最終決策的依據之一

B.初步可行性研究的重點是確定項目的投資規(guī)模

C.初步可行性研究的深度介于機會研究和可行性研究之間

D.初步可行性研究是建設項目的必經程序

【答案】C　本題考核的是初步可行性研究階段的主要內容。初步可行性研究的重點，主要是根據國民經濟和社會發(fā)展長期規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和地區(qū)規(guī)劃以及國家產業(yè)政策，從宏觀上分析論證項目建設的必要性和可能性。初步可行性研究的深度介于投資機會研究和可行性研究之間。不是所有項目都必須進行初步可行性研究，小型項目或者簡單的技術改選項目，在選定投資后，可直接進行可行性研究。初步可行性研究的成果是初步可行性研究報告或者項目建議書，可根據投資主體及審批機構的要求確定。

2.投資項目決策分析與評價的任務包括（　）等。

A.計算項目的盈利能力與償債能力　　B.提出防范和降低風險的措施

C.分析項目目標的可能實現程度　　D.確定施工單位和施工組織計劃

E.提出并推薦企業(yè)經營管理方案

【答案】ABC　本題考核的是項目決策分析與評價的任務。項目決策分析與評價過程中，應完成以下主要任務：（1）分析項目建設的必要性，推薦符合市場需求的產品（服務）方案和建設規(guī)模；（2）分析項目建設的可能性，研究項目運營發(fā)展所必需的條件；（3）比較并推薦先進、可靠、適用的項目建設方案；（4）估算項目建設與運營所需投資和費用；計算項目的盈利能力與償債能力；（5）從經濟、社會、資源及環(huán)境影響的角度分析評價項目建設與運營所產生的外部影響，分析評價項目的經濟合理性，與所處的社會環(huán)境是否和諧以及資源節(jié)約和綜合利用效果；（6）分析項目建設和運營中的風險，并提出防范和降低風險的措施；（7）在上述分析評價歸納總結的基礎上，分析項目目標的可能實現程度，判別項目的可行性；（8）對項目建設與運營的有關問題及應采取的措施提出必要的建議。

3.按照國家發(fā)展改革委《企業(yè)投資項目評估報告編寫大綱》的要求，下列評估內容中，屬于資源開發(fā)及綜合利用評估內容的有（　）。

A.土地資源影響評估　　B.資源賦存條件評估

C.地質災害影響評估　　D.資源開發(fā)價值評估

E.降低水資源消耗的措施評估

【答案】BDE　本題考核的是資源開發(fā)及綜合利用評估的內容。資源開發(fā)及綜合利用分析的主要包括資源開發(fā)方案評估、資源利用方案評估、資源節(jié)約措施評估。資源賦存條件評估、資源開發(fā)價值評估是資源開發(fā)方案評估的內容。資源節(jié)約措施評估中包括對項目申請報告中提出的作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約措施方案的合理性提出評估意見。

4.按照國家發(fā)展改革委《企業(yè)投資項目評估報告編寫大綱》的要求，下列評估內容屬于節(jié)能方案評估的是（　）。

A.用能標準和節(jié)能規(guī)范評估　　B.能耗狀況和能耗指標分析

C.節(jié)能設施建設投資評估　　D.節(jié)能措施和節(jié)能效果分析

E.節(jié)能計劃實施方案評估

【答案】ABD　本題考核的是節(jié)能方案評估的主要內容。節(jié)能方案評估的主要內容包括：（1）用能標準和節(jié)能規(guī)范評估；（2）能耗狀況和能耗指標分析；（3）節(jié)能措施和節(jié)能效果分析。

【2011年考題】

1.國家發(fā)展和改革委員會2007年發(fā)布的《項目申請報告通用文本》適用于（　）。

A.實行審批制的政府投資項目　　B.實行核準制的境外投資項目

C.實行核準制的企業(yè)投資項目　　D.實行備案制的企業(yè)投資項目

【答案】C　本題考核的是項目申請報告的適用范圍。項目申請報告是政府行政許可的要求，僅僅適用于企業(yè)投資建設實行政府核準制的項目，即列入《政府核準的投資項目目錄》的，不使用政府投資建設的重大項目和限制類項目。

2.下列投資項目經濟評價指標中，未考慮資金時間價值的是（　）。

A.總投資收益率　　B.內部收益率

C.凈現值　　D.凈年值

【答案】A　本題考核的是投資項目經濟評價指標的相關內容。其中靜態(tài)分析是指在項目決策分析與評價時不考慮資金的時間價值，把不同時點的現金流入和流出看成是等值的分析方法，也稱為非折（貼）現現金流量分析。靜態(tài)分析指標主要有項目靜態(tài)投資回收期、總投資收益率等指標。

3.下列關于建設項目投資決策的做法，正確的有（　）。

A.重大政府投資項目實行專家評議制度

B.政府對其審批的項目的風險承擔相應責任

C.企業(yè)在決策前采用科學的方法調研項目的客觀條件

D.政府對其采用資本金注入方式的項目進行產品技術方案決策

E.企業(yè)在進行項目決策時兼顧社會責任

【答案】ABCE　本題考核的是項目決策應遵循的原則。項目決策應遵循的原則有：（1）對于政府投資項目，一般都要經過符合資質要求的咨詢機構評估論證，特別重大的項目還應實行專家評議制度；（2）科學決策要求決策者按照科學的決策程序，采用科學的方法和先進的技術手段，調查研究項目建設的客觀條件；（3）企業(yè)投資項目由企業(yè)進行投資決策，項目的市場前景、經濟效益、資金來源和產品技術方案等均由企業(yè)自主決策、自擔風險，政府僅對企業(yè)投資的重大項目和限制類項目從維護社會公共利益角度進行核準；（4）采用直接投資和資本金注入方式的政府投資項目，由政府進行投資決策，政府要審批項目建議書和可行性研究報告，并對項目的風險承擔責任；（5）決策者應從實現經濟效益、環(huán)境效益和社會效益三者統(tǒng)一的社會責任目標出發(fā)，進行項目決策。

4.項目決策的下列相關做法，符合民主決策原則的有（　）。

A.對于企業(yè)投資項目，采取個人獨立決策的形式

B.對于企業(yè)投資項目，采取先決策后評估的方式

C.對于政府投資項目，聘請符合資質要求的咨詢機構進行評估論證

D.對于涉及公共利益的項目，采取適當形式廣泛征求公眾意見與建議

E.對于企業(yè)投資項目，聘請外部咨詢機構提供咨詢服務

【答案】CDE　本題考核的是項目決策的民主決策原則。民主決策要求決策者充分聽取專家的意見，善于吸納各種不同意見，做到先評估、后決策。對于政府投資項目，一般都要經過符合資質要求的咨詢機構評估論證，特別重大的項目還應實行專家評議制度。對于企業(yè)投資項目，為了降低投資風險，通常也聘請外部咨詢機構提供投資決策咨詢服務。對于涉及社會公共利益的項目，要采取適當的公眾參與形式，廣泛征求公眾意見與建議，以使決策項目符合社會公眾的利益。

5.對于內資企業(yè)項目，企業(yè)向政府投資主管部門報送項目申請報告時應附送的文件有（　）。

A.污水處理企業(yè)接納項目產生的污水的意見書

B.城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃意見

C.國土資源部門出具的項目用地預審意見

D.項目產品銷售的意向協(xié)議

E.環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價審批意見

【答案】BCE　本題考核的是報送企業(yè)投資項目申請報告應附送的文件。報送企業(yè)投資項目申請報告應附送的文件包括：（1）城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見；（2）國土資源行政主管部門出具的項目用地預審意見；（3）環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見；（4）根據有關法律法規(guī)應提交的其他文件。

【2012年考題】

1.企業(yè)投資項目與政府投資項目在決策程序上的一個重要區(qū)別在于是否需要編制（　）。

A.初步可行性研究報告　　B.環(huán)境影響評價報告

C.可行性研究報告　　D.項目申請報告

【答案】D　本題考核的是企業(yè)投資項目與政府投資項目在決策程序的區(qū)別。項目申請報告是政府行政許可的要求，它僅僅適用于企業(yè)投資建設實行政府核準制的項目，即列入《政府核準的投資項目目錄》的、不使用政府投資建設的重大項目和限制類項目。政府投資項目和實行備案制的企業(yè)投資項目，均不需要編制項目申請報告。

2.關于項目目標的說法，錯誤的是（　）。

A.項目目標一般包括宏觀目標和具體目標兩個層次

B.規(guī)模目標是指對項目建設規(guī)模所確定的目標值

C.不同性質項目的具體目標是有區(qū)別的

D.不同性質項目的宏觀目標是相同的

【答案】D　本題考核的是項目目標。項目目標一般有兩個層次，即項目的宏觀目標和具體目標，故選項A正確。項目的規(guī)模目標是指對項目建設規(guī)模確定的目標值，故選項B正確。不同性質項目的具體目標也是不同的，故選項C正確。不同性質項目的宏觀目標是有區(qū)別的，故選項D錯誤。

3.關于初步可行性研究的說法，錯誤的是（　）。

A.初步可行性研究的重點是研究論證項目建設的可行性

B.初步可行性研究的主要目的是判斷項目是否需要繼續(xù)進行深入研究

C.初步可行性研究的內容深度一般介于機會研究和可行性研究之間

D.一般由企業(yè)自行決定是否編制企業(yè)投資項目的初步可行性研究報告

【答案】A　本題考核的是初步可行性研究的重點、目的、深度和要求。初步可行性研究的重點是從宏觀上分析論證項目建設的必要性和可能性，故選項A錯誤。初步可行性研究的主要目的是判斷項目是否有生命力，是否值得投入更多的人力和資金進行可行性研究，故選項B正確。初步可行性研究的深度介于投資機會研究和可行性研究之間，故選項C正確。對于企業(yè)投資項目，政府不再審批項目建議書，初步可行性研究僅作為企業(yè)內部決策層進行項目投資策劃、決策的依據，故選項D正確。

4.企業(yè)投資項目前期咨詢評估的內容和側重點依委托主體的不同而有所差別。政府部門委托咨詢評估的項目，一般側重于（　）。

A.項目的財務效益和財務風險　　B.項目的償債能力和可持續(xù)性

C.項目的經濟和社會影響分析　　D.項目的資金來源和資金成本

【答案】C　本題考核的是政府部門委托咨詢評估項目的側重點。政府部門委托的評估項目，一般側重于項目的經濟及社會影響評價，分析論證資源配置的合理性等。

5.項目決策過程可以劃分為相互交織的幾個階段，包括（　）。

A.信息收集階段　　B.方案設計階段

C.方案評價階段　　D.方案抉擇階段

E.完工評價階段

【答案】ABCD　本題考核的是項目決策過程。決策過程可以分為信息收集、方案設計、方案評價、方案抉擇四個相互聯(lián)系的階段。

6.關于投資項目決策程序的說法，正確的有（　）。

A.小型外商投資項目應向政府主管部門備案

B.大型項目的可行性研究報告應由政府審批

C.實行核準制的項目應同時向政府遞交資金申請報告

D.企業(yè)內部審批決策是項目決策程序中的重要一環(huán)

E.項目申請報告應由具備相應資格的工程咨詢機構編制

【答案】DE　本題考核的是投資項目決策程序。由國務院投資主管部門核準的項目，其項目申請報告應有具備甲級工程咨詢資格的機構編制。對于政府投資項目，采用直接投資和資本金注入方式的，政府投資主管部門從投資決策角度只審批項目建議書和可行性研究報告。除特殊情況外，不再審批開工報告，同時應嚴格執(zhí)行政府投資項目的初步設計、概算審批工作；采用投資補助、轉貸和貸款貼息方式的，只審批資金申請報告。對于外商投資項目，政府要從市場準入、資本項目管理等方面進行核準。

【2013年考題】

1.對于政府直接投資的項目，投資主管部門需要審批（　）。

A.可行性研究報告　　B.資金申請報告

C.項目申請報告　　D.節(jié)能評估報告

【答案】A　本題考核的是政府投資項目決策（審批）的程序。對于政府投資項目，采用直接投資和資本金注入方式的，政府投資主管部門從投資決策角度只審批項目建議書和可行性研究報告。

2.項目決策過程可以依次分為（　）四個階段。

A.項目設想、項目研究、項目設計和項目決策

B.信息收集、方案設計、方案評價和方案抉擇

C.可行性研究、環(huán)境影響評價、申請報告和項目核準

D.前評價、中間評價、完工評價和后評價

【答案】B　本題考核的是項目決策過程的四個階段。決策過程可以分為信息收集、方案設計、方案評價、方案抉擇四個相互聯(lián)系的階段。

3.關于項目建設目標的說法，錯誤的是（　）。

A.項目目標可以分為宏觀目標和具體目標

B.提高生活質量屬于項目宏觀目標的內容

C.效益目標屬于項目的具體目標

D.不同性質項目的宏觀目標是相同的，但具體目標各有不同

【答案】D　本題考核的是項目建設目標的的相關內容。項目目標一般有兩個層次，即項目的宏觀目標和具體目標。不同性質項目的宏觀目標是有區(qū)別的，不同性質項目的具體目標也是不同的。項目的宏觀目標是指項目建設對國家、地區(qū)、部門或行業(yè)要達到的整體發(fā)展目標所產生的積極影響和作用。提高生活質量屬于項目宏觀目標的內容。項目的具體目標主要有：效益目標、規(guī)模目標、功能目標和市場目標。

4.關于投資機會研究的說法，正確的有（　）。

A.投資機會研究工作必須委托有資質的咨詢機構承擔

B.投資機會研究的目的是發(fā)現有價值的投資機會

C.企業(yè)投資機會研究應考慮企業(yè)的實際需要

D.投資機會研究的重點之一是分析投資環(huán)境

E.投資機會研究的成果是項目建議書

【答案】BCD　本題考核的是投資機會研究。投資機會研究的目的是發(fā)現有價值的投資機會。企業(yè)對投資機會的研究，應結合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和經營目標以及企業(yè)內外部資源條件。投資機會研究的內容，包括市場調查、消費分析、投資政策、稅收政策研究等，其研究重點是分析投資環(huán)境。投資機會研究的成果是機會研究報告。

5.關于項目申請報告的說法，正確的有（　）。

A.項目申請報告根據企業(yè)關注的風險管理要求進行綜合論證

B.項目申請報告是企業(yè)投資項目申請核準的文件

C.項目申請報告應包括是否符合產業(yè)政策的分析內容

D.項目申請報告以項目的盈利性分析為核心

E.是否出現壟斷是項目申請報告應論證的內容

【答案】BCE　本題考核的是項目申請報告。項目申請報告目的是根據政府關注的公共管理要求，對擬建項目從規(guī)劃布局、資源利用、征地移民、生態(tài)環(huán)境、經濟和社會影響等方面進行綜合論證，為企業(yè)投資項目核準提供依據。所以選項A錯誤，選項B正確。編寫項目申請報告的內容包括：（1）申報單位及項目概況；（2）發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策及行業(yè)準入分析；（3）資源開發(fā)及綜合利用分析；（4）節(jié)能方案分析；（5）建設用地、征地拆遷及移民安置分析；（6）環(huán)境和生態(tài)影響分析；（7）經濟影響分析；（8）社會影響分析。不包括盈利性分析，所以選項C正確，選項D錯誤。項目申請報告經濟影響分析的內容包括分析擬建項目對所在行業(yè)及關聯(lián)產業(yè)發(fā)展的影響，并對是否可能導致壟斷等進行論證。所以選項E正確。

【2014年考題】

1.關于可行性研究的說法，正確的是（　）。

A.企業(yè)投資項目可行性研究的內容與深度由政府規(guī)定

B.可行性研究結論是政府審批企業(yè)投資項目的重要依據

C.可行性研究需要以項目核準要求為主要依據進行

D.審定的可行性研究報告是初步設計文件編制的重要依據

【答案】D　本題考核的是可行性研究的相關內容。項目可行性研究的內容，因項目的性質不同、行業(yè)特點而異。故選項A錯誤。可行性研究的主要作用包括：（1）是投資決策的依據；（2）是籌措資金和申請貸款的依據；（3）是編制初步設計文件的依據。故選項B、C錯誤，選項D正確。

2.關于項目決策分析與評價基本要求的說法，正確的是（　）。

A.決策方法要統(tǒng)一　　B.以定性分析為主

C.以靜態(tài)分析為主　　D.多方案比較與優(yōu)化

【答案】D　本題考核的是項目決策分析與評價的基本要求。項目決策分析與評價的基本要求包括：（1）貫徹落實科學發(fā)展觀；（2）資料數據準確可靠；（3）方法科學；（4）定量分析與定性分析相結合，以定量分析為主；（5）動態(tài)分析與靜態(tài)分析相結合，以動態(tài)分析為主；（6）多方案比較與優(yōu)化。

3.某工業(yè)建設項目的具體目標中，屬于功能目標的有（　）。

A.污水處理達標排放　　B.提高產品市場份額

C.擴大生產規(guī)模　　D.調整產品結構

E.引進先進技術

【答案】CDE　本題考核的是功能目標的內容。企業(yè)投資項目可供選擇的功能目標主要有：（1）擴大生產規(guī)模，降低單位產品成本；（2）向前延伸，生產所需原材料，降低產品成本和經營風險；（3）向后延伸，延長產品生產鏈，提高產品附加值；（4）引進先進技術設備，提高產品的技術含量和質量；（5）進行技術改造，調整產品結構，開發(fā)適銷對路產品；（6）利用專利技術，開發(fā)高新技術產品；（7）拓寬投資領域，分散經營風險。選項A屬于效益目標；選項B屬于市場目標。

4.關于可行性研究報告和項目申請報告的說法，正確的有（　）。

A.項目申請報告是政府行政許可的要求

B.項目申請報告是政府投資項目的需要

C.編制可行性研究報告是項目內在規(guī)律的要求

D.可行性研究報告與項目申請報告的決策要點相同

E.可行性研究報告可以作為編制項目申請報告的基礎

【答案】ACE　本題考核的是可行性研究報告和項目申請報告的要求。項目申請報告是政府行政許可的要求，它僅僅適用于企業(yè)投資建設實行政府核準制的項目，即列入《核準目錄》的、不使用政府投資建設的重大項目和限制類項目。政府投資項目和實行備案制的企業(yè)投資項目，均不需要編制項目申請報告。可行性研究報告是投資建設項目內在規(guī)律的要求，是項目決策分析與評價過程中的客觀要求，它適用于所有投資建設項目。編制申請報告的基礎是可行性研究報告，其深度要求基本相同。