第3章 圍剿“毒村”別忘深挖保護(hù)傘
- 法影下的中國(guó)
- 鄧學(xué)平
- 1270字
- 2019-07-30 17:51:06
近日媒體紛紛報(bào)道,廣東省公安、武警及邊防等多警種出擊,通過(guò)“海陸空”立體圍剿陸豐市三甲地區(qū)制販毒“第一大毒村”——博社村,一次性摧毀18個(gè)特大制販毒犯罪團(tuán)伙,搗毀制毒工廠77個(gè),繳獲冰毒2.9噸、K粉260公斤、制毒原料過(guò)百噸。
戰(zhàn)斗打得很漂亮,戰(zhàn)果也很輝煌,但這樣的毒品圍剿戰(zhàn)卻絲毫無(wú)法讓人喜悅。原因很簡(jiǎn)單,在我國(guó)政府的高壓禁毒態(tài)勢(shì)下,制毒販毒竟然發(fā)展成為博社村的支柱性產(chǎn)業(yè),全村竟有逾兩成村民參與其中。這樣公然的制毒販毒行為,歷經(jīng)多次整治甚至在公安部掛牌整治后仍然屹立不倒,一直發(fā)展到今天的規(guī)模,著實(shí)令人嘆為觀止。
據(jù)公安部相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹,博社村在1999年和2011年曾兩次被國(guó)家禁毒委列為涉毒重點(diǎn)整治地區(qū)。然而,國(guó)家禁毒委的意志并未轉(zhuǎn)化為當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)禁毒緝毒的實(shí)際成果。
比如從2006年到2008年,全國(guó)警方破獲的毒品案件中毒源來(lái)自陸豐市的有1700多宗。而同一時(shí)期陸豐市警方3年僅偵破毒品案件23宗,抓獲的25名犯罪嫌疑人多數(shù)還被取保候?qū)彙?011年公安部對(duì)陸豐市進(jìn)行掛牌整治后,全國(guó)抓獲的陸豐籍毒販竟然以每年30%的速度遞增。可以說(shuō),陸豐市博社村的制毒販毒行為已經(jīng)到了有恃無(wú)恐的地步。
一位當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí),多次強(qiáng)調(diào)警方在之前的緝毒過(guò)程中被圍堵、攻擊,似乎暗示博社村的暴力抗法是緝毒不力的重要原因。但果真是AK47、暗哨、鬧警阻礙了警方行動(dòng),保護(hù)了博社村的毒品犯罪行為嗎?這顯然太高看了博社村的反偵查能力,同時(shí)也太小看了公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法能力和社會(huì)公眾的判斷識(shí)別能力。
博社村毒品犯罪固然猖獗,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到可以抗衡當(dāng)?shù)卣牡夭健Ec其說(shuō)是暴力,還不如說(shuō)是暴利編制的利益網(wǎng),阻止了相關(guān)部門(mén)的行動(dòng)。
公安部親自介入此案,從異地調(diào)派警力,已經(jīng)充分說(shuō)明當(dāng)?shù)毓踩藛T與毒品犯罪之間非同尋常的關(guān)系。而近日多位派出所所長(zhǎng)和禁毒中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)相繼落馬,更是逐步揭開(kāi)了公安人員縱容、包庇、保護(hù)甚至直接參與毒品犯罪的黑幕。
禁毒人員為制毒販毒人員充當(dāng)“保護(hù)傘”,使得法律嚴(yán)令禁止的毒品從陸豐市源源不斷地流向全國(guó)。這樣的故事情節(jié)雖然匪夷所思,但卻并不令人特別意外。事實(shí)上,類(lèi)似的新聞在國(guó)內(nèi)并不鮮見(jiàn)。
在毒品的巨大暴利和巨大法律風(fēng)險(xiǎn)面前,尋找“保護(hù)傘”是最自然而然的辦法。而在偵查權(quán)封閉運(yùn)行、得不到有效監(jiān)督制約的情況下,其抗拒利益誘惑的能力也是隨時(shí)面臨考驗(yàn)的。因此,兩者的結(jié)盟在特定的條件下,似乎是“水到渠成”的事情。
目前,陸豐市已經(jīng)有數(shù)位“保護(hù)傘”落馬。隨著調(diào)查的深入,或許還有更大的“老虎”將被繩之以法。只有深挖潛藏在背后的“保護(hù)傘”,凈化禁毒緝毒隊(duì)伍,圍剿“毒村”的戰(zhàn)果才能鞏固,政府掃毒的決心才能真正彰顯。
經(jīng)此一役,陸豐市博社村的毒品犯罪或?qū)⒈蛔罱K鏟除。但為了防止未來(lái)其他“博社村”的出現(xiàn),我們還是有必要對(duì)目前的禁毒緝毒體制進(jìn)行反思和檢省。禁毒緝毒的能力在相當(dāng)程度上也是一個(gè)國(guó)家社會(huì)治理能力的體現(xiàn)。
陸豐博社事件提醒我們,要斬?cái)嘟菊吲c毒品利益之間的鏈條,必須鏟除“保護(hù)傘”得以生存的土壤。只有這些“保護(hù)傘”們沒(méi)有了體制的保護(hù),毒品在一些地方的泛濫才能被有效遏止。
[原載于《民主與法制時(shí)報(bào)》2014年1月9日“評(píng)論”版]