國務第三

文王問太公曰：“愿聞為國之大務。欲使主尊人安，為之奈何？”

太公曰：“愛民而已⁽¹⁾?！?/p>

文王曰：“愛民奈何？”

太公曰：“利而勿害，成而勿敗，生而勿殺，與而勿奪，樂而勿苦，喜而勿怒⁽²⁾。”

文王曰：“敢請釋其故?！?/p>

太公曰：“民不失務則利之，農不失時則成之，省刑罰則生之，薄賦斂則與之，儉宮室臺榭則樂之，吏清不苛擾則喜之⁽³⁾。民失其務則害之，農失其時則敗之，無罪而討則殺之，重賦斂則奪之，多營宮室臺榭以疲民力則苦之，吏濁苛擾則怒之。故善為國者，馭民如父母之愛子，如兄之愛弟⁽⁴⁾，見其饑寒則為之憂，見其勞苦則為之悲，賞罰如加于身，賦斂如取己物⁽⁵⁾。此愛民之道也⁽⁶⁾。”

【注釋】

(1)愛民而已：朱墉引《指南》曰：“主如何尊？惟人安而尊之也。使人不安，主即欲自尊，無由而尊。故欲主尊人安，必自愛民始?！薄吨袊鴼v代軍事思想》說：“《六韜》在戰爭觀上，……繼承了西周之初就已萌芽的古代人本主義和民本主義的哲學、政治思想，特別是吸取了管仲學派‘爭天下，必先爭人’和‘國富者兵強，兵強者戰勝’的思想，突出地強調政治、強調人對戰爭的決定作用?！瓕θ绾问諗埲诵摹⑹埂煜聻橹×巳寮覍W派的仁政思想，說‘國之大務’‘愛民而已’。愛民的具體內容，是使‘民不失務’、‘農不失時’、‘薄賦斂’、‘儉宮室臺榭’、‘吏清不苛擾’等。”

(2)“利而無害”六句：按，此即“愛民”之綱領。施子美曰：“愛民之道無他焉，必本之人情也。三王之政，必本人情。人情莫不欲壽也，我則生而不傷。人情莫不欲富也，我則厚而不困。人情莫不欲佚也，我則節其力而不勞。是以太公之答文王，必以利勿害、成勿敗六者釋之?！眲⒁唬骸熬蕴镎饌χ椧猿扇蓝饸≈?，授以生養之方而勿殺伐之，厚以賜與之恩而勿侵奪之，慰其安樂之心而勿勞苦之，成其喜悅之意而勿忿怒之。”

(3)“民不失務則利之”六句：按，此即對“愛民”措施的具體解釋。務，事務，事情，這里指職業。榭，建筑在高土臺上的房子。施子美曰：“且夫四民各有常業，皆所以利之也?！稌酚兴^‘居四民時地利’，則利之必在于四民不失其務，失則害矣。農有三時，所以成其事也。《傳》有所謂‘不奪民時’，則百姓富，則成之必在于不失農時，失則敗矣。刑罰不濫而后民保其生，《傳》有所謂‘刑罰不中，則民無所措手足’，是省刑乃可以生之也，不省而濫則殺之矣。善為國者，務富民，所以予之也?！秱鳌酚兴^‘百姓足，君孰與不足’，則薄賦斂所以予之也，不薄則奪之矣。人得其佚則喜，是不可無以樂之也?！秱鳌酚兴^‘文王以民力為臺為沼，而民歡樂之’，則儉宮室臺榭可以樂之，侈而崇則苦矣。吏不擾則民安其業，《傳》有所謂‘其政平，其吏不苛，吾是以不能去’，則清而不擾者民必喜，茍濁而擾則怒矣?！?/p>

(4)“故善為國者”三句：意謂所以善于治理國家的君主，就像父母愛護子女、兄長愛護弟弟一樣去統領人民。朱墉引張泰岳曰：“民情即子情，國道即家道?！?/p>

(5)“賞罰如加于身”二句：朱墉《全旨》曰：“‘善為國者’數語，形容君子愛民之心極矣。愛弟愛子已見真切，然猶分二形也。惟言刑罰則曰如加其身，言賦斂則曰如取諸己，則豈有人而不思以庇身節己者乎？《大學》‘君子潔矩’，正是此心。”

(6)此愛民之道也：施子美曰：“是以善為國者，家視四海，子視兆民，一視同仁，篤近舉遠。其馭之也，殆如父母之于子，兄之于弟，其愛之之情猶己也。饑寒勞苦，豈不欲與之共？賞罰賦斂，豈不以身視之？……蓋有恤民之心者，必有恤人之政，此其道也?！敝燔度肌吩唬骸按苏卵詾閲辉趷勖?，而所以愛民處，只在利之、成之、生之、予之、樂之、喜之六事，下復詳言所以然之，故一正一反，深切著明，末復總言愛民之實，故以‘道’字結之?！扁o先鐘說：“這一篇的主旨為說明‘國之大務’，與前一篇在思想上是連貫的，而以‘愛民’為治國之本?！薄按朔N愛民主義顯然是出于儒家的思想，而若假定該書是戰國末期的產品，則此種言論也適足以表示其為對當時流行的法家思想之反彈。本篇又云：‘善為國者馭民如父母之愛子，如兄之愛弟，見其饑寒則為之憂，見其勞苦則為之悲，賞罰如加于身，賦斂如取于己物，此愛民之道也。’以上的描述與當時諸國政府對人民的實際情況，可說是恰好成一強烈對比，足以顯示作者憤世嫉俗、無限感慨的心情。”

【譯文】

文王問太公道：“我想聽聽治國的大道理。要想讓君主尊貴，人民安定，應該怎么做呢？”

太公答道：“唯有愛民罷了?！?/p>

文王問道：“怎樣去愛民呢？”

太公答道：“給人民利益而不要損害他們的利益，幫助人民從事生產活動而不要耽誤他們的農時，要保障人民的生命而不要濫殺無辜，要給人民福利而不要掠奪他們的財產，要使人民安樂而不要讓他們痛苦，要使人民喜悅而不要讓他們憤怒?！?/p>

文王說：“恕我冒昧，煩請您再給我解釋一下其中的道理。”

太公說：“人民不喪失他們賴以謀生的職業就是給他們利益，不耽誤農時就是幫助人民從事生產活動，減省刑罰就是保障人民的生命，少征賦稅就是給人民福利，少建宮室臺榭，人民就會歡樂，使官吏清廉不苛責擾眾，人民就會歡喜。讓人民失業就是損害他們的利益，耽誤農時就是破壞他們的生產，人們無罪受罰就是殘殺他們，加重賦稅就是掠奪他們，多建宮室臺榭使民眾疲憊不堪就是讓他們受苦，官吏貪污，苛責擾眾，就會使他們憤怒。所以善于治理國家的君主，就像父母愛護子女、兄長愛護弟弟一樣去統領人民，見其饑寒就為之憂愁，見其勞苦就為之悲哀，對人民施行賞罰時就好像賞罰自己一樣，向人民征收賦稅時就好像奪取自己的財物一樣。這就是愛民的道理。”