第一章 聚兵京師：國依兵而立

宋代之三衙管軍制度，作為趙宋王朝的一個“根本性制度措置”，宋人多將其淵源追溯至漢、唐之制，甚至更遠，實則為方鎮五代之制。其產生和發展，既是五代以來“聚兵京師”、“京城諸軍”即禁軍發展壯大的當然結果，更與募兵取代征兵、職業兵取代義務兵相適應，是中唐以來特別是宋代進入典型封建社會之后社會形態的深刻變化，尤其是政權性質與官民關系歷史性變化的必然產物。在“先軍而后國”，在“以兵立國”、“國依兵而立”的時代大背景之下，三衙等軍事強力部門在政權當中的特別重要性，以及其規模與組織的嚴密程度，都不是此前漢、唐類似的機構所能夠比擬和與之相提并論的。